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RCEP簽署 為世界經濟復蘇注入新動力

貨物貿易最終零關稅產品數整體將超90%

經濟參考報

  11月15日,區域全面經濟(ji)伙伴(ban)關系協定(RCEP)在東亞(ya)合(he)作領導(dao)人系列會議(yi)期間正式簽署。經過8年談判,世界上人口數量最多(duo)、成員結構最多(duo)元、發展潛(qian)力(li)最大(da)的自貿區就此誕生。接受《經濟(ji)參(can)考報》記者采訪的專家表示,RCEP的簽署將帶來包括貨(huo)物貿易最終(zhong)零關稅產品數整體(ti)上將超90%等多(duo)重(zhong)利好(hao),這是東亞(ya)區域經濟(ji)一體(ti)化(hua)進程的重(zhong)大(da)里程碑(bei),為(wei)推動(dong)區域乃至(zhi)世界經濟(ji)復蘇注入了新動(dong)力(li)。

  RCEP由東盟(meng)于2012年發起,成員國(guo)(guo)包括東盟(meng)10國(guo)(guo)與(yu)中(zhong)國(guo)(guo)、日本、韓國(guo)(guo)、澳(ao)大利亞、新西(xi)蘭。商務部(bu)副(fu)部(bu)長兼國(guo)(guo)際貿易談判副(fu)代表王受(shou)(shou)文(wen)在接受(shou)(shou)媒體(ti)采(cai)訪時指出(chu),協定(ding)簽(qian)署,意味著全球約三(san)分之一(yi)的經濟體(ti)量形成一(yi)體(ti)化大市場。

  “總體看(kan),RCEP不僅是目前(qian)全球最大(da)的(de)(de)自(zi)貿(mao)(mao)協定,而且是一(yi)個(ge)全面(mian)、現(xian)代、高質量(liang)和(he)互惠的(de)(de)自(zi)貿(mao)(mao)協定。”王受文表示,RCEP涵蓋(gai)20個(ge)章節,既包括貨物貿(mao)(mao)易、服務貿(mao)(mao)易、投(tou)資等(deng)市場準入,也包括貿(mao)(mao)易便(bian)利化(hua)(hua)、知識產(chan)權、電(dian)子(zi)商務、競爭(zheng)政策(ce)、政府(fu)采購等(deng)大(da)量(liang)規則內容,涵蓋(gai)了貿(mao)(mao)易投(tou)資自(zi)由化(hua)(hua)和(he)便(bian)利化(hua)(hua)的(de)(de)方(fang)方(fang)面(mian)面(mian)。

  據(ju)了解,各成(cheng)員之間關稅(shui)減讓以立即降(jiang)至零(ling)(ling)關稅(shui)、十年內降(jiang)至零(ling)(ling)關稅(shui)的(de)承(cheng)諾為主。其中,貨物貿(mao)易(yi)零(ling)(ling)關稅(shui)產品數整體上超過90%,服務貿(mao)易(yi)和投資(zi)開放(fang)水平顯著高于原有的(de)“10+1”自(zi)貿(mao)協(xie)定。另外,中國和日本首(shou)次達(da)成(cheng)了雙邊關稅(shui)減讓安排(pai),實(shi)現了歷史性突破。

  財(cai)政部關稅(shui)司有關負(fu)責(ze)人15日表示,協(xie)定的(de)優惠成果直接惠及消費者和行業(ye)企業(ye),將(jiang)為豐(feng)富(fu)消費市場選擇、降低企業(ye)貿易成本發揮重(zhong)要作(zuo)用。下一(yi)步,財(cai)政部將(jiang)積(ji)極做好協(xie)定關稅(shui)減讓相關工作(zuo)。

  王受文說,RCEP的(de)達成將有助于擴大中國出口市場空間,滿(man)足國內(nei)進口消費(fei)需要(yao),加強(qiang)區(qu)域產業(ye)鏈供(gong)應鏈,有利于穩外(wai)貿、穩外(wai)資,為(wei)形成以國內(nei)大循環為(wei)主體、國內(nei)國際雙循環相互促進的(de)新發展(zhan)格(ge)局提供(gong)有效支撐。

  對(dui)外經貿大(da)學(xue)中(zhong)國(guo)(guo)WTO研究院院長屠(tu)新泉對(dui)《經濟參考(kao)報(bao)》記者(zhe)指(zhi)出(chu),對(dui)中(zhong)國(guo)(guo)而言(yan),RCEP生效之后,我(wo)國(guo)(guo)進(jin)口成本將顯著降(jiang)低(di),進(jin)口產品的(de)數量(liang)和(he)(he)種類將大(da)幅增加(jia);區域生產鏈供應鏈和(he)(he)價值鏈的(de)深度融(rong)合(he),有利于(yu)我(wo)國(guo)(guo)企業(ye)更好地參與國(guo)(guo)際分工,發揮(hui)比較優(you)勢;RCEP涉(she)及(ji)的(de)市場準(zhun)入和(he)(he)相(xiang)關貿易投資規則,將倒逼我(wo)國(guo)(guo)國(guo)(guo)內改革,優(you)化營商(shang)環境,有助于(yu)我(wo)國(guo)(guo)加(jia)快(kuai)建設更高水平的(de)開放型經濟。

  專(zhuan)家指出,RCEP順利簽(qian)署,對增強各國疫后經濟恢復、促進長期(qi)繁(fan)榮發展具有重(zhong)要(yao)的推動作用。貿易自由(you)化進程的進一步(bu)加快,將為(wei)(wei)區域經貿繁(fan)榮帶來(lai)更(geng)大促進,同(tong)時(shi)也提振了全球對于(yu)多邊貿易體系的信心,為(wei)(wei)世界經濟的復蘇(su)注入了強大動力(li)。

  商(shang)務部研(yan)究院(yuan)外貿(mao)(mao)所研(yan)究員尹政(zheng)平在接受《經濟參考報》記者采訪時進一步指出(chu),相比歐美經濟的大(da)(da)幅(fu)下(xia)滑,東亞和東南亞區域經濟相對更具活力(li)。據(ju)國際貨幣(bi)基(ji)金組(zu)織預測,2020年(nian)全球GDP增長將(jiang)(jiang)下(xia)降4.9%,而東盟(meng)將(jiang)(jiang)僅(jin)下(xia)降2.0%。今年(nian)前三季度,中國與東盟(meng)貿(mao)(mao)易同比增長了5%,東盟(meng)已(yi)成為中國第一大(da)(da)貿(mao)(mao)易伙伴。中國與東盟(meng)國家經濟互補性強,特別是RCEP簽(qian)署(shu)之后,未來合作前景可期。

  商務(wu)部研究(jiu)院副研究(jiu)員(yuan)龐超然對(dui)《經(jing)濟(ji)參考報》記(ji)者表示,從影響力來看,該協定(ding)促進(jin)了覆蓋(gai)全球三(san)分(fen)之(zhi)一(yi)經(jing)濟(ji)產出的區(qu)域規則(ze)的統一(yi),支持了東亞東南亞供應(ying)鏈體系的繁榮發展(zhan),促進(jin)了區(qu)域內要素資(zi)源高效(xiao)流動。同時,該協定(ding)也是中日韓三(san)國(guo)第一(yi)項貿易協定(ding),是推(tui)動東亞國(guo)家進(jin)一(yi)步深(shen)入發展(zhan)的重要基礎。

  龐超然同(tong)時(shi)指(zhi)出,RCEP涵蓋內(nei)容(rong)廣泛、協定深度較(jiao)高,既包(bao)括傳(chuan)統貿易協定內(nei)容(rong),也包(bao)括電子(zi)商務(wu)等(deng)新興領域內(nei)容(rong),有助于推動(dong)各國依(yi)據自(zi)身比較(jiao)優勢開展(zhan)多(duo)雙方合作。

  屠新泉(quan)表(biao)示,對(dui)亞太地(di)區而言(yan),RCEP是對(dui)現有的(de)“10+1”自(zi)貿(mao)(mao)協(xie)(xie)定(ding)的(de)集體升級(ji)。它的(de)簽訂和(he)生效,能夠簡化當前成(cheng)員國家之間的(de)經貿(mao)(mao)關系,進(jin)(jin)(jin)一(yi)步(bu)(bu)削減貿(mao)(mao)易壁(bi)壘(lei)、消除貿(mao)(mao)易障礙,促進(jin)(jin)(jin)在成(cheng)員國范(fan)圍(wei)內(nei)建立更高水(shui)平(ping)的(de)貿(mao)(mao)易投資(zi)自(zi)由(you)化便利(li)化規(gui)則,協(xie)(xie)調貨物(wu)和(he)服務(wu)貿(mao)(mao)易、投資(zi)等(deng)多方面規(gui)則。此外(wai)(wai),將進(jin)(jin)(jin)一(yi)步(bu)(bu)推動(dong)地(di)區內(nei)國家間的(de)產(chan)業(ye)轉移,深(shen)化區域內(nei)分工合作,并對(dui)周(zhou)邊(bian)與外(wai)(wai)圍(wei)市(shi)場(chang)形成(cheng)積極的(de)外(wai)(wai)溢效應(ying),進(jin)(jin)(jin)一(yi)步(bu)(bu)帶動(dong)跨境投資(zi)和(he)產(chan)業(ye)內(nei)貿(mao)(mao)易的(de)增長。

  “RCEP的達成(cheng)來(lai)之不易(yi),特別是在(zai)當前全球經濟嚴重(zhong)萎縮(suo)、貿(mao)(mao)易(yi)保護主義抬頭的情(qing)況下,這(zhe)為(wei)(wei)區域(yu)(yu)貿(mao)(mao)易(yi)自由化(hua)進程注入強勁動力,為(wei)(wei)區域(yu)(yu)經濟繁榮乃至全球經濟復(fu)蘇帶來(lai)積極促進作用。”尹政平說。(記(ji)者 王文博(bo) 孫韶華)

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