隨著中國央(yang)行(xing)(xing)數(shu)(shu)字(zi)貨幣(bi)試點啟動、歐洲央(yang)行(xing)(xing)推出首份數(shu)(shu)字(zi)歐元報告、國際清算銀(yin)行(xing)(xing)聯合(he)七國央(yang)行(xing)(xing)發布央(yang)行(xing)(xing)數(shu)(shu)字(zi)貨幣(bi)研究(jiu)報告，主(zhu)要(yao)經(jing)濟體之間央(yang)行(xing)(xing)數(shu)(shu)字(zi)貨幣(bi)的(de)競(jing)合(he)態勢日趨明顯。

　　主(zhu)(zhu)要經(jing)濟體(ti)紛紛啟(qi)動(dong)央行(xing)數字貨幣(bi)議程，旨在(zai)參(can)與貨幣(bi)競(jing)(jing)爭。正(zheng)如歐(ou)洲(zhou)央行(xing)行(xing)長(chang)拉加德日(ri)前所說，貨幣(bi)在(zai)促(cu)進交易的(de)(de)同(tong)時，也是(shi)主(zhu)(zhu)權的(de)(de)象征。當前，全球(qiu)支付(fu)體(ti)系(xi)(xi)(xi)(xi)的(de)(de)一大特征就是(shi)全球(qiu)范圍內主(zhu)(zhu)導支付(fu)體(ti)系(xi)(xi)(xi)(xi)的(de)(de)競(jing)(jing)爭激烈。支付(fu)體(ti)系(xi)(xi)(xi)(xi)往往具(ju)有極強的(de)(de)網絡效應，使用(yong)特定支付(fu)體(ti)系(xi)(xi)(xi)(xi)的(de)(de)用(yong)戶越多，該體(ti)系(xi)(xi)(xi)(xi)對于新用(yong)戶的(de)(de)吸引(yin)力就越強。因此，國際支付(fu)體(ti)系(xi)(xi)(xi)(xi)的(de)(de)格(ge)局往往由少數主(zhu)(zhu)導。歐(ou)洲(zhou)在(zai)這(zhe)一競(jing)(jing)爭中已(yi)處于落后位(wei)置。

　　對(dui)于國際(ji)支付體系格局和內在(zai)生態的認(ren)知，只是發達經(jing)濟體加速推(tui)(tui)進(jin)央(yang)行(xing)數字(zi)貨幣和電子支付進(jin)程的邏輯(ji)起點。近年來，政治(zhi)因素干預金融體系運行(xing)的案例頻繁出現是促使歐洲等國加速推(tui)(tui)進(jin)的催化劑。

　　拉(la)加德在講話中不無擔憂地表示(shi)，雖然適當監管體(ti)(ti)(ti)系(xi)下的海外支(zhi)(zhi)付(fu)(fu)系(xi)統能夠彌(mi)補歐(ou)洲(zhou)當前(qian)需求，但近(jin)年來頻發(fa)的保護主義政策、針對不同(tong)實體(ti)(ti)(ti)切斷支(zhi)(zhi)付(fu)(fu)渠道的金(jin)融制裁，意味著支(zhi)(zhi)付(fu)(fu)體(ti)(ti)(ti)系(xi)中斷的風險不容(rong)忽視(shi)，尤其是(shi)對于過(guo)度依賴他國支(zhi)(zhi)付(fu)(fu)體(ti)(ti)(ti)系(xi)的經(jing)濟體(ti)(ti)(ti)而言，風險更大。

　　荷蘭國(guo)(guo)際集團在評述近期(qi)主要經濟(ji)體推進央行數(shu)(shu)字(zi)貨(huo)幣(bi)和電子支付體系時表示，各方(fang)關(guan)切的(de)(de)核心仍(reng)然是本(ben)國(guo)(guo)貨(huo)幣(bi)的(de)(de)國(guo)(guo)際地位(wei)。數(shu)(shu)字(zi)歐(ou)元(yuan)(yuan)能(neng)夠對其(qi)他(ta)國(guo)(guo)家央行數(shu)(shu)字(zi)貨(huo)幣(bi)形成(cheng)明顯(xian)的(de)(de)競爭優勢。值得關(guan)注的(de)(de)是，歐(ou)洲央行的(de)(de)報告表示，未來如果引入數(shu)(shu)字(zi)歐(ou)元(yuan)(yuan)，必(bi)須能(neng)夠為非(fei)歐(ou)元(yuan)(yuan)區居民所使用，以推進海外投資者對歐(ou)元(yuan)(yuan)的(de)(de)進一步(bu)需求。這當中，維護和強(qiang)化歐(ou)元(yuan)(yuan)國(guo)(guo)際地位(wei)的(de)(de)意圖非(fei)常明顯(xian)。

　　當然，各國(guo)(guo)在(zai)推進數字(zi)(zi)央行貨幣和電子支(zhi)(zhi)付(fu)(fu)進程中也有眾多經濟層面的(de)考(kao)慮，其(qi)核心是(shi)消(xiao)費(fei)者(zhe)(zhe)偏好的(de)變化。新冠肺炎疫情(qing)作為(wei)催化劑，進一(yi)步促進了數字(zi)(zi)支(zhi)(zhi)付(fu)(fu)的(de)需求。歐(ou)洲央行2019年(nian)調研顯示(shi)，超過一(yi)半的(de)消(xiao)費(fei)者(zhe)(zhe)表(biao)示(shi)傾向于(yu)(yu)數字(zi)(zi)支(zhi)(zhi)付(fu)(fu)。麥肯錫今年(nian)7月(yue)份報告顯示(shi)，在(zai)對歐(ou)洲17個國(guo)(guo)家的(de)調研中，絕大(da)多數消(xiao)費(fei)者(zhe)(zhe)傾向于(yu)(yu)在(zai)疫情(qing)結束后繼(ji)續使用(yong)數字(zi)(zi)支(zhi)(zhi)付(fu)(fu)或者(zhe)(zhe)進一(yi)步提(ti)升(sheng)數字(zi)(zi)支(zhi)(zhi)付(fu)(fu)的(de)比例。英(ying)格蘭(lan)銀行行長安德(de)魯(lu)·貝利(li)日前(qian)也表(biao)示(shi)，英(ying)國(guo)(guo)境內非現(xian)金支(zhi)(zhi)付(fu)(fu)需求正在(zai)顯著上升(sheng)。受疫情(qing)蔓延(yan)和社交(jiao)限制(zhi)影響(xiang)，英(ying)國(guo)(guo)本(ben)已處于(yu)(yu)下(xia)(xia)滑階段的(de)現(xian)金取(qu)款量繼(ji)續下(xia)(xia)降(jiang)。相較(jiao)于(yu)(yu)去年(nian)同(tong)期，2020年(nian)4月(yue)份英(ying)國(guo)(guo)現(xian)金取(qu)款量下(xia)(xia)降(jiang)了60%。即(ji)使在(zai)社交(jiao)限制(zhi)有所放松的(de)7月(yue)份，現(xian)金取(qu)款量仍然處于(yu)(yu)低(di)位，相較(jiao)于(yu)(yu)去年(nian)同(tong)期下(xia)(xia)降(jiang)了40%。

　　與零售消費需求相比，跨境(jing)支(zhi)付(fu)(fu)的不便和(he)高成(cheng)本也是推動各(ge)方(fang)加(jia)速數字貨幣議程的重(zhong)要動力。英格蘭(lan)銀行支(zhi)付(fu)(fu)和(he)創新執(zhi)行董事(shi)維多(duo)利亞·克萊蘭(lan)德日前表(biao)示，預計全球跨境(jing)支(zhi)付(fu)(fu)的規(gui)(gui)模將在2027年上漲至(zhi)250萬億美元，較10年前增長100萬億美元。然而，如此大規(gui)(gui)模的跨境(jing)支(zhi)付(fu)(fu)卻面臨著成(cheng)本、速度、可(ke)獲得性(xing)和(he)透明(ming)度等因素制約。

　　雖然各國推進數字貨幣(bi)(bi)進程(cheng)有著眾多的理由和動(dong)機，但發達經濟(ji)體推進這一進程(cheng)相對謹慎。安德(de)魯(lu)·貝利表(biao)示，央行(xing)引入(ru)數字貨幣(bi)(bi)要審慎評(ping)估。比(bi)如，如何(he)影(ying)(ying)響貨幣(bi)(bi)政策傳導機制(zhi)、是否會造成銀行(xing)業金融“脫媒”、如何(he)影(ying)(ying)響信貸成本和可獲得(de)性、央行(xing)如何(he)提供和提供何(he)種基礎設施、如何(he)確保個人隱(yin)私和數據保護等(deng)問題(ti)都需(xu)要深(shen)入(ru)評(ping)估和思(si)考。

　　因此，歐洲央行(xing)在其首份數(shu)字(zi)歐元報告中并未(wei)對是否引入數(shu)字(zi)歐元給出(chu)明確(que)答案。美國(guo)(guo)財長(chang)姆努欽此前也表示，推出(chu)數(shu)字(zi)貨幣(bi)(bi)并非美聯儲主席鮑威(wei)爾關(guan)注的重(zhong)要優(you)先議程。雖(sui)然(ran)年(nian)初以(yi)來疫情蔓延再次引發了美國(guo)(guo)國(guo)(guo)內對數(shu)字(zi)貨幣(bi)(bi)的興趣，但考慮到上述因素(su)，美歐還是與英國(guo)(guo)央行(xing)一樣強調了本輪數(shu)字(zi)貨幣(bi)(bi)浪潮背后的合作(zuo)——加(jia)強相關(guan)國(guo)(guo)家之間的技術、政(zheng)策評估和測試以(yi)及國(guo)(guo)際政(zheng)策框架協(xie)調。據此，國(guo)(guo)際清算銀行(xing)將(jiang)繼續(xu)與日本、加(jia)拿(na)大、英國(guo)(guo)、歐洲、美國(guo)(guo)、瑞士(shi)、瑞典(dian)央行(xing)開展上述領域的合作(zuo)。

　　作為(wei)(wei)央(yang)(yang)行(xing)數(shu)(shu)字(zi)(zi)貨(huo)幣和(he)電子支付體(ti)系的(de)(de)先(xian)行(xing)者，中國(guo)(guo)的(de)(de)相關研(yan)發(fa)(fa)試點及其外部效應引(yin)發(fa)(fa)了(le)各方(fang)密切(qie)關注。普華永道發(fa)(fa)表(biao)報告(gao)表(biao)示，推出數(shu)(shu)字(zi)(zi)人(ren)(ren)民(min)幣將夯實中國(guo)(guo)數(shu)(shu)字(zi)(zi)經(jing)濟長(chang)遠(yuan)發(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)基(ji)礎(chu)(chu)設施，提(ti)(ti)升中國(guo)(guo)在(zai)(zai)第四次工業革命全球競賽中的(de)(de)競爭(zheng)力(li)。從短期看，數(shu)(shu)字(zi)(zi)央(yang)(yang)行(xing)貨(huo)幣將節省印(yin)刷、流(liu)通、交(jiao)易(yi)等(deng)成(cheng)本，提(ti)(ti)升整(zheng)個金融系統及社會效率(lv)和(he)生產力(li)。從長(chang)遠(yuan)來(lai)看，數(shu)(shu)字(zi)(zi)人(ren)(ren)民(min)幣可(ke)(ke)能(neng)產生更(geng)深(shen)遠(yuan)的(de)(de)影響(xiang)。數(shu)(shu)字(zi)(zi)人(ren)(ren)民(min)幣可(ke)(ke)以成(cheng)為(wei)(wei)諸多(duo)金融改(gai)革的(de)(de)新(xin)載體(ti)，成(cheng)為(wei)(wei)推進金融資源市場化(hua)(hua)配置(zhi)的(de)(de)新(xin)載體(ti)。隨(sui)著其他(ta)國(guo)(guo)家央(yang)(yang)行(xing)數(shu)(shu)字(zi)(zi)貨(huo)幣的(de)(de)逐漸(jian)推出，中國(guo)(guo)可(ke)(ke)以率(lv)先(xian)利用數(shu)(shu)字(zi)(zi)人(ren)(ren)民(min)幣開展(zhan)貨(huo)幣國(guo)(guo)際(ji)(ji)化(hua)(hua)改(gai)革試驗，或(huo)可(ke)(ke)在(zai)(zai)國(guo)(guo)際(ji)(ji)貿易(yi)結算方(fang)面借助(zhu)先(xian)發(fa)(fa)優(you)勢(shi)創立(li)新(xin)的(de)(de)結算體(ti)系。顯(xian)然率(lv)先(xian)推出數(shu)(shu)字(zi)(zi)人(ren)(ren)民(min)幣是中國(guo)(guo)數(shu)(shu)字(zi)(zi)經(jing)濟飛(fei)速發(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)產物(wu)，也將是這個趨勢(shi)繼續提(ti)(ti)升的(de)(de)堅實基(ji)礎(chu)(chu)和(he)催化(hua)(hua)劑，一定(ding)能(neng)為(wei)(wei)諸多(duo)領域及產業提(ti)(ti)供(gong)嶄新(xin)的(de)(de)歷史機遇(yu)。