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多地密集簽約新經濟項目 目標總額均超千億

班娟娟經濟參考報

  近(jin)段時(shi)間,有(you)關部門頻頻強調加快發(fa)展新(xin)動(dong)能,形成(cheng)(cheng)新(xin)經(jing)濟增長點。與此同時(shi),多地密集(ji)簽約總(zong)規模均(jun)為(wei)(wei)千億級的新(xin)經(jing)濟重大(da)項目。集(ji)成(cheng)(cheng)電路產業投資基(ji)金、制造(zao)業轉型升級基(ji)金等也在加力馳(chi)援。業內指出(chu),積蓄新(xin)動(dong)能、發(fa)展新(xin)經(jing)濟,成(cheng)(cheng)為(wei)(wei)穩經(jing)濟重要著力點。進入四季(ji)度(du)(du),地方或加碼(ma)布局新(xin)基(ji)建、新(xin)消費,智能制造(zao)等有(you)望迎(ying)來更大(da)力度(du)(du)支持。

  國(guo)(guo)家統(tong)計局19日發(fa)(fa)布的(de)經(jing)(jing)濟三(san)季報顯示,產(chan)業轉型發(fa)(fa)展動(dong)力明顯增強,以互聯網經(jing)(jing)濟為代表的(de)新(xin)動(dong)能逆勢成長。國(guo)(guo)家統(tong)計局新(xin)聞發(fa)(fa)言人劉愛華表示,5G建設、軌道交(jiao)通這些新(xin)基建、新(xin)消費的(de)帶動(dong)作用(yong)在增強,“新(xin)經(jing)(jing)濟對整體經(jing)(jing)濟的(de)帶動(dong)作用(yong)非(fei)常顯著。”

  事實上,不少地(di)方(fang)新經(jing)濟占地(di)區(qu)生(sheng)產(chan)總值(zhi)的(de)(de)比重持續攀(pan)升。北京市(shi)(shi)統計(ji)局此(ci)前發布的(de)(de)數據顯示,新經(jing)濟占全市(shi)(shi)地(di)區(qu)生(sheng)產(chan)總值(zhi)比重已經(jing)接(jie)近(jin)四成;此(ci)外,廣(guang)東新經(jing)濟增加值(zhi)占地(di)區(qu)生(sheng)產(chan)總值(zhi)的(de)(de)比重接(jie)近(jin)三成。

  進入四(si)季(ji)度,有關部門和(he)地(di)方(fang)密集發聲(sheng),強調(diao)更大力度挖掘新經(jing)濟潛力。

  10月(yue)12日召開的(de)經濟(ji)(ji)形(xing)勢部分(fen)地方(fang)政(zheng)府主要負(fu)責(ze)人視頻座談會(hui)強(qiang)調(diao),要加快(kuai)發(fa)展新動(dong)能。積極調(diao)動(dong)市場力(li)量,發(fa)展新業態(tai)新模式,推(tui)動(dong)線上(shang)線下(xia)消費加速融合、新型與(yu)傳統消費協(xie)同共進,以消費潛力(li)釋放更有(you)(you)力(li)拉動(dong)經濟(ji)(ji)增(zeng)長(chang)。圍繞推(tui)動(dong)經濟(ji)(ji)轉(zhuan)型升(sheng)級(ji),遵循(xun)規律,扎實推(tui)進“兩新一重”項目(mu)建設,在生態(tai)環境保護、關鍵技術攻關等方(fang)面挖掘更多新的(de)有(you)(you)效投(tou)資增(zeng)長(chang)點。

  地方上也在密集(ji)部署(shu)。10月13日(ri)召(zhao)開的上海市委(wei)財經(jing)工作委(wei)員會會議指出,要加快發展創(chuang)新型(xing)經(jing)濟(ji)(ji)、服務型(xing)經(jing)濟(ji)(ji)、開放型(xing)經(jing)濟(ji)(ji)、總(zong)部型(xing)經(jing)濟(ji)(ji)、流量型(xing)經(jing)濟(ji)(ji),推(tui)動人才、資金、技術、信息等各種流量擴容增能(neng),促進(jin)大數據、云計算、人工智能(neng)等新興流量提升壯大,大力(li)(li)培育在線新經(jing)濟(ji)(ji)。要持續發力(li)(li)打造“首發經(jing)濟(ji)(ji)”“夜間經(jing)濟(ji)(ji)”“免(mian)退稅經(jing)濟(ji)(ji)”等。

  10月18日,山東省淄博市(shi)政(zheng)府在新(xin)(xin)經濟(ji)(ji)發展大會上(shang)推出(chu)《關于支持(chi)新(xin)(xin)經濟(ji)(ji)發展的若干(gan)政(zheng)策》。提(ti)出(chu)力(li)爭到(dao)2025年,培育形成(cheng)4-5個百億(yi)級新(xin)(xin)經濟(ji)(ji)產業新(xin)(xin)賽(sai)道,聚(ju)力(li)打造一批(pi)全國知(zhi)名、行業領(ling)先的新(xin)(xin)經濟(ji)(ji)特色產業集(ji)群,全市(shi)新(xin)(xin)經濟(ji)(ji)規模超過(guo)2000億(yi)元。

  對此,中國國際經濟交流中心經濟研究部副部長劉向東對《經濟參(can)考報》記(ji)者表示,受疫情等因素影響,經濟發(fa)展動能(neng)有減弱跡(ji)象,要完成既定發(fa)展目標(biao)需要加快發(fa)展新動能(neng),充(chong)分利用數字(zi)化工具推動消費升級,培育(yu)強大(da)內需市(shi)場,形成支撐經濟高質(zhi)量發(fa)展的新動力。

  發展新(xin)經濟新(xin)產業(ye),重大項(xiang)目是“牛鼻子(zi)”。記者注意到,總規模均(jun)為千億級(ji)的(de)新(xin)經濟重大項(xiang)目,近(jin)日在(zai)多地密集簽約。

  剛結(jie)束不(bu)久(jiu)的第三屆(jie)數(shu)字中國建(jian)設峰(feng)會上,福建(jian)省共征集、梳理數(shu)字經濟對接項目總計607個、總投資(zi)(zi)4392億(yi)元,其中簽約項目426個,總投資(zi)(zi)3316億(yi)元,分別(bie)同比增(zeng)長38.3%、31.6%,涵(han)蓋人(ren)工智(zhi)能、5G、工業互聯網、區塊鏈(lian)等前沿(yan)領域(yu)。

  此前(qian),成都(dou)市舉行了(le)新經濟(ji)(ji)(ji)招商引資集中簽約活動,涵蓋綠色經濟(ji)(ji)(ji)、流量經濟(ji)(ji)(ji)、創意經濟(ji)(ji)(ji)、數字經濟(ji)(ji)(ji)、共享經濟(ji)(ji)(ji)、智能經濟(ji)(ji)(ji)六大新經濟(ji)(ji)(ji)形態(tai),包含(han)人工(gong)智能、先進制造(zao)等30余(yu)個新經濟(ji)(ji)(ji)產業。

  目(mu)前成都市新經濟簽約項(xiang)目(mu)已超過百項(xiang),計劃投資總額近2000億(yi)元。

  國泰君安(an)證券首席(xi)宏觀分析(xi)師高瑞(rui)東對(dui)記者表示,新(xin)(xin)經(jing)濟重大(da)項目批(pi)量落地,是帶動經(jing)濟發(fa)展(zhan)的重要支撐。他指出,雖然(ran)國內(nei)經(jing)濟正(zheng)加速復蘇,但居(ju)民消費仍較疲弱,企(qi)業投資信(xin)心仍有提(ti)(ti)升空間(jian)。培育新(xin)(xin)動能、發(fa)展(zhan)新(xin)(xin)經(jing)濟,充分發(fa)揮超(chao)大(da)規模市場優勢,進一(yi)步挖(wa)掘內(nei)需潛(qian)力,對(dui)于(yu)應(ying)對(dui)外部不(bu)確定性、提(ti)(ti)振居(ju)民和(he)企(qi)業家信(xin)心具有重要作用。

  值得注意的(de)是,新經濟重(zhong)(zhong)大項(xiang)目(mu)批量落地的(de)同(tong)時,制造業(ye)(ye)轉型升(sheng)級基(ji)金、集(ji)成電(dian)(dian)路產(chan)業(ye)(ye)投資基(ji)金等也在加力(li)馳援。工信部(bu)日前表示,將(jiang)積極引導國家制造業(ye)(ye)轉型升(sheng)級基(ji)金對動(dong)力(li)電(dian)(dian)池(chi)領域符合(he)國家戰(zhan)略(lve)、具有優勢的(de)重(zhong)(zhong)點(dian)(dian)項(xiang)目(mu)和骨干企業(ye)(ye)給予關注和支持(chi)。珠海市日前發文要求,由市國資委(wei)牽頭設立規模不少于100億元(yuan)的(de)集(ji)成電(dian)(dian)路產(chan)業(ye)(ye)投資基(ji)金,重(zhong)(zhong)點(dian)(dian)支持(chi)全市集(ji)成電(dian)(dian)路產(chan)業(ye)(ye)基(ji)礎性(xing)、戰(zhan)略(lve)性(xing)和重(zhong)(zhong)大項(xiang)目(mu)的(de)引進,及本地企業(ye)(ye)并購、新(擴(kuo))建。

  對此(ci),高(gao)瑞東(dong)指出,一方(fang)(fang)面,產業(ye)轉(zhuan)型(xing)基(ji)金可以發揮財政(zheng)資(zi)(zi)金的(de)(de)引導促進作用,推(tui)動(dong)地(di)(di)方(fang)(fang)產業(ye)轉(zhuan)型(xing)升(sheng)級、經濟結構調整和資(zi)(zi)源(yuan)優化配(pei)置;另一方(fang)(fang)面,可以重點支(zhi)持(chi)基(ji)礎性、帶動(dong)性、戰略性特征明顯的(de)(de)產業(ye)領域,加強產業(ye)鏈上(shang)下(xia)游結合,加快形成產業(ye)聚集合力(li)。此(ci)外,高(gao)新科技產業(ye)等新經濟的(de)(de)發展,相(xiang)對于傳(chuan)統(tong)產業(ye),更需要穩定的(de)(de)政(zheng)策支(zhi)持(chi)與強大的(de)(de)資(zi)(zi)金配(pei)套,地(di)(di)方(fang)(fang)政(zheng)府牽頭成立產業(ye)引導資(zi)(zi)金,也是海外較(jiao)為常見的(de)(de)模(mo)式。

  在(zai)業內(nei)看(kan)來,進入四(si)季度,地方將圍繞(rao)新(xin)經(jing)濟加碼布局新(xin)基(ji)建、新(xin)消費,智(zhi)能制(zhi)造等(deng)有望迎(ying)來更大力度支(zhi)持。

  “目前看(kan)社會資本對新基建、新業態、新模式等領域的(de)投資熱度較高(gao),主要(yao)是因為在(zai)政(zheng)策激勵和需求(qiu)拉(la)動下(xia),這些新的(de)市場(chang)領域有發展前景(jing),能提高(gao)企業投資回報水(shui)平。”劉(liu)向東說。

  在高瑞(rui)東(dong)看來,新(xin)經濟覆蓋(gai)面非常廣泛,涉及(ji)一(yi)、二、三產(chan)(chan)業(ye),包括高精尖科技產(chan)(chan)業(ye)、傳統(tong)工業(ye)制造的(de)產(chan)(chan)業(ye)升級,以及(ji)農村產(chan)(chan)業(ye)與現代科技的(de)更新(xin)融(rong)合。由于(yu)第二產(chan)(chan)業(ye)準入門(men)檻(jian)較低(di)、盈利機制較為成熟,目(mu)前(qian)社(she)會資(zi)(zi)本主要集中(zhong)(zhong)于(yu)投資(zi)(zi)傳統(tong)工業(ye)制造的(de)產(chan)(chan)業(ye)升級環節。“不(bu)過(guo),在推動新(xin)經濟項目(mu)落地過(guo)程中(zhong)(zhong),不(bu)僅要依(yi)賴頂層設計,也要注意(yi)保(bao)障(zhang)配套財政、稅(shui)收、資(zi)(zi)金(jin)、知識產(chan)(chan)權保(bao)護的(de)落實,快速響應研發、生產(chan)(chan)、銷售等(deng)生產(chan)(chan)鏈全(quan)流程中(zhong)(zhong)遇到的(de)問題(ti)。”

  劉(liu)向東則提(ti)醒,在推進新經(jing)濟項(xiang)目中需注意避免一(yi)(yi)窩蜂上項(xiang)目,一(yi)(yi)刀切定政策,要按(an)照(zhao)市(shi)場化(hua)原則引導投(tou)資健康(kang)發展,降低重復建設和無效(xiao)投(tou)資,提(ti)升(sheng)有效(xiao)投(tou)資,推動(dong)高品質(zhi)建設,使新建供給有效(xiao)適配已(yi)升(sheng)級的(de)需求(qiu)。(記者 班娟娟)

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