發展先(xian)進制造(zao)業(ye)支(zhi)持舉措正密集(ji)落地(di)。據《經濟參考報》記者不完(wan)全統(tong)計，近(jin)半月以來，已(yi)有河南、云南、西安等(deng)地(di)出(chu)臺相關政(zheng)策(ce)方案，蓄勢打造(zao)萬億級先(xian)進制造(zao)業(ye)，并(bing)重點面向新一代信息技術、高端裝備、新能源汽車、航空制造(zao)等(deng)領域培育(yu)新興產業(ye)集(ji)群(qun)。

　　支持(chi)先進(jin)(jin)制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)發展已成為多(duo)部門共識。日(ri)前召開的2020年(nian)全國工業(ye)(ye)(ye)和信息化主管部門負(fu)責同志電視電話會(hui)議提出，要精心(xin)謀劃(hua)新(xin)發展格局和“十四五”規劃(hua)。把(ba)振興制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)特別是(shi)先進(jin)(jin)制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)作為構建新(xin)發展格局的重(zhong)中之重(zhong)和關鍵環(huan)節。銀保監會(hui)主席(xi)郭樹清日(ri)前表(biao)示，將(jiang)大幅增加先進(jin)(jin)制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)、戰略(lve)性新(xin)興產(chan)業(ye)(ye)(ye)中長期資金支持(chi)。

　　地方也在(zai)密集出臺政(zheng)策，謀劃(hua)萬億(yi)級(ji)先進制造(zao)業(ye)(ye)(ye)。8月16日河南印發(fa)(fa)(fa)《推動制造(zao)業(ye)(ye)(ye)高(gao)質量發(fa)(fa)(fa)展實施(shi)方案(an)》，明確努力建成全國(guo)先進制造(zao)業(ye)(ye)(ye)強省，到2025年，產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)基礎(chu)能力和(he)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈現代化(hua)水平達(da)到國(guo)內一(yi)流，形成數(shu)個萬億(yi)級(ji)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)集群、一(yi)批千億(yi)級(ji)新興產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)集群和(he)百(bai)億(yi)級(ji)企業(ye)(ye)(ye)。此前(qian)，云南印發(fa)(fa)(fa)《加快構建現代化(hua)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)體系的決定》，提出重(zhong)點培育先進制造(zao)業(ye)(ye)(ye)等五大萬億(yi)級(ji)支柱產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)，到2025年，主(zhu)營(ying)業(ye)(ye)(ye)務收(shou)入(ru)達(da)到1.5萬億(yi)元。

　　工信部賽迪智庫規劃(hua)所(suo)區域發(fa)展研究室副主任侯彥全對《經濟參考報》記者表示，發(fa)展先進制造業(ye)是補齊產業(ye)基(ji)(ji)礎(chu)能(neng)力短板、搶占未來產業(ye)制高點的重要途徑，將進一步(bu)提升(sheng)產業(ye)基(ji)(ji)礎(chu)高級(ji)化、產業(ye)鏈現代化水平。

　　值得關注的是，培育產業(ye)集(ji)(ji)群正(zheng)成(cheng)(cheng)為發展(zhan)先進(jin)制(zhi)造(zao)業(ye)的重(zhong)要抓手。例如(ru)，云(yun)南(nan)提(ti)出到2035年(nian)，制(zhi)造(zao)業(ye)裝備水平達到全國先進(jin)水平，形(xing)成(cheng)(cheng)一(yi)批國家級(ji)(ji)(ji)先進(jin)制(zhi)造(zao)業(ye)集(ji)(ji)群。河(he)南(nan)提(ti)出提(ti)升集(ji)(ji)群產業(ye)鏈水平，編制(zhi)重(zhong)點集(ji)(ji)群培育方案(an)，到2022年(nian)，形(xing)成(cheng)(cheng)20個左右千(qian)億(yi)級(ji)(ji)(ji)產業(ye)集(ji)(ji)群；到2025年(nian)，形(xing)成(cheng)(cheng)4個萬億(yi)級(ji)(ji)(ji)、6個5000億(yi)級(ji)(ji)(ji)產業(ye)集(ji)(ji)群和10個千(qian)億(yi)級(ji)(ji)(ji)新興產業(ye)集(ji)(ji)群。

　　侯彥全建議(yi)，下(xia)一步需進一步豐富包含(han)產業(ye)(ye)(ye)、財(cai)政(zheng)、金融、區域和公(gong)共(gong)服(fu)務等(deng)政(zheng)策(ce)在內(nei)的先(xian)進制造業(ye)(ye)(ye)集(ji)(ji)群政(zheng)策(ce)工具箱，提升政(zheng)策(ce)的普惠(hui)(hui)性、功能(neng)性。同時將原有更多的供給層面的政(zheng)策(ce)轉向集(ji)(ji)群創新、集(ji)(ji)群治(zhi)理、集(ji)(ji)群開放等(deng)角度，包括通過提供財(cai)政(zheng)補貼(tie)、優(you)惠(hui)(hui)貸款、稅收優(you)惠(hui)(hui)，引導企(qi)業(ye)(ye)(ye)和科研(yan)機構(gou)之間聯合開展(zhan)基(ji)礎研(yan)究和共(gong)性技術研(yan)究；構(gou)建公(gong)共(gong)服(fu)務體系，豐富社會(hui)保(bao)障服(fu)務、教育培(pei)訓、信(xin)息咨詢服(fu)務；加強市場監督，建立有序、平等(deng)的競(jing)爭環境等(deng)。（記者 郭倩）