新華社北京(jing)10月24日電“我們即(ji)將勝利完(wan)成(cheng)‘十三五(wu)’規劃主(zhu)要目(mu)標任務，乘(cheng)勢而上開啟全面建設(she)社會主(zhu)義現代(dai)化國家新征程。”

　　2016－2020，新時代(dai)中國發(fa)展征程上(shang)寫就濃墨重(zhong)彩的篇章。

　　經濟總量接近(jin)100萬(wan)億元大關，人均GDP突(tu)破(po)1萬(wan)美元，經濟實力(li)(li)、科技(ji)實力(li)(li)、綜(zong)合國力(li)(li)躍(yue)上新的(de)大臺階。

　　抗擊新冠(guan)肺炎疫情斗爭取(qu)得重大(da)戰略(lve)成(cheng)果，脫貧攻堅即將(jiang)(jiang)取(qu)得全(quan)面勝利，中華民族(zu)闊步走向(xiang)全(quan)面小康，第一個百年奮(fen)斗目標即將(jiang)(jiang)圓滿實現。

　　5年(nian)間，以(yi)習近平同志為核心(xin)的黨(dang)中(zhong)央高瞻遠矚、謀(mou)篇布局，團結(jie)帶領(ling)全黨(dang)全國各族人民砥礪前(qian)行、開拓創新，貫徹(che)落實新發(fa)(fa)展理(li)念(nian)，推進(jin)高質(zhi)量發(fa)(fa)展，取得(de)決定性(xing)成(cheng)就，實現歷史性(xing)跨(kua)越。

　　勇(yong)立潮(chao)頭、領航前行，推動中國發展(zhan)躍上新的(de)大臺(tai)階(jie)

　　上千座(zuo)塔吊(diao)，逾10萬名建(jian)設者……今年秋(qiu)天的(de)華北平(ping)原(yuan)，雄安(an)新(xin)區成為全(quan)球最(zui)大工地，每天都在拔節(jie)生長。

　　2017年(nian)2月23日，習近平總書(shu)記(ji)從中(zhong)南(nan)海(hai)出(chu)發，驅車100多公里，來到這片土(tu)地。

　　“建(jian)設雄安(an)新區(qu)是一(yi)項歷(li)史性工程”，習(xi)近(jin)平總書記的(de)話給(gei)出了清晰定(ding)位。

　　如今(jin)，承載千(qian)年大計、國家(jia)大事(shi)的(de)(de)未來之城呈(cheng)現出熱火朝天的(de)(de)建設場景(jing)。

　　雄(xiong)安新區(qu)向南2000多(duo)公里(li)，深圳前海(hai)。

　　經(jing)濟特(te)(te)區中的“特(te)(te)區”由灘涂變新城，200多(duo)棟建(jian)筑(zhu)拔地而起(qi)，17.3萬家新設企業落戶，50余項(xiang)制度創新在全國復制推(tui)廣。

　　深圳經濟特區建立(li)40周年之際，習(xi)近(jin)平總書記(ji)在這里向海內外宣示，中國(guo)將在更高起點上推進改(gai)革(ge)開放。

　　21世(shi)紀第三個十年的開端，放眼大(da)江南北(bei)，在(zai)中(zhong)國廣(guang)袤(mao)大(da)地上，一(yi)(yi)張張藍圖成為現實，一(yi)(yi)幅幅畫卷徐徐鋪展。

　　5年前，黨的十八(ba)屆(jie)五中全會(hui)(hui)召開。“描繪好未(wei)來5年國(guo)家發展藍圖(tu)，事關全面(mian)建(jian)成小康社(she)會(hui)(hui)、全面(mian)深(shen)化改革、全面(mian)依法(fa)治國(guo)、全面(mian)從嚴治黨戰略布局的協調(diao)推進，事關我國(guo)經濟(ji)社(she)會(hui)(hui)持續健康發展，事關社(she)會(hui)(hui)主義現代化建(jian)設(she)大局。”習近平總書記(ji)鏗鏘有力的話語(yu)催人奮進。

　　5年光(guang)陰，只爭朝夕(xi)。

　　不斷跳動的(de)數字、持續刷新的(de)排名，見證大國步伐，越來越多的(de)獲得感、幸福感、安(an)全感展(zhan)現生活變(bian)遷——

　　經濟總(zong)量(liang)占世界經濟比重從(cong)2015年(nian)(nian)的15.5%提升至2019年(nian)(nian)的16.3%，人均(jun)國內(nei)生產總(zong)值達到70892元，形成(cheng)世界最(zui)大規模中等收入群體；1億多農業轉移人口(kou)成(cheng)為新(xin)市(shi)民，5000多萬貧困人口(kou)實現脫貧，困擾中華民族幾千(qian)年(nian)(nian)的絕對(dui)貧困問題將(jiang)歷(li)史性得到解決(jue)……

　　一個個高光時刻、精彩(cai)瞬間，標注(zhu)中(zhong)華民族(zu)偉大復興征程上(shang)的關鍵節(jie)點(dian)，肩負著不(bu)忘歷史、放眼未來的光榮使命——

　　2017年(nian)(nian)，黨的十(shi)九大勝利召開(kai)，提出全面(mian)建設社(she)會主義現代化強國戰略目(mu)標；2018年(nian)(nian)，隆重慶祝改(gai)革開(kai)放(fang)40周年(nian)(nian)，向世界宣(xuan)示將改(gai)革開(kai)放(fang)進行(xing)到底的決心；2019年(nian)(nian)，新中國成立70周年(nian)(nian)盛典(dian)，匯聚中華兒女奮力前行(xing)的時(shi)代洪流……

　　中國制造、中國創(chuang)造、中國建(jian)造聯動發力，不斷(duan)塑造中國的(de)嶄新面貌——

　　制造業(ye)增加值占全球(qiu)份額(e)接近(jin)30%，連續10年居世界首位；高速鐵路總里程達(da)3.5萬公里，高速公路接近(jin)15萬公里，流動的(de)中國(guo)(guo)活力四射；港珠澳大(da)(da)橋飛(fei)架三地，北京大(da)(da)興國(guo)(guo)際機(ji)(ji)場“鳳凰展翅(chi)”，一(yi)項(xiang)項(xiang)重大(da)(da)工(gong)程驚艷世界；C919大(da)(da)型客機(ji)(ji)飛(fei)上藍天(tian)，“中國(guo)(guo)天(tian)眼”落成啟用，北斗導航系統(tong)正式(shi)開通，5G網絡加速成型，創新偉力持續迸發……

　　5年間(jian)，經濟(ji)實(shi)力、科技實(shi)力、綜合國(guo)力躍(yue)上新的大(da)臺階，續(xu)寫了成(cheng)績斐然的中國(guo)奇跡(ji)，彰顯了不同(tong)凡(fan)響的中國(guo)力量(liang)。

　　“十(shi)三五(wu)”時期，以習近平同志為核心的黨中央深謀遠(yuan)慮(lv)、著眼(yan)大局(ju)，深刻洞察國際國內發展走勢。

　　無論是(shi)“十三五”規(gui)劃建議，還是(shi)“十三五”規(gui)劃綱要，開篇都聚焦一個關鍵(jian)詞(ci)——新常(chang)態。

　　速度變化(hua)、結構優化(hua)、動力轉(zhuan)換，這是中國發(fa)展進入新階段的規律性(xing)呈(cheng)現，是走向更高發(fa)展境界的必(bi)然歷史過程。

　　習近平總(zong)書記(ji)鮮明指出，“十(shi)三(san)五(wu)”規(gui)劃作為我國(guo)經濟發展進入新常(chang)(chang)態(tai)(tai)后的第(di)一個五(wu)年規(gui)劃，必須適(shi)應新常(chang)(chang)態(tai)(tai)、把握新常(chang)(chang)態(tai)(tai)、引(yin)領新常(chang)(chang)態(tai)(tai)。

　　新常(chang)態下，發(fa)展(zhan)路向何(he)方？

　　“‘十三五’時期我國發展(zhan)，既要(yao)看(kan)(kan)速度，也(ye)要(yao)看(kan)(kan)增量(liang)，更要(yao)看(kan)(kan)質量(liang)，要(yao)著力實(shi)現有(you)質量(liang)、有(you)效益、沒水分(fen)、可持(chi)續(xu)的(de)增長”，習近平總書記的(de)論斷清(qing)晰而(er)堅(jian)定。

　　“牢固樹(shu)立并切實(shi)貫徹創新、協調、綠色(se)、開放(fang)、共享的(de)發(fa)展(zhan)(zhan)理念”——黨的(de)十八屆五中(zhong)全會確定(ding)的(de)新發(fa)展(zhan)(zhan)理念，科學(xue)回答(da)了實(shi)現什(shen)么樣的(de)發(fa)展(zhan)(zhan)、怎樣實(shi)現發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)問題，是關系我國發(fa)展(zhan)(zhan)全局(ju)的(de)一場深刻變革(ge)。

　　黨的十(shi)九(jiu)大報(bao)告(gao)中，鮮明提(ti)出我國經濟已由(you)高速增長階(jie)段(duan)轉向高質(zhi)量發(fa)展階(jie)段(duan)。

　　2017年(nian)12月，黨的十九大后(hou)習近平總(zong)書(shu)記首次國內考察來(lai)到江蘇徐州。在(zai)徐工集(ji)團，習近平總(zong)書(shu)記勉(mian)勵企業著眼世界(jie)前沿，努(nu)力探索創(chuang)新發展的好(hao)模(mo)式、好(hao)經驗：“創(chuang)新是(shi)企業核(he)心競爭力的源泉，很(hen)多核(he)心技術是(shi)求不(bu)到、買(mai)不(bu)來(lai)的。”

　　以(yi)全(quan)面(mian)建成小康社(she)會(hui)為目標(biao)，以(yi)實現高質量發展為導向，新發展理(li)念作(zuo)為發展指揮棒，始終貫穿“十三五”經濟社(she)會(hui)發展全(quan)過(guo)程。

　　“十三五”時期(qi)，以(yi)習(xi)近平同志為核心的(de)黨中央(yang)立足長(chang)遠(yuan)、運籌帷幄(wo)，堅持一張藍圖繪(hui)到底。

　　5年來，夙夜在公、風雨兼程，習近平總書記的考察足(zu)跡(ji)遍布廣大城市(shi)、鄉村、企(qi)業，一(yi)次(ci)次(ci)主(zhu)持(chi)召開中央政(zheng)治局會(hui)議(yi)、中央深改委會(hui)議(yi)、中央財(cai)經(jing)委會(hui)議(yi)等(deng)重要會(hui)議(yi)，同專家(jia)(jia)學者、企(qi)業家(jia)(jia)、科(ke)學家(jia)(jia)、基(ji)層代表等(deng)座(zuo)談(tan)，對(dui)“十三五(wu)”期(qi)間國家(jia)(jia)的發(fa)展作出(chu)一(yi)系列重大判斷，進行一(yi)系列重大部署。

　　破解制約轉型升級的深層(ceng)次矛盾，將供給側(ce)結構性改革作為主線，進(jin)(jin)行(xing)頂層(ceng)設計(ji)，提出任務舉措，推動(dong)“三去一降(jiang)一補”取得明顯進(jin)(jin)展；

　　緊(jin)扣我(wo)國社會主要矛(mao)盾變化，瞄(miao)準全面建(jian)成(cheng)小康社會，堅決打好三大攻堅戰，防控金(jin)融等領(ling)域(yu)重(zhong)大風(feng)險，脫貧攻堅戰取得決定性進展，生(sheng)態(tai)環境保護成(cheng)效顯著；

　　京津冀協(xie)同發展(zhan)、長江經濟帶發展(zhan)、粵港澳大(da)灣區建設(she)、推進海南全面(mian)深化改革開放、深入推進東北振興、長三角一(yi)體化發展(zhan)、黃河流域生態保護和高質量發展(zhan)、成渝地區雙城(cheng)經濟圈建設(she)，一(yi)個(ge)個(ge)國家(jia)重大(da)戰略打(da)通區域協(xie)調發展(zhan)“經絡”，各(ge)大(da)區域板塊(kuai)良性互動；

　　全面深化改革厘清政府和(he)市場(chang)關系，高水(shui)平開放聯通國內(nei)、國外市場(chang)，深圳中國特色(se)社會主義先(xian)行示范(fan)區和(he)海南自(zi)由貿易(yi)港起錨遠航(hang)……

　　“十(shi)三五”時期，以習近平同志為核心的黨中(zhong)央堅(jian)定沉著(zhu)、保持(chi)定力(li)，帶領全國人(ren)民(min)堅(jian)定不(bu)移(yi)集(ji)中(zhong)力(li)量辦好自己的事。

　　“堅持黨的領導”——“十三五”規劃(hua)建(jian)議中，這是推(tui)動經濟社會發展(zhan)必須(xu)遵循的六(liu)大(da)原(yuan)則之一，同時(shi)單(dan)辟一章就(jiu)“加強和改善(shan)黨的領導”作出詳(xiang)細(xi)部署(shu)。

　　2018年深化黨和國家機(ji)構改(gai)革(ge)，部分黨政(zheng)機(ji)構整合重組，黨總攬全(quan)局(ju)、協調各方在體(ti)制(zhi)機(ji)制(zhi)上得以(yi)強化，把方向、謀(mou)大(da)局(ju)、定政(zheng)策、促改(gai)革(ge)的作(zuo)用進一(yi)步凸顯。

　　這5年，不(bu)管亂云飛渡、風吹(chui)浪打，我們黨緊緊依(yi)靠(kao)人(ren)民。“擼起袖子加(jia)油干”、“萬眾(zhong)一(yi)心(xin)加(jia)油干”、“幸福都(dou)是奮(fen)斗(dou)出來的”……在習近(jin)平總書記號召下，全國人(ren)民一(yi)起拼搏(bo)、一(yi)起奮(fen)斗(dou)。

　　“十三五”時期，世(shi)界(jie)進(jin)入動蕩變革期，經濟全球化遭遇(yu)逆流(liu)，保護主(zhu)(zhu)義、單邊主(zhu)(zhu)義上升(sheng)，世(shi)界(jie)經濟低(di)迷，中美經貿摩擦(ca)加劇(ju)，我(wo)國經濟下行壓力加大，發(fa)展道路并不(bu)平坦。

　　今年全國兩會(hui)期(qi)間，習(xi)近平總書記在看望政協經(jing)濟界委員(yuan)時強調，要(yao)堅持(chi)用全面、辯(bian)證(zheng)、長遠(yuan)的眼光(guang)分析(xi)當前經(jing)濟形勢，努力在危機中(zhong)育新機、于變局中(zhong)開新局。

　　這5年，無論是迎戰外部環境變化的驚(jing)濤駭浪，還是應對(dui)國(guo)內(nei)發(fa)展的困難挑戰，以習近平同志為核心(xin)的黨(dang)中(zhong)央(yang)始終(zhong)堅持底(di)線思維，保(bao)持戰略定力，不斷攻堅克難、化危為機。

　　2016年(nian)召開(kai)的中央經濟工作會(hui)議(yi)上，穩(wen)中求進(jin)工作總基調被確定(ding)為我們黨治國理政(zheng)的重要原則。

　　“十三五”時期(qi)，從總體平(ping)穩到(dao)緩中趨(qu)穩，再到(dao)穩中有(you)變(bian)，中國經濟運行始終保持穩的主基(ji)(ji)(ji)調，穩住(zhu)了基(ji)(ji)(ji)本(ben)面(mian)，筑牢了基(ji)(ji)(ji)本(ben)盤，穩中向好、長(chang)期(qi)向好的基(ji)(ji)(ji)本(ben)趨(qu)勢沒有(you)改變(bian)，為復(fu)雜多變(bian)的世(shi)界注入穩定性和確定性。

　　4.9%！今年第三(san)季(ji)度，中(zhong)國經(jing)濟延續二季(ji)度以來(lai)轉正態(tai)勢，復蘇更為強勁，前三(san)季(ji)度累計(ji)已實現(xian)正增長。

　　國際貨幣基金組織近(jin)期(qi)發布(bu)報告，預計2020年全(quan)球(qiu)經濟將萎縮4.4%，中國將是全(quan)球(qiu)唯一實現正(zheng)增(zeng)長(chang)的主要經濟體。

　　“在疫情防控和(he)經(jing)濟恢復上都走在世(shi)界前列，顯(xian)示了中國的(de)強大修復能力(li)和(he)旺盛生機活力(li)！”習近平總書記擲地有聲的(de)話語，顯(xian)現(xian)了中國戰勝前進道路上一切艱(jian)難(nan)險阻的(de)信心和(he)力(li)量。

　　改革創(chuang)新、破局(ju)開路，引領中國號(hao)巨輪駛向高質(zhi)量(liang)發展航程

　　“當初得知(zhi)要(yao)退捕上岸，心里挺著急，大家(jia)擔心生計。真正上了岸，在政府(fu)幫(bang)扶下，很多(duo)年輕人(ren)學手藝找到了工作。”安徽省馬鞍(an)山(shan)市原薛(xue)家(jia)洼(wa)村民三姑娘說。

　　三姑娘家有5艘船，長江(jiang)禁漁(yu)后，漁(yu)船拆解得到(dao)補(bu)償款和過渡期生活補(bu)貼(tie)，一家人搬進新(xin)居，丈夫成為護漁(yu)保(bao)潔員。

　　“長(chang)江禁漁是(shi)件大事，關系30多萬漁民的生(sheng)計，代價不小，但比起(qi)全(quan)流域的生(sheng)態保護還(huan)是(shi)值得的。”今(jin)年8月，習近平總書記在安徽考察調(diao)研時強調(diao)。

　　長(chang)江，中華(hua)民族的母(mu)親河，是我國發展(zhan)重(zhong)要支撐、經濟重(zhong)心所在。

　　2016年1月，在重慶召開(kai)推動長(chang)江(jiang)經濟帶(dai)發(fa)展座談會(hui)時，習近(jin)平(ping)總書記明(ming)確提出(chu)把修復長(chang)江(jiang)生(sheng)態環(huan)境擺在壓倒性位置，共抓大保護，不搞(gao)大開(kai)發(fa)。

　　大江奔(ben)流，山川(chuan)換新(xin)顏。

　　5年(nian)間，我國生(sheng)態文明建(jian)設力(li)度之大前所(suo)未有，2019年(nian)單位GDP能耗比(bi)2015年(nian)下降13.2%，全(quan)國337個地級(ji)及(ji)以上城市空(kong)氣質量優良(liang)天(tian)數比(bi)例達到82%，地表(biao)水質量達到或好于Ⅲ類(lei)水體比(bi)例達74.9%，污(wu)染防治階段性目標順利實現(xian)，生(sheng)態環(huan)境質量總體改善(shan)。

　　“十(shi)三(san)五”時期，以新發(fa)展(zhan)理(li)念為指引，推動(dong)質(zhi)量變(bian)革、效率變(bian)革、動(dong)力變(bian)革，我國經濟發(fa)展(zhan)從“有沒有”轉向“好不(bu)好”。

　　5年來創新引領，高(gao)質量發(fa)展打開動力轉(zhuan)換之(zhi)門——

　　“這些產品(pin)都(dou)是自主研發的(de)嗎？市場占(zhan)有率(lv)怎么樣？”2020年10月12日，習近平總書記(ji)在廣東考(kao)察(cha)潮州三(san)環（集團）股份有限公(gong)司時，拿(na)起一塊陶(tao)瓷基(ji)板(ban)邊看(kan)邊問。

　　企業負責人(ren)告訴總書記，公(gong)司成立50年(nian)來專注(zhu)做(zuo)一件事，就是(shi)堅持自(zi)主(zhu)創新(xin)和推動(dong)產業轉型升級，目(mu)前90%以(yi)上的(de)設備是(shi)自(zi)主(zhu)研發，光通信連接器用陶瓷插芯(xin)占全球市場(chang)用量75%以(yi)上。

　　“企業要(yao)發(fa)展，產業要(yao)升級(ji)，經濟要(yao)高(gao)質量發(fa)展，都要(yao)靠自(zi)主創新。”這是總(zong)書記的殷切希望，也是國家發(fa)展的方向。

　　2018年3月，參加全(quan)國兩會(hui)廣東代表團審議時(shi)，習近平總書(shu)記強調，要使創新成為高(gao)質量發(fa)展(zhan)的強大動能(neng)。

　　5年(nian)來，從科(ke)研院所(suo)到(dao)高(gao)校，從高(gao)新技術企業到(dao)高(gao)新區，習(xi)近平總書記(ji)一次次來到(dao)創新要(yao)素最活躍的(de)地方(fang)；從出席中(zhong)央會議到(dao)在(zai)院士大會上發表重要(yao)講話，習(xi)近平總書記(ji)對科(ke)技創新始終牽掛于(yu)心。

　　“堅持(chi)走中國特色自(zi)主創新(xin)道(dao)路”、“掌握更多關(guan)鍵(jian)核心技(ji)(ji)術(shu)”、“技(ji)(ji)術(shu)創新(xin)是企業(ye)的命(ming)根子”……5年間(jian)，共和(he)國的決策(ce)者始終把科技(ji)(ji)創新(xin)擺在國家(jia)發展全局(ju)的核心位置。

　　開展(zhan)職(zhi)務科(ke)(ke)技(ji)成(cheng)果所(suo)有權(quan)或長(chang)期使用權(quan)試點，設立(li)科(ke)(ke)創板，完善科(ke)(ke)技(ji)獎勵制(zhi)度(du)，科(ke)(ke)技(ji)創新(xin)政策(ce)舉措更加完善；

　　北京、上海、粵港(gang)澳大灣區國際科技創新中(zhong)心建設(she)深入推進，布局(ju)(ju)建設(she)50多個重大科技基礎(chu)設(she)施項(xiang)目，科技創新空(kong)間布局(ju)(ju)持續優化；

　　載人航天(tian)和探月(yue)工程(cheng)碩果(guo)累累，散裂中子源等一批國(guo)之重器(qi)相(xiang)繼建成(cheng)運行，時速600公里高(gao)速磁懸浮試驗(yan)樣(yang)車下線……5年間，我(wo)國(guo)重大(da)創新成(cheng)果(guo)競相(xiang)涌現，一些(xie)前沿領(ling)域進(jin)入并跑(pao)、領(ling)跑(pao)階段(duan)。

　　“要(yao)于(yu)(yu)危機中育(yu)先機、于(yu)(yu)變局中開(kai)新(xin)(xin)局，必(bi)須向科技(ji)創(chuang)新(xin)(xin)要(yao)答案。”2020年10月(yue)16日，中央(yang)政治局就(jiu)量子科技(ji)研(yan)究和應用前景舉行集體學習(xi)，習(xi)近(jin)平總(zong)書記再次強調。

　　5年(nian)來改革破局，高質量發展持(chi)續向縱(zong)深推進——

　　“機遇就在你(ni)們手里。”今年8月19日，馬鋼優質合金棒材車間里鐵花飛濺，一(yi)片(pian)忙(mang)碌(liu)。習近平總(zong)書記來到這里，鼓勵企(qi)業(ye)加快發展。

　　2016年至今，習(xi)近平總書(shu)記考察過(guo)多(duo)家鋼(gang)(gang)鐵企業，既有(you)通過(guo)整合躋身世(shi)界(jie)級(ji)企業的(de)馬鋼(gang)(gang)，也有(you)走出(chu)去發展(zhan)壯大的(de)河鋼(gang)(gang)；既有(you)實現(xian)轉型升級(ji)的(de)首(shou)鋼(gang)(gang)，也有(you)加快(kuai)科技創新步伐的(de)太鋼(gang)(gang)。

　　“十三五”期間，我國鋼鐵產(chan)業從行業陷(xian)入(ru)全面虧損，到實現(xian)去產(chan)能目標，再到行業效益達到歷史最高水平，有力驗(yan)證了供(gong)給側(ce)結構性(xing)改革成(cheng)效。

　　這(zhe)5年，通過去產能、去庫存、去杠(gang)桿，我國工業(ye)產能利(li)用率上升至2019年底的76.6%，宏觀杠(gang)桿率高(gao)速增長勢頭得(de)到(dao)遏制；

　　通(tong)過降(jiang)成本，征收(shou)了66年的營業稅退出歷(li)史(shi)舞臺，企業稅費負擔(dan)進一步(bu)降(jiang)低，2016年至2020年新(xin)增減稅降(jiang)費累(lei)計將(jiang)達7.6萬億元(yuan)左(zuo)右；

　　以供給側結構性改革(ge)為代表(biao)，“十三五”時期全面深(shen)化改革(ge)全面發力、多點突破，重要領域和關(guan)鍵環節(jie)改革(ge)取(qu)得決定性成(cheng)果(guo)。

　　5年間(jian)，一系列標志性(xing)、關鍵性(xing)、引領性(xing)的改(gai)革(ge)(ge)(ge)落地生根：實施國防和(he)軍隊改(gai)革(ge)(ge)(ge)，全(quan)面(mian)建(jian)立河長制(zhi)(zhi)(zhi)、湖(hu)長制(zhi)(zhi)(zhi)，產權(quan)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)改(gai)革(ge)(ge)(ge)把“有恒產者有恒心(xin)”寫進(jin)中(zhong)央文(wen)件(jian)，農村(cun)土地所有權(quan)、承包(bao)權(quan)、經(jing)營權(quan)“三(san)權(quan)分置(zhi)”得以(yi)完(wan)善(shan)，推(tui)進(jin)以(yi)審判為中(zhong)心(xin)的刑(xing)事(shi)訴(su)訟(song)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)改(gai)革(ge)(ge)(ge)，建(jian)立企業職工(gong)基(ji)本養老保險基(ji)金中(zhong)央調劑制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)……

　　前不久，以經濟特區建(jian)立40周(zhou)年為契機，中央以清單批量授(shou)權方式賦予深(shen)圳在重(zhong)要領域和(he)關鍵環節改(gai)革(ge)上更多自主權，一攬子推(tui)出(chu)27條(tiao)改(gai)革(ge)舉措和(he)40條(tiao)首(shou)批授(shou)權事項(xiang)。

　　5年來開放融(rong)通，高質量發展不斷開辟新空間——

　　“實(shi)踐證明，過去(qu)40年中國(guo)經(jing)(jing)濟發展是在開放(fang)條件下取得的，未來中國(guo)經(jing)(jing)濟實(shi)現(xian)高質量發展也必(bi)須(xu)在更加開放(fang)條件下進行(xing)。”

　　2018年(nian)(nian)4月，習近平(ping)總書記(ji)在博鰲(ao)亞洲論壇2018年(nian)(nian)年(nian)(nian)會開幕(mu)式上發(fa)表(biao)主旨演講，闡明了以開放(fang)推(tui)動(dong)高(gao)質量發(fa)展的決心。

　　累計與138個(ge)國(guo)家和30個(ge)國(guo)際組織簽署200份共建“一帶一路(lu)”合作文件，設立21個(ge)自由貿易試驗區，全球營(ying)商環(huan)境排名躍升(sheng)至2019年(nian)的第31位，成功舉辦兩屆中國(guo)國(guo)際進口博覽會(hui)……5年(nian)來，我國(guo)對外開(kai)放走向更高水(shui)平，開(kai)放型經濟(ji)新體制加快構(gou)建。

　　今年(nian)在全球疫情蔓延形勢(shi)下，從廣交會搬上云(yun)端，到服貿會、進博會如約而至，中(zhong)國接連舉(ju)辦重大國際經貿活動，為世界(jie)經濟復(fu)蘇增添動力(li)。

　　“充分發揮我國(guo)超(chao)大規(gui)模(mo)市場優勢和內(nei)需潛力(li)，構(gou)建國(guo)內(nei)國(guo)際雙循環相互促進的新(xin)發展格局”，今年5月14日(ri)召開的中央政治局常(chang)委(wei)會(hui)會(hui)議(yi)，提(ti)出新(xin)的重大發展戰略。

　　推動(dong)形成(cheng)以國內(nei)(nei)大(da)循環為主體、國內(nei)(nei)國際雙(shuang)循環相(xiang)互促進(jin)的新發展格局，是以習近(jin)平同志(zhi)為核心的黨中央科學把(ba)握國內(nei)(nei)外發展大(da)勢作(zuo)出的戰略決策。

　　“以國(guo)內大循環為(wei)主體(ti)，絕不是關起門(men)來封閉運行(xing)，而是通過發(fa)揮內需(xu)潛力，使國(guo)內市(shi)(shi)場(chang)和國(guo)際(ji)市(shi)(shi)場(chang)更(geng)好(hao)聯通，更(geng)好(hao)利用國(guo)際(ji)國(guo)內兩個市(shi)(shi)場(chang)、兩種資源，實(shi)現更(geng)加強勁可(ke)持續的發(fa)展。”今年(nian)7月，習近平總書記在企業家(jia)座談會上旗幟鮮明地表明了堅定不移擴大開放的姿(zi)態。

　　人(ren)民至上、造福人(ren)民，帶領全體人(ren)民奔向幸福美好生活(huo)

　　翻越一座山需(xu)要多(duo)少年？

　　四川大涼山(shan)，懸崖絕壁之上(shang)，阿土(tu)列爾村(cun)人祖祖輩輩在(zai)這里生活了數百(bai)年。2016年11月前，村(cun)民出行全部依賴(lai)“天(tian)梯(ti)”。

　　“看(kan)著(zhu)村民(min)們的出行狀態(tai)，感(gan)到(dao)很揪心(xin)。”2017年全國兩會上，習近平總書記談到(dao)有關(guan)涼山州“懸崖村”的電視新(xin)聞報道時，關(guan)切之情溢于(yu)言表。

　　2020年5月，村民們終于下山了。

　　84戶(hu)建檔立卡貧困(kun)戶(hu)、共344人，陸(lu)續搬遷(qian)(qian)至位于昭(zhao)覺縣易(yi)地扶貧搬遷(qian)(qian)縣城集中安置點的新家。

　　幾(ji)千(qian)年(nian)來壓在村民頭上(shang)的“貧困大山”，終(zhong)于翻(fan)越了過去。

　　“必須(xu)堅持以人民(min)為中(zhong)心的(de)發(fa)展(zhan)思想，把(ba)增進人民(min)福祉、促進人的(de)全(quan)面發(fa)展(zhan)作為發(fa)展(zhan)的(de)出發(fa)點和落腳(jiao)點。”黨的(de)十八屆五中(zhong)全(quan)會強(qiang)調。

　　貫(guan)徹新發展理念，增(zeng)進人民福祉、促進人的全面發展是(shi)出發點和落腳(jiao)點。

　　5年來，以習近平(ping)同志為核心的黨中(zhong)(zhong)央把人民(min)對美(mei)好生活的向往作為始終不渝的奮斗目標，堅持發(fa)(fa)展為了人民(min)、發(fa)(fa)展成果(guo)由人民(min)共享，努力在推(tui)動高(gao)質量發(fa)(fa)展過(guo)程中(zhong)(zhong)辦好各項民(min)生事業、補(bu)齊民(min)生領域短板，不斷增強人民(min)群(qun)眾獲得(de)感、幸(xing)福感、安全(quan)感。

　　——立(li)下愚公志，吹響(xiang)沖鋒號，引領脫貧(pin)攻堅(jian)進入決戰階段。

　　貧困，“十(shi)三五”時期我國(guo)發(fa)展中(zhong)最突出的短板。

　　2015年底(di)，我(wo)國還有5433萬農(nong)村建(jian)檔立卡(ka)貧(pin)(pin)困人口，多數西部省(sheng)份的貧(pin)(pin)困發(fa)生率超過(guo)7%，貧(pin)(pin)困程度(du)深、減(jian)貧(pin)(pin)成(cheng)本高、脫貧(pin)(pin)難度(du)大。

　　一(yi)鼓作氣(qi)，盡銳(rui)出戰。

　　習(xi)近(jin)平(ping)總書記親自(zi)掛帥、親自(zi)出征(zheng)、親自(zi)督戰。5年(nian)來，習(xi)近(jin)平(ping)總書記花精(jing)力最多的是扶貧工作，堅持每年(nian)召開一次脫貧攻堅專題(ti)座(zuo)談會(hui)，持續不(bu)斷深入貧困地(di)區考察調研，走進(jin)一個(ge)個(ge)貧困村訪貧問苦，對貧困群眾念茲在茲。

　　從進一步做好東西部扶貧(pin)協作和(he)對(dui)口支援(yuan)工作，到加快推(tui)進深度貧(pin)困(kun)地區脫貧(pin)攻堅，再到著力解決(jue)“兩不愁三保障”突出(chu)問題，每到脫貧(pin)攻堅戰重要(yao)節點、關(guan)鍵時刻，習近平總書(shu)記都提出(chu)更(geng)明確的思路，部署更(geng)精準的舉措(cuo)。

　　為(wei)推動貫(guan)徹中(zhong)央統籌、省負總責、市(shi)縣抓落實工作機(ji)制，2017年(nian)開始，習近(jin)平總書記(ji)每年(nian)主持(chi)召開中(zhong)央政治(zhi)局會議，聽取年(nian)度脫貧攻堅成(cheng)效考核等情(qing)況(kuang)匯(hui)報。

　　為確(que)保最(zui)后勝利，2020年3月(yue)6日，習近平總書記出席黨的十八大以來(lai)脫貧攻堅(jian)最(zui)大規模(mo)的會(hui)議(yi)，直接對從(cong)省級到縣級的干部提要求、作部署。

　　牢記(ji)總書(shu)記(ji)囑托，5年累計有290多(duo)萬名第一書(shu)記(ji)或駐村干部奮戰(zhan)在(zai)脫貧攻堅一線；

　　在總書記始終掛念的“三區(qu)三州”，貧困人(ren)口(kou)由2017年(nian)的305萬人(ren)減少(shao)到(dao)2019年(nian)底的43萬人(ren)；

　　總(zong)(zong)書記關心的(de)“兩不愁三保障”問題(ti)，已總(zong)(zong)體實現和基本解決……

　　“十三五”前(qian)4年，我國貧困發生(sheng)率由2015年末的(de)5.7%下降至2019年末的(de)0.6%。當前(qian)，52個未摘帽貧困縣和1113個貧困村(cun)正進行(xing)掛(gua)牌督戰，向貧困堡壘發起最(zui)后(hou)的(de)沖鋒。

　　“我們有信心(xin)如期(qi)全(quan)面建成小康(kang)社會，如期(qi)實現現行標準下農村(cun)貧(pin)困人口全(quan)部脫貧(pin)，提前10年(nian)實現《聯合(he)國2030年(nian)可持續發展議程》減貧(pin)目標。”今年(nian)9月(yue)22日，習近平(ping)總書記(ji)在第七(qi)十五(wu)屆聯合(he)國大會一般(ban)性(xing)辯(bian)論(lun)上向全(quan)世(shi)界(jie)鄭重宣示。

　　——聚焦民生“小(xiao)事(shi)”，補齊(qi)民生短板(ban)，促進公平正義，努力讓人(ren)民群眾的獲(huo)得感(gan)成色(se)更(geng)足、幸福感(gan)更(geng)可持(chi)續、安全感(gan)更(geng)有保障。

　　推進北方地區冬季清(qing)潔(jie)取暖、推行垃圾分類、提(ti)高養老院服務質量……

　　2016年(nian)12月21日，習近平總書(shu)記主持召開中央財(cai)經領導小(xiao)組第(di)十四次會議，研究“十三五”規劃綱要確定(ding)的165項重大(da)工(gong)程項目進展和解決好人民群(qun)眾普遍關(guan)心的突(tu)出問(wen)題等工(gong)作。

　　“全面建成小康社(she)會(hui)，在保持(chi)(chi)經濟(ji)增長(chang)的同時，更重要的是落實以(yi)人民為(wei)中心的發展(zhan)思(si)想，想群眾之所(suo)(suo)(suo)想、急群眾之所(suo)(suo)(suo)急、解群眾之所(suo)(suo)(suo)困(kun)，在學有(you)(you)所(suo)(suo)(suo)教、勞(lao)有(you)(you)所(suo)(suo)(suo)得、病有(you)(you)所(suo)(suo)(suo)醫、老有(you)(you)所(suo)(suo)(suo)養、住有(you)(you)所(suo)(suo)(suo)居上持(chi)(chi)續取得新進展(zhan)。”習近(jin)平總(zong)書(shu)記強(qiang)調。

　　聚焦群眾“急難愁盼”，“小事(shi)”當成大事(shi)辦。

　　“十三五”時期，以習(xi)近平同(tong)志為核心的黨中央堅持從人民群眾普遍關心、反(fan)映強(qiang)烈(lie)、反(fan)復(fu)出(chu)現的問題(ti)出(chu)發，拿出(chu)更多舉措、花更多氣(qi)力，一件件抓落實：

　　5年來，累計實現城鎮新(xin)增就業超(chao)過6000萬人，創新(xin)創業大潮涌動，新(xin)職業不斷(duan)出現；

　　5年(nian)(nian)來(lai)，全國(guo)棚改開工約2300萬套(tao)，幫(bang)助(zhu)5000多萬居民“出(chu)棚進樓”，截至2019年(nian)(nian)底，3800多萬困(kun)難(nan)群(qun)眾住進公租(zu)房(fang)，近2200萬困(kun)難(nan)群(qun)眾領取了租(zu)賃補貼(tie)；

　　5年來(lai)，義(yi)(yi)務教育質量不斷提高，全國(guo)99.8%的義(yi)(yi)務教育學校辦學條件達標，建檔立卡貧困家庭義(yi)(yi)務教育階段輟學學生清零；

　　5年來，養老(lao)服務(wu)體系(xi)建(jian)設投資力(li)度不(bu)斷加(jia)大，服務(wu)能力(li)不(bu)斷提升(sheng)，養老(lao)服務(wu)床位數(shu)超(chao)過(guo)761萬張，近(jin)3000萬老(lao)年人享受高齡補貼(tie)；

　　5年來(lai)，健康(kang)中國戰略穩步(bu)實施，2019年我國人均預期壽命達到(dao)77.3歲，基本醫療(liao)保險參保覆蓋(gai)率穩定在95%以上，主要健康(kang)指標總體上居于中高(gao)收(shou)入國家前列。

　　5年(nian)來，民主法(fa)(fa)(fa)治與(yu)時(shi)代同步、與(yu)改(gai)革同頻，一批(pi)重要(yao)法(fa)(fa)(fa)律和有關法(fa)(fa)(fa)律問題(ti)的決定(ding)(ding)相(xiang)繼制定(ding)(ding)，通過民法(fa)(fa)(fa)典(dian)，出臺(tai)疫苗管(guan)理法(fa)(fa)(fa)，修改(gai)環境保(bao)護法(fa)(fa)(fa)、大氣污(wu)染防治法(fa)(fa)(fa)……科(ke)學立法(fa)(fa)(fa)、民主立法(fa)(fa)(fa)、依法(fa)(fa)(fa)立法(fa)(fa)(fa)深入推進。

　　——人民至(zhi)上(shang)、生(sheng)命至(zhi)上(shang)，堅(jian)持把人民生(sheng)命安(an)全和(he)身體健康放在第(di)一(yi)位，彰(zhang)顯深厚為民情懷。

　　今年(nian)10月17日零時，青島市全員核(he)酸檢(jian)測樣本基本完成，5天時間，采樣超過1089萬份。

　　“為了保護人民生(sheng)命安(an)全，我們(men)什么都可以豁得出(chu)來！”習近平(ping)總書記的(de)話語堅定有力。

　　面對前所未(wei)見、突如其來的新冠肺(fei)炎疫(yi)情(qing)，以習近平同(tong)志為核心的黨中央團(tuan)結帶(dai)領全國各族人民，果斷打響(xiang)疫(yi)情(qing)防控這場沒有(you)硝煙的戰爭。

　　千萬人(ren)口大市關閉(bi)離(li)漢通(tong)道；4萬余名醫務人(ren)員(yuan)星夜馳(chi)援；14億中國人(ren)眾志成城。

　　從出生僅(jin)30多個小(xiao)時的(de)嬰兒(er)到108歲的(de)老人，不放棄每(mei)一位病(bing)患；全國確(que)診患者(zhe)人均(jun)醫療(liao)費用約2.3萬(wan)元(yuan)(yuan)，一些危重癥患者(zhe)的(de)治療(liao)費用達(da)幾十萬(wan)甚至上百萬(wan)元(yuan)(yuan)，全部由國家承擔(dan)……

　　殷(yin)(yin)殷(yin)(yin)之(zhi)情，映照初心。

　　“十四五”時期是乘(cheng)勢而上開啟全面(mian)建(jian)設社(she)會主義現代(dai)化國(guo)家新征程、向第二(er)個(ge)百年奮斗目標進軍的第一個(ge)五年，我國(guo)將進入新發展階(jie)段。

　　黨的(de)十(shi)九(jiu)屆五(wu)中全會(hui)將審議(yi)關于制(zhi)定國(guo)民經濟(ji)和(he)社會(hui)發展第十(shi)四(si)個五(wu)年(nian)規劃和(he)2035年(nian)遠景目標的(de)建議(yi)，為今后一個時期中國(guo)經濟(ji)社會(hui)發展指明方向、勾(gou)畫藍圖。

　　在以習近(jin)平同志為核心的(de)黨(dang)中(zhong)央堅強領導下(xia)，始(shi)終保持永不(bu)懈怠的(de)精神狀態和一往無前的(de)奮斗姿(zi)態，我們必將創(chuang)造新的(de)更大奇跡，奪取新的(de)更大勝利。（記(ji)者趙(zhao)超、齊(qi)中(zhong)熙、安蓓、陳煒(wei)偉(wei)、侯雪靜）