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上交所潘學先:為首都REITs發展貢獻“新力量”

徐昭 林倩中國證券報·中證網

  10月(yue)16日,上海證券(quan)交易所黨委副書記、監事(shi)長潘學先在北(bei)京市(shi)2020年基礎(chu)設施REITs產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)大會上表示,將(jiang)發(fa)揮資本市(shi)場樞紐作用,全(quan)力配(pei)合北(bei)京市(shi)推(tui)進REITs產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan),促(cu)進資本市(shi)場與基礎(chu)設施投(tou)融資有效銜接(jie),在全(quan)國(guo)率先形成REITs產(chan)業(ye)要素聚集地和發(fa)展(zhan)高(gao)地,共同打(da)造REITs產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)的“北(bei)京模板”,共同總結推(tui)動區域發(fa)展(zhan)的“北(bei)京經驗”,為首(shou)都REITs發(fa)展(zhan)貢(gong)獻“新力量(liang)”。

  成為經濟發展“助推器”

  8月7日,中國證(zheng)(zheng)監(jian)會發(fa)布《公(gong)(gong)(gong)開(kai)募(mu)集基(ji)(ji)礎設施證(zheng)(zheng)券(quan)投資(zi)(zi)基(ji)(ji)金(jin)指引(試行)》,明確(que)公(gong)(gong)(gong)募(mu)REITs采取“公(gong)(gong)(gong)募(mu)基(ji)(ji)金(jin)+基(ji)(ji)礎設施資(zi)(zi)產支持證(zheng)(zheng)券(quan)”的產品結構,80%以上基(ji)(ji)金(jin)資(zi)(zi)產投資(zi)(zi)于基(ji)(ji)礎設施資(zi)(zi)產支持證(zheng)(zheng)券(quan)。9月4日,滬深交易所發(fa)布公(gong)(gong)(gong)募(mu)REITs業務(wu)相關(guan)配套(tao)文件的公(gong)(gong)(gong)開(kai)征求(qiu)意見稿。

  潘學先表示,公募REITs試(shi)點可以助力(li)(li)構建新發展(zhan)格(ge)局,成為經濟發展(zhan)的“助推器(qi)”。REITs市(shi)場是(shi)不(bu)動(dong)產投融(rong)資體系的重要(yao)組成部分,在基礎(chu)設施領域開展(zhan)公募REITs試(shi)點,可以有效激發市(shi)場主體活力(li)(li),增(zeng)強投融(rong)資能力(li)(li),是(shi)當前擴大內需、構建“雙循環”新發展(zhan)格(ge)局的重要(yao)抓手。

  當前公募REITs各項試(shi)點(dian)工作正有序推(tui)進,上(shang)交所全力以(yi)赴(fu)抓落實落地。潘學(xue)先介紹(shao),《關(guan)于推(tui)進基礎(chu)(chu)設(she)施領域(yu)不動產投資信(xin)托基金(REITs)試(shi)點(dian)相關(guan)工作的通知》發(fa)布以(yi)來,市場(chang)各方高度(du)(du)關(guan)注(zhu),上(shang)交所第一時間成立(li)領導(dao)小組,全面部署推(tui)進,包括集中力量,健全基礎(chu)(chu)制(zhi)度(du)(du);加(jia)強調(diao)研,優選試(shi)點(dian)項目;加(jia)大宣傳,講好REITs故事。

  全力配合北京市推進

  REITs是(shi)新(xin)產(chan)品(pin),需要(yao)在試點中探(tan)索完善(shan)。潘學先(xian)表示,北京(jing)市(shi)一直是(shi)上(shang)(shang)交所(suo)(suo)(suo)資(zi)本市(shi)場服(fu)務(wu)(wu)的(de)重點地區,也是(shi)資(zi)本市(shi)場各項重大(da)創新(xin)產(chan)品(pin)的(de)集(ji)聚(ju)地和(he)先(xian)行(xing)區,上(shang)(shang)交所(suo)(suo)(suo)將充分發揮資(zi)本市(shi)場的(de)樞紐作(zuo)用(yong),一如既往地支持首都(dou)和(he)京(jing)津(jin)冀地區的(de)企業協(xie)同(tong)發展,進一步(bu)做好(hao)公募REITs的(de)“增量(liang)”服(fu)務(wu)(wu),全面加(jia)強項目(mu)(mu)對接和(he)服(fu)務(wu)(wu)。目(mu)(mu)前,北京(jing)地區已(yi)有(you)近10個(ge)項目(mu)(mu)啟動REITs申報工作(zuo),其(qi)中大(da)多(duo)數選擇在上(shang)(shang)交所(suo)(suo)(suo)上(shang)(shang)市(shi)。

  9月29日,北(bei)(bei)京市(shi)發(fa)改委等(deng)六部門聯(lian)合印發(fa)《關于支持北(bei)(bei)京市(shi)基(ji)礎(chu)(chu)設(she)施領(ling)域不動產(chan)投資信托基(ji)金(REITs)產(chan)業(ye)(ye)發(fa)展的若(ruo)干措施》)。潘學(xue)先認為,這(zhe)充分體(ti)現了北(bei)(bei)京市(shi)政府對REITs工作(zuo)的重視,體(ti)現了推動基(ji)礎(chu)(chu)設(she)施REITs產(chan)業(ye)(ye)長(chang)遠發(fa)展的決心。上交(jiao)所將全力配合北(bei)(bei)京市(shi)推進REITs產(chan)業(ye)(ye)發(fa)展,促進資本市(shi)場與基(ji)礎(chu)(chu)設(she)施投融(rong)資有效(xiao)銜接,在全國率先形(xing)成REITs產(chan)業(ye)(ye)要素聚(ju)集地和發(fa)展高地。

  潘學先強調,在中國證(zheng)監會的部署下,上(shang)交所(suo)將進(jin)一步(bu)優(you)選基礎(chu)設(she)施(shi)項(xiang)目,擴大項(xiang)目儲備;研究完(wan)善REITs相(xiang)關合(he)同(tong)和(he)(he)機(ji)制(zhi)(zhi)設(she)計(ji),夯實(shi)REITs治理機(ji)制(zhi)(zhi)和(he)(he)運營(ying)管理機(ji)制(zhi)(zhi),提升基礎(chu)設(she)施(shi)運營(ying)管理水平(ping)和(he)(he)投資(zi)者收益;加(jia)強投資(zi)者培(pei)育和(he)(he)引導(dao),擴大投資(zi)者范圍,完(wan)善與基礎(chu)設(she)施(shi)REITs特點相(xiang)適應的交易機(ji)制(zhi)(zhi)和(he)(he)監管機(ji)制(zhi)(zhi),推進(jin)REITs盡快(kuai)落地。

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