新(xin)華社北京9月21日電 

　　國務院辦公廳日(ri)前印(yin)發《關(guan)于以新業(ye)態新模式引(yin)領新型消費加快發展的意見(jian)(jian)》（以下簡稱(cheng)《意見(jian)(jian)》）。

　　《意見》指出(chu)，要以習近(jin)平新時(shi)代(dai)中(zhong)(zhong)國特色社會主(zhu)義思想為(wei)指導，全面貫徹黨的(de)十九大(da)和(he)十九屆二中(zhong)(zhong)、三中(zhong)(zhong)、四中(zhong)(zhong)全會精神，扎(zha)實(shi)做好“六穩”工作(zuo)，全面落實(shi)“六保”任務，堅定實(shi)施擴(kuo)(kuo)大(da)內需戰略，以新業態新模式為(wei)引領，加(jia)快(kuai)推動(dong)新型消(xiao)(xiao)費(fei)擴(kuo)(kuo)容提質，努力(li)實(shi)現(xian)新型消(xiao)(xiao)費(fei)加(jia)快(kuai)發展，推動(dong)形成以國內大(da)循環為(wei)主(zhu)體、國內國際雙循環相互(hu)促進的(de)新發展格局。

　　《意(yi)見(jian)》提出，經(jing)過3－5年努(nu)力，促進(jin)新型(xing)消費發展(zhan)的體(ti)制機制和政策體(ti)系更加完善(shan)，到2025年，培育(yu)形成一批新型(xing)消費示范城市(shi)和領(ling)先企業，實物商品網上零售額占社會消費品零售總額比重顯(xian)著(zhu)提高，“互聯網+服務”等消費新業態(tai)新模式得到普(pu)及并趨于成熟。《意(yi)見(jian)》明確提出四個方面15項政策措(cuo)施：

　　一是(shi)加(jia)力(li)推動(dong)線(xian)(xian)上(shang)線(xian)(xian)下消(xiao)費(fei)(fei)有(you)機融(rong)合(he)。進一步培育(yu)(yu)壯大各類消(xiao)費(fei)(fei)新業(ye)態(tai)新模式(shi)(shi)，有(you)序發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)在線(xian)(xian)教育(yu)(yu)，積極發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)互聯網健康醫療服(fu)務，鼓勵(li)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)智(zhi)慧旅游，大力(li)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)智(zhi)能體育(yu)(yu)，創新無(wu)接觸式(shi)(shi)消(xiao)費(fei)(fei)模式(shi)(shi)。推動(dong)線(xian)(xian)上(shang)線(xian)(xian)下融(rong)合(he)消(xiao)費(fei)(fei)雙(shuang)向提速，支持互聯網平臺企(qi)業(ye)向線(xian)(xian)下延(yan)伸拓(tuo)展(zhan)(zhan)，引導實體企(qi)業(ye)更多開發(fa)(fa)數字化產品(pin)和服(fu)務。鼓勵(li)企(qi)業(ye)依托新型消(xiao)費(fei)(fei)拓(tuo)展(zhan)(zhan)國際市場。

　　二是加快(kuai)新型消(xiao)(xiao)(xiao)費基(ji)礎(chu)設(she)(she)施和服務保障能力建(jian)設(she)(she)。加強信息網(wang)(wang)(wang)絡(luo)基(ji)礎(chu)設(she)(she)施建(jian)設(she)(she)，加大5G網(wang)(wang)(wang)絡(luo)、物聯網(wang)(wang)(wang)等新型基(ji)礎(chu)設(she)(she)施建(jian)設(she)(she)力度(du)，優先覆蓋核心商(shang)圈、重點產業園區(qu)(qu)、重要交道樞紐、主(zhu)要應(ying)用場景(jing)等。完善商(shang)貿流(liu)通基(ji)礎(chu)設(she)(she)施網(wang)(wang)(wang)絡(luo)。大力推動智能化技術集成(cheng)創新應(ying)用。安全有序推進(jin)數據(ju)商(shang)用，更好為企(qi)業提供算(suan)力資源(yuan)支持和優惠服務。規(gui)劃建(jian)設(she)(she)新型消(xiao)(xiao)(xiao)費網(wang)(wang)(wang)絡(luo)節點，著力建(jian)設(she)(she)輻射帶動能力強、資源(yuan)整合有優勢的(de)區(qu)(qu)域(yu)消(xiao)(xiao)(xiao)費中心。

　　三是優化(hua)(hua)(hua)(hua)新(xin)型(xing)消費(fei)發展環(huan)(huan)境。加強相(xiang)關法規(gui)制度建(jian)設。深化(hua)(hua)(hua)(hua)包容審慎和協同監(jian)管，強化(hua)(hua)(hua)(hua)消費(fei)信用體系(xi)建(jian)設，完善跨部門協同監(jian)管機制。健全服務標準體系(xi)，推進(jin)(jin)新(xin)型(xing)消費(fei)標準化(hua)(hua)(hua)(hua)建(jian)設。簡化(hua)(hua)(hua)(hua)優化(hua)(hua)(hua)(hua)證照辦理，進(jin)(jin)一(yi)步優化(hua)(hua)(hua)(hua)零(ling)售新(xin)業態新(xin)模式(shi)營商(shang)環(huan)(huan)境。

　　四是(shi)加大新(xin)(xin)型消(xiao)費政(zheng)策支持力度。強化財政(zheng)支持，研究進(jin)(jin)一步對新(xin)(xin)型消(xiao)費領域企業優(you)(you)化稅收征(zheng)管措施。優(you)(you)化金(jin)融服(fu)(fu)務，鼓(gu)勵銀行(xing)等各類型支付清算服(fu)(fu)務主體降低(di)手續費用。完善勞動保障(zhang)政(zheng)策，促進(jin)(jin)新(xin)(xin)業態新(xin)(xin)模式從(cong)業人員參(can)加社會保險。

　　《意見》強(qiang)調，各地區、各有關部門(men)要(yao)充(chong)分認識培育壯大(da)(da)新(xin)業態新(xin)模式、加快發(fa)展新(xin)型消(xiao)費的重要(yao)意義，加強(qiang)組織領導，強(qiang)化(hua)(hua)監測評(ping)估，注重宣傳引(yin)導，細化(hua)(hua)實(shi)化(hua)(hua)政策措施，優(you)化(hua)(hua)制度環(huan)境，強(qiang)化(hua)(hua)要(yao)素保障，持續(xu)擴(kuo)大(da)(da)國內需求，擴(kuo)大(da)(da)最終消(xiao)費，為居民(min)消(xiao)費升級創造條件。