中證網訊(xun)（記者 王(wang)舒嫄）自然資源(yuan)(yuan)部(bu)副部(bu)長莊少(shao)勤18日在國新辦新聞發(fa)布(bu)會上(shang)表示(shi)，《深(shen)圳建設中國特(te)色社會主(zhu)義(yi)先(xian)行示(shi)范區綜(zong)合改(gai)革試點實(shi)施方案(an)（2020-2025年(nian)）》（以下簡稱：《實(shi)施方案(an)》）賦(fu)予深(shen)圳市更大的(de)(de)土地審批(pi)自主(zhu)權(quan)，目的(de)(de)是(shi)要深(shen)化審批(pi)制度改(gai)革，解決建設項(xiang)目“落(luo)地難、落(luo)地慢”等審批(pi)效率(lv)問題，提高空間資源(yuan)(yuan)的(de)(de)配置(zhi)效率(lv)。放權(quan)放的(de)(de)是(shi)改(gai)革的(de)(de)權(quan)，不是(shi)擴張的(de)(de)權(quan)。是(shi)為(wei)改(gai)革提供更大的(de)(de)改(gai)革空間，而不是(shi)城市建設的(de)(de)規模。

　　莊少勤指出，實(shi)施方(fang)案(an)就推進要素(su)市場化的(de)配置(zhi)改革(ge)(ge)以及空間治理改革(ge)(ge)，從三方(fang)面(mian)給予了重大改革(ge)(ge)的(de)政(zheng)策支持。一是更好地(di)發揮國土空間規(gui)(gui)劃的(de)統(tong)籌作用。從區域和(he)可持續發展角度更好地(di)優化空間資(zi)源的(de)時空配置(zhi)。實(shi)施方(fang)案(an)提出允許深(shen)圳統(tong)籌建(jian)設(she)用地(di)用林規(gui)(gui)模(mo)和(he)指標，在國土空間規(gui)(gui)劃編制完成后探索按規(gui)(gui)劃期實(shi)施的(de)總量(liang)管(guan)控模(mo)式。

　　二是(shi)更(geng)好地(di)(di)發揮(hui)空(kong)間(jian)資(zi)源供給(gei)側(ce)結構性改革(ge)的作用(yong)(yong)，提(ti)升空(kong)間(jian)資(zi)源配置的針對性和靈活性。實施方(fang)案里提(ti)出(chu)支持符合在(zai)國土空(kong)間(jian)規劃要(yao)求的前提(ti)下(xia)推進二、三(san)產業混合用(yong)(yong)地(di)(di)，還提(ti)到要(yao)對用(yong)(yong)地(di)(di)地(di)(di)上、地(di)(di)表(biao)和地(di)(di)下(xia)，海域水(shui)面、水(shui)體(ti)、海床、底土分別設立使用(yong)(yong)權。

　　三是更(geng)好(hao)發(fa)揮市場機制作(zuo)(zuo)用(yong)，增(zeng)強空(kong)間流量(liang)(liang)配(pei)置的(de)(de)充裕性和便(bian)利性。實施方案(an)中提出(chu)支持建(jian)設自然資(zi)(zi)源(yuan)資(zi)(zi)產交易平臺，深(shen)化深(shen)汕特別合作(zuo)(zuo)區農村土(tu)地制度(du)改(gai)革(ge)，包括分(fen)別設立使用(yong)權以及探索(suo)利用(yong)存(cun)量(liang)(liang)建(jian)設用(yong)地進行開發(fa)建(jian)設的(de)(de)市場化機制，支持盤活利用(yong)存(cun)量(liang)(liang)工(gong)業用(yong)地，探索(suo)解決規劃(hua)調整、土(tu)地供應、收(shou)益分(fen)配(pei)、歷史遺留用(yong)地問(wen)題(ti)。深(shen)圳在(zai)探索(suo)大城(cheng)市內涵式、集約型、綠(lv)色化的(de)(de)高(gao)質量(liang)(liang)發(fa)展新(xin)路(lu)子方面已(yi)經有很好(hao)基(ji)礎(chu)，早已(yi)超越了規模驅動階段進入創新(xin)驅動的(de)(de)新(xin)時(shi)期(qi)，相信深(shen)圳一定能夠(gou)在(zai)黨(dang)中央領導下，站在(zai)更(geng)高(gao)起點上，充分(fen)利用(yong)好(hao)這些(xie)政策，為全國走一條高(gao)質量(liang)(liang)發(fa)展新(xin)路(lu)提供新(xin)的(de)(de)示范。