中(zhong)國政府(fu)網7月(yue)21日(ri)消(xiao)息，國務院辦(ban)公(gong)廳(ting)日(ri)前印發《關于進(jin)一步優化(hua)營(ying)(ying)商(shang)(shang)環境(jing)更好服務市(shi)場主體的(de)實施意見》指出，近年來我國營(ying)(ying)商(shang)(shang)環境(jing)明顯改(gai)善，但仍存在(zai)一些短板和薄弱環節，特別是受新冠肺炎疫(yi)情等(deng)影響，企業(ye)困難凸顯，亟需進(jin)一步聚焦(jiao)市(shi)場主體關切，對標國際(ji)先進(jin)水平，更多采取改(gai)革(ge)的(de)辦(ban)法(fa)破解企業(ye)生產經(jing)營(ying)(ying)中(zhong)的(de)堵點、痛(tong)點，強化(hua)為市(shi)場主體服務，加快打造(zao)市(shi)場化(hua)法(fa)治化(hua)國際(ji)化(hua)營(ying)(ying)商(shang)(shang)環境(jing)。《意見》提(ti)出了(le)六個方面政策措(cuo)施。

　　一(yi)(yi)(yi)是持(chi)續提(ti)升投資建設便利(li)度。優化再造投資項(xiang)目(mu)(mu)前期審批(pi)流(liu)(liu)程(cheng)，實行(xing)項(xiang)目(mu)(mu)單位編報一(yi)(yi)(yi)套材料(liao)，政府部門統(tong)(tong)一(yi)(yi)(yi)受理、同步(bu)評估、同步(bu)審批(pi)、統(tong)(tong)一(yi)(yi)(yi)反饋。加快推動工程(cheng)建設項(xiang)目(mu)(mu)全流(liu)(liu)程(cheng)在線(xian)審批(pi)。深入推進“多規合一(yi)(yi)(yi)”，統(tong)(tong)一(yi)(yi)(yi)測(ce)繪(hui)技(ji)術標準和規則，實現測(ce)繪(hui)成果共享互認。

　　二是進一(yi)步簡(jian)化(hua)企業(ye)生產經營(ying)審(shen)批和條(tiao)件。降(jiang)(jiang)低(di)(di)市(shi)場準(zhun)入(ru)門檻，清理教育(yu)、醫(yi)療、體育(yu)等(deng)(deng)(deng)領域不合理準(zhun)入(ru)條(tiao)件。精簡(jian)優化(hua)工(gong)業(ye)產品生產流通等(deng)(deng)(deng)環節管理措施，年內(nei)將工(gong)業(ye)產品生產許可證(zheng)管理權限下放到(dao)省級。降(jiang)(jiang)低(di)(di)小微企業(ye)等(deng)(deng)(deng)經營(ying)成本，支持地(di)方開展“一(yi)照(zhao)多(duo)址(zhi)”改革，鼓勵引導平(ping)臺企業(ye)降(jiang)(jiang)低(di)(di)傭金、條(tiao)碼支付(fu)手續費等(deng)(deng)(deng)。

　　三是(shi)優(you)化(hua)外(wai)(wai)貿外(wai)(wai)資(zi)(zi)(zi)企業經(jing)營(ying)環(huan)境。提高進出(chu)口(kou)(kou)通關(guan)效率，推(tui)行“提前申報”，優(you)化(hua)“兩步(bu)申報”通關(guan)模式。進出(chu)口(kou)(kou)環(huan)節(jie)監(jian)管證(zheng)件原則上“單一窗(chuang)口(kou)(kou)”一口(kou)(kou)受(shou)理。進一步(bu)減少外(wai)(wai)資(zi)(zi)(zi)外(wai)(wai)貿企業投資(zi)(zi)(zi)經(jing)營(ying)限制，支持出(chu)口(kou)(kou)產品轉(zhuan)內銷，授權全國地級及(ji)以上城市開展外(wai)(wai)商投資(zi)(zi)(zi)企業注冊登記。

　　四(si)是進一步降低就業(ye)(ye)創業(ye)(ye)門(men)檻(jian)。優(you)化(hua)貨運駕駛員、獸醫等部分行業(ye)(ye)從業(ye)(ye)條件。促進人才流動和靈活(huo)就業(ye)(ye)，明年6月底前(qian)實現職稱信息在線核驗。完善(shan)對新業(ye)(ye)態的包容審慎監(jian)管，進一步放寬互聯網(wang)診療范圍，降低導航電子地(di)圖制作測繪資質申請條件。增(zeng)加智(zhi)能網(wang)聯汽車等新業(ye)(ye)態應用場景(jing)供給。

　　五是提升涉企(qi)服務質(zhi)量和效率(lv)(lv)。推(tui)進企(qi)業開辦經(jing)營便利化，放寬小微(wei)企(qi)業、個體工(gong)商戶登記經(jing)營場所限制。提升納稅服務水平，年內(nei)基本實現主(zhu)要(yao)涉稅事(shi)項網上辦。進一步提高商標(biao)注(zhu)冊效率(lv)(lv)。優化動產擔保融(rong)資服務。

　　六是完善(shan)優(you)化(hua)營(ying)商(shang)環(huan)境長效(xiao)機制。建(jian)立健全以實施效(xiao)果為重點的政(zheng)策評估制度。建(jian)立常態化(hua)政(zheng)企溝通(tong)聯系機制，加快建(jian)立營(ying)商(shang)環(huan)境訴求(qiu)受理和(he)分級辦理“一張網(wang)”。抓好惠企政(zheng)策兌現(xian)，推(tui)行惠企政(zheng)策“免申即享”。

　　《意見(jian)》要(yao)(yao)求，各地區各部門(men)要(yao)(yao)認真貫徹落(luo)實《意見(jian)》提出(chu)的(de)各項任務，圍繞市場主體需求，研究推出(chu)更多務實管(guan)用的(de)改(gai)革舉(ju)措。國(guo)務院(yuan)辦公廳要(yao)(yao)加(jia)強對深(shen)化(hua)“放管(guan)服”改(gai)革和優化(hua)營商環境工作的(de)業務指導，強化(hua)統(tong)籌協調和督促落(luo)實，確(que)保改(gai)革措施落(luo)地見(jian)效。