以國(guo)(guo)內(nei)大循環更好(hao)帶動國(guo)(guo)內(nei)國(guo)(guo)際雙循環相互(hu)促(cu)進，讓全球(qiu)分享中國(guo)(guo)釋放龐大內(nei)需的紅利(li)，從而實(shi)現“中國(guo)(guo)好(hao)，世界才(cai)更好(hao)”

　　當前，社(she)會各界對于“以國內(nei)(nei)(nei)大循環為主體、國內(nei)(nei)(nei)國際雙(shuang)循環相互(hu)促(cu)進的新發展格局”如何落地(di)高度關(guan)注，也充滿(man)期待。中(zhong)共中(zhong)央(yang)政治局會議(yi)強(qiang)調“牢牢把(ba)握擴大內(nei)(nei)(nei)需這(zhe)個戰略基點”，為加快形成新發展格局提供了指引。

　　疫情防(fang)控中(zhong)，各(ge)國經(jing)濟即(ji)便走(zou)向復(fu)蘇階(jie)段，也可能面臨需(xu)(xu)求復(fu)蘇慢于供給(gei)復(fu)蘇的態勢(shi)，這對已(yi)經(jing)受(shou)儲蓄過剩(sheng)困擾的全球經(jing)濟而(er)言，無異于雪上(shang)加霜。在這種背景下(xia)，對大型(xing)經(jing)濟體而(er)言，需(xu)(xu)要(yao)擴大內需(xu)(xu)來支撐經(jing)濟復(fu)蘇和(he)持續(xu)增長。

　　同時也要(yao)清醒(xing)認識到，以(yi)國(guo)內(nei)大(da)循(xun)環(huan)為主體決不(bu)等(deng)于封(feng)閉(bi)運(yun)行，而(er)是要(yao)從雙(shuang)循(xun)環(huan)互(hu)動(dong)的視角來看擴大(da)內(nei)需，這實(shi)際上對開放提出了更高要(yao)求。我們要(yao)以(yi)國(guo)內(nei)大(da)循(xun)環(huan)更好(hao)帶動(dong)國(guo)內(nei)國(guo)際雙(shuang)循(xun)環(huan)相(xiang)互(hu)促(cu)進，通過繁榮國(guo)內(nei)經濟(ji)帶動(dong)世界經濟(ji)復蘇，讓全球(qiu)分(fen)享中國(guo)釋放龐大(da)內(nei)需的紅(hong)利，從而(er)實(shi)現(xian)“中國(guo)好(hao)，世界才更好(hao)”。

　　我國(guo)具有(you)(you)(you)(you)擴大(da)(da)(da)內(nei)(nei)需的(de)(de)(de)獨特優勢(shi)。我國(guo)人(ren)(ren)(ren)(ren)口總量全(quan)球第一，而且形成了全(quan)球最大(da)(da)(da)的(de)(de)(de)中(zhong)(zhong)(zhong)等(deng)(deng)收入(ru)群體，總人(ren)(ren)(ren)(ren)數(shu)(shu)超過4億人(ren)(ren)(ren)(ren)，這(zhe)是(shi)擴大(da)(da)(da)內(nei)(nei)需的(de)(de)(de)基礎(chu)。與此同時，決勝全(quan)面(mian)小康、決戰(zhan)脫(tuo)貧(pin)攻堅，大(da)(da)(da)幅(fu)減少了貧(pin)困(kun)人(ren)(ren)(ren)(ren)口，有(you)(you)(you)(you)效緩(huan)解了貧(pin)困(kun)等(deng)(deng)問題對消費率的(de)(de)(de)抑制，這(zhe)本身(shen)也有(you)(you)(you)(you)利于(yu)挖掘中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)下沉(chen)市場潛力，促進中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)市場的(de)(de)(de)整合。如(ru)果說扶貧(pin)是(shi)二次(ci)分(fen)配層面(mian)的(de)(de)(de)重大(da)(da)(da)政策(ce)舉措，那么快(kuai)速(su)發展(zhan)的(de)(de)(de)數(shu)(shu)字(zi)經(jing)(jing)濟則(ze)是(shi)從初次(ci)分(fen)配層面(mian)提(ti)高(gao)了勞動(dong)者(zhe)收入(ru)，有(you)(you)(you)(you)利于(yu)消費增長。中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)的(de)(de)(de)數(shu)(shu)字(zi)經(jing)(jing)濟帶有(you)(you)(you)(you)很強的(de)(de)(de)勞動(dong)友好型(xing)特征，例如(ru)外賣、快(kuai)遞等(deng)(deng)數(shu)(shu)字(zi)經(jing)(jing)濟下的(de)(de)(de)就業(ye)機會，收入(ru)水(shui)平比傳統產業(ye)高(gao)。中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)社(she)科院的(de)(de)(de)調(diao)查研究也顯(xian)示(shi)，互聯網使用(yong)對提(ti)升中(zhong)(zhong)(zhong)低收入(ru)人(ren)(ren)(ren)(ren)群的(de)(de)(de)收入(ru)有(you)(you)(you)(you)顯(xian)著幫助，這(zhe)都有(you)(you)(you)(you)利于(yu)提(ti)高(gao)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)經(jing)(jing)濟的(de)(de)(de)有(you)(you)(you)(you)效需求(qiu)。

　　也要看到，疫情對接觸(chu)式經(jing)濟(ji)、勞動(dong)密(mi)集型經(jing)濟(ji)、低收(shou)入(ru)群(qun)體的(de)影(ying)響更(geng)大(da)(da)(da)，存量資產取代流量收(shou)入(ru)越發成為中國(guo)收(shou)入(ru)分配(pei)差(cha)距的(de)主要原因，這(zhe)些(xie)都(dou)是擴大(da)(da)(da)內需(xu)(xu)面(mian)臨(lin)的(de)挑戰。在(zai)新形勢下擴大(da)(da)(da)內需(xu)(xu)，要以促進消費、提高居民收(shou)入(ru)為主要載體，而(er)不是大(da)(da)(da)規(gui)模(mo)擴大(da)(da)(da)投資。近期財(cai)政和(he)貨幣等宏觀政策體現了(le)這(zhe)一(yi)導(dao)向，一(yi)是橫向方面(mian)注(zhu)重結構影(ying)響，精準滴灌，引導(dao)社會(hui)資源支持(chi)實體經(jing)濟(ji)，關(guan)鍵是保(bao)民生、保(bao)就業；二是縱向方面(mian)強調(diao)(diao)跨(kua)周期設計(ji)和(he)調(diao)(diao)節，避免以加劇中長期失衡為代價的(de)短期需(xu)(xu)求(qiu)刺激。這(zhe)兩個(ge)維度(du)都(dou)要求(qiu)堅持(chi)房(fang)(fang)住(zhu)不炒，不能靠拉動(dong)房(fang)(fang)地產需(xu)(xu)求(qiu)來(lai)擴大(da)(da)(da)內需(xu)(xu)，而(er)要讓(rang)更(geng)多家庭不為高房(fang)(fang)價所累，把需(xu)(xu)求(qiu)充分釋(shi)放(fang)出來(lai)。

　　在(zai)傳統的(de)逆周期(qi)調節之外，更重(zhong)要的(de)是推進(jin)(jin)結構(gou)性改(gai)革(ge)，依靠改(gai)革(ge)增強市(shi)(shi)場主體(ti)活力，促(cu)進(jin)(jin)金融讓利，真(zhen)正提高收入(ru)(ru)、促(cu)進(jin)(jin)消費(fei)。比如，限制壟(long)斷(duan)、鼓(gu)勵(li)競(jing)爭，繼續推進(jin)(jin)勞(lao)動友好型數字經濟發展(zhan)；在(zai)二次(ci)分配中(zhong)，進(jin)(jin)一步加大對中(zhong)低收入(ru)(ru)者(zhe)(zhe)的(de)轉(zhuan)移支付，特別是針對疫情(qing)沖擊(ji)的(de)救助；進(jin)(jin)一步推動增值稅(shui)改(gai)革(ge)，降低中(zhong)低收入(ru)(ru)者(zhe)(zhe)的(de)稅(shui)負(fu)。通過(guo)這些改(gai)革(ge)舉措，可以真(zhen)正提高收入(ru)(ru)水平、釋放有效需求，更有效地把(ba)人口(kou)規(gui)模(mo)轉(zhuan)化為市(shi)(shi)場規(gui)模(mo)。改(gai)革(ge)是過(guo)去中(zhong)國經濟成功的(de)關鍵，也是擴(kuo)大內需的(de)關鍵，更是構(gou)建雙循環(huan)相(xiang)互促(cu)進(jin)(jin)的(de)新發展(zhan)格局的(de)關鍵。

　　（作(zuo)者為中國國際金融(rong)股份有限公(gong)司首席經(jing)濟(ji)學(xue)家）