新(xin)華社北京12月25日電(dian) 極不平凡的(de)2020年，中央企(qi)業交(jiao)出怎樣的(de)答卷(juan)？2021年大幕將啟，國資央企(qi)在改(gai)革、發展、創(chuang)新(xin)等方面將有(you)何(he)新(xin)作為？24日至25日舉行(xing)的(de)中央企(qi)業負(fu)責人會議釋(shi)放了新(xin)信號。

　　奮力實現“兩個力爭”目標

　　“目前看(kan)中央企業完全(quan)有把握實現全(quan)年效益正增長！”此(ci)次(ci)會(hui)議傳遞出的信(xin)息令人振奮(fen)。

　　逆風前行(xing)，來(lai)之不易。2020年，新冠肺炎(yan)疫情肆(si)虐全球，外部發(fa)展環(huan)境錯(cuo)綜復雜，中央企業承受(shou)著前所未有的壓力。

　　非(fei)常之時，行非(fei)常之舉。今年年中(zhong)，國務(wu)院國資委提出，力(li)爭絕大多數中(zhong)央企業(ye)(ye)效益(yi)持續較(jiao)快(kuai)增長、力(li)爭中(zhong)央企業(ye)(ye)總體效益(yi)實現正增長。

　　中央企業一(yi)(yi)邊抗(kang)擊疫情(qing)，一(yi)(yi)邊復工復產，實施了開拓市場(chang)、深挖潛力、加快(kuai)升級、深化(hua)改革等一(yi)(yi)系列“硬核”舉措(cuo)，遏制住了效益(yi)下滑(hua)的(de)勢頭。

　　從(cong)一季(ji)度(du)(du)凈利潤(run)同比深度(du)(du)下滑58.8%，到經(jing)(jing)濟(ji)效(xiao)益逐月逐季(ji)度(du)(du)艱難(nan)拉升，再到在降費讓利約1840億元的(de)情況(kuang)下，有把(ba)握(wo)實現全年效(xiao)益正增長、圓滿完成“兩個力爭”目(mu)標，央企業(ye)績(ji)走出喜人的(de)上揚曲線，彰顯了國(guo)民經(jing)(jing)濟(ji)“穩定器”的(de)責(ze)任擔當。

　　展望來年，外部形勢依然復雜，疫(yi)情沖擊(ji)仍在繼(ji)續，中央企(qi)業如何應對？

　　“央(yang)(yang)企要堅(jian)持市(shi)場導向，增(zeng)強提質增(zeng)效(xiao)措施的精準性、有效(xiao)性。”國資委(wei)黨委(wei)書記、主任(ren)郝(hao)鵬在會議上(shang)表示，中央(yang)(yang)企業要向市(shi)場升(sheng)級、管(guan)理升(sheng)級、質量升(sheng)級要效(xiao)益。

　　明年國資委將引入全(quan)員勞動生產率(lv)(lv)指標，與凈利潤(run)、利潤(run)總額(e)，營(ying)(ying)業收入利潤(run)率(lv)(lv)、資產負債率(lv)(lv)、研(yan)發(fa)投入強度等一起，形成“兩利四率(lv)(lv)”考(kao)核(he)體系，引導(dao)企業關(guan)注改善經營(ying)(ying)效(xiao)率(lv)(lv)和(he)發(fa)展質量，更好(hao)實現高質量發(fa)展。

　　實施三年行動 國企改革再出發

　　2020年啟動(dong)(dong)實施(shi)的國企改革(ge)三年行動(dong)(dong)，吹響了新一輪改革(ge)“沖鋒(feng)號(hao)”。

　　開局(ju)即(ji)決戰，起(qi)步(bu)即(ji)沖刺。今年以(yi)來，國企改革(ge)乘風破(po)浪，取得(de)一系(xi)列(lie)新(xin)成效(xiao)。

　　——中(zhong)國(guo)(guo)特色現代企業(ye)制(zhi)(zhi)度持(chi)續完善，國(guo)(guo)企公司制(zhi)(zhi)改革打(da)響“收官戰”；勞動、人事、分(fen)配等國(guo)(guo)企三項制(zhi)(zhi)度改革縱(zong)深推進(jin)(jin)，劍指“鐵飯碗”“大鍋飯”“終身制(zhi)(zhi)”；混改與股權多元化穩步推進(jin)(jin)，國(guo)(guo)家級混改基(ji)金(jin)呼(hu)之欲出。

　　——“雙百行動”聚(ju)焦治理(li)、用人與激勵三大機制(zhi)關鍵(jian)環節(jie)發力，催生(sheng)發展(zhan)新動能；“科改(gai)示范行動”打造(zao)國有科技型(xing)企業改(gai)革創新“領頭雁”；促(cu)進管理(li)與改(gai)革創新良(liang)性互動，對(dui)標世界(jie)一流管理(li)提(ti)升(sheng)行動全面展(zhan)開。

　　日前召開的中央(yang)經濟工作(zuo)會議提出，要深(shen)入實施國企改(gai)革三年行動。

　　“明年是國企改(gai)革(ge)三年行動的攻(gong)堅(jian)之(zhi)(zhi)年、關鍵之(zhi)(zhi)年。”郝鵬(peng)說，下一步改(gai)革(ge)要更(geng)加聚焦重點任務，更(geng)加注重激發活力(li)，更(geng)加突出(chu)基層創(chuang)新。

　　他表示(shi)，國資委將通過在線督辦系統加強督導推(tui)動(dong)，并將三年行動(dong)的(de)落實情(qing)況納入(ru)業績(ji)考核，確保改(gai)革在重要(yao)領域、關鍵環節取得實質(zhi)性突破與進展。

　　以更大力度提升創新能力

　　“天(tian)問一號(hao)(hao)(hao)”逐夢而行，嫦娥五號(hao)(hao)(hao)奔月取壤，“奮斗者”號(hao)(hao)(hao)萬米探海，疫(yi)苗研發為人民織牢健康“保護(hu)網”……今年(nian)以來(lai)，中(zhong)央企業(ye)科技創新(xin)捷報頻(pin)傳。

　　創(chuang)新決定(ding)命運。作(zuo)為(wei)我國自主創(chuang)新能力提升的重要力量，中(zhong)央企(qi)業打造核心(xin)競爭力，必須大力實施創(chuang)新驅動發展戰略。

　　郝鵬強調說(shuo)，2021年要(yao)緊緊抓(zhua)住人才和(he)機制兩個關鍵(jian)點，以更大力度提升(sheng)中(zhong)央企業創(chuang)新(xin)能力，做好關鍵(jian)核(he)心(xin)技術(shu)攻關。

　　“既要把創新領域的激(ji)勵(li)和評價(jia)政策(ce)設計好，又(you)要把政策(ce)用(yong)足、落實(shi)到位。”業內專家表示，把寶貴(gui)的激(ji)勵(li)資源向(xiang)一線(xian)人員和科研人員傾斜(xie)，能(neng)更加有效激(ji)發廣大科研人員創新動力、創造(zao)潛力。

　　國(guo)資委下一步將注重(zhong)落(luo)實(shi)(shi)此前出(chu)臺(tai)的(de)(de)科(ke)技創新各項支持政(zheng)策，落(luo)實(shi)(shi)“軍令狀(zhuang)”制度和“揭(jie)榜掛帥”等機(ji)(ji)制，系統推(tui)進央企(qi)科(ke)技創新激勵保障機(ji)(ji)制建設，賦予科(ke)研人員在(zai)成果轉(zhuan)化中(zhong)的(de)(de)更大自主權。

　　提升監管效能 加強風險防范

　　健全管資本為主的國(guo)有資產監管體制，是激(ji)發國(guo)有企業(ye)活力的重(zhong)要保障。

　　今年以來(lai)，國(guo)資監管(guan)改(gai)革發力更精準，對國(guo)企改(gai)革的牽引作用更強勁——

　　國(guo)資(zi)(zi)委建成央(yang)企在線監(jian)(jian)管(guan)系統和違規責任追究(jiu)體系，整(zheng)合修訂央(yang)企金融(rong)衍生業(ye)務監(jian)(jian)管(guan)制度，規范(fan)有(you)限合伙企業(ye)國(guo)有(you)權(quan)益登記和央(yang)企參股經(jing)營(ying)投資(zi)(zi)管(guan)理，夯實“管(guan)資(zi)(zi)本”制度基礎。

　　郝鵬表示，圍繞提高依法監(jian)管(guan)(guan)能(neng)力，國資(zi)委將不斷完(wan)善(shan)權責清單，制定盡職免責清單，完(wan)善(shan)在線監(jian)管(guan)(guan)系統，加(jia)快推進數字化(hua)、智能(neng)化(hua)監(jian)管(guan)(guan)。

　　“在深化國資授權(quan)經營體(ti)制(zhi)方面，我們(men)將區分國有資本(ben)投資公司、運營公司與產(chan)業集團等不同類(lei)型企業，探索更(geng)精準(zhun)有效的差異(yi)化考(kao)核與監管(guan)。”他說。

　　2021年是(shi)我國現代(dai)化建設進(jin)程中具有(you)特(te)殊重(zhong)要性的一年。注(zhu)重(zhong)防風(feng)險、堵漏洞，對(dui)于國資國企“打好主動(dong)仗”至(zhi)關重(zhong)要。

　　會議信(xin)息顯示，國(guo)資委將推動中央企業重(zhong)點防范債務、投(tou)資、金融以及(ji)境外項目等領域的(de)風險(xian)，強化底線(xian)思維，堅(jian)決守住不發生重(zhong)大風險(xian)的(de)底線(xian)。

　　“明年一(yi)開始我們就要(yao)全力以赴，搶抓寶貴時間窗(chuang)口。”郝鵬表示，中央企業要(yao)在科技創新、深化改革(ge)、結(jie)構調整、強化監(jian)管、防(fang)范(fan)風險等方面多做(zuo)一(yi)些補短板(ban)、強弱項、打基礎、利長遠的(de)工作，確保一(yi)季度(du)起好步、開好局。