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保障城鄉居民“菜籃子”需求 物價有條件保持穩定

邱海峰人民日報海外版

  國(guo)(guo)家(jia)統計局(ju)1月11日發布的全(quan)(quan)國(guo)(guo)居民(min)消(xiao)費價(jia)格(ge)(ge)指數(CPI)數據顯(xian)示,2020年12月份,CPI同比上(shang)(shang)漲0.2%。其中,食(shi)品(pin)價(jia)格(ge)(ge)上(shang)(shang)漲1.2%,非食(shi)品(pin)價(jia)格(ge)(ge)持平。2020年全(quan)(quan)年,全(quan)(quan)國(guo)(guo)居民(min)消(xiao)費價(jia)格(ge)(ge)比上(shang)(shang)年上(shang)(shang)漲2.5%。相關人士指出(chu),2020年,CPI漲幅(fu)整(zheng)體呈現前高后低的格(ge)(ge)局(ju),全(quan)(quan)年漲幅(fu)處于合理運(yun)行區間,完成(cheng)了物(wu)價(jia)調控目標。接下來,物(wu)價(jia)可能受(shou)季節性因素(su)、新(xin)冠肺炎疫情等(deng)影響有(you)所波動(dong),但總體上(shang)(shang)有(you)條件保持穩定(ding)。

  CPI環比和同比均由降轉漲

  2020年12月份,CPI環比(bi)和同(tong)比(bi)均由(you)降(jiang)轉(zhuan)漲。國家統計局城市司(si)高級統計師董莉娟介紹,2020年12月份,各地區各部門鞏固拓展(zhan)疫情防控和經濟社會發展(zhan)成果,居民消費需求持(chi)續增(zeng)長,同(tong)時受特殊(shu)天氣以及成本上升影響,CPI由(you)降(jiang)轉(zhuan)漲。

  具(ju)體(ti)來看,環比方(fang)面(mian),CPI由(you)上(shang)(shang)月(yue)下(xia)降0.6%轉為上(shang)(shang)漲(zhang)0.7%,其中食品價(jia)(jia)格由(you)上(shang)(shang)月(yue)下(xia)降2.4%轉為上(shang)(shang)漲(zhang)2.8%,影響(xiang)CPI上(shang)(shang)漲(zhang)約0.62個百分(fen)點;同比方(fang)面(mian),CPI由(you)上(shang)(shang)月(yue)下(xia)降0.5%轉為上(shang)(shang)漲(zhang)0.2%,其中食品價(jia)(jia)格由(you)上(shang)(shang)月(yue)下(xia)降2.0%轉為上(shang)(shang)漲(zhang)1.2%,影響(xiang)CPI上(shang)(shang)漲(zhang)約0.26個百分(fen)點。

  作為(wei)(wei)拉動(dong)2020年12月(yue)(yue)份CPI上(shang)(shang)(shang)(shang)漲(zhang)(zhang)的主(zhu)要因素,食品(pin)中的肉(rou)(rou)、蛋、菜(cai)價格(ge)均不同(tong)(tong)程度(du)上(shang)(shang)(shang)(shang)漲(zhang)(zhang)。董莉娟(juan)分(fen)析(xi),從環(huan)比看,受持(chi)續低溫天氣影響,鮮(xian)菜(cai)、鮮(xian)果(guo)的生產和儲運成本(ben)增加(jia),價格(ge)分(fen)別上(shang)(shang)(shang)(shang)漲(zhang)(zhang)8.5%和3.5%;隨著元旦春(chun)節到來,消費(fei)需求(qiu)季節性增加(jia),同(tong)(tong)時飼(si)料成本(ben)有所上(shang)(shang)(shang)(shang)升,豬(zhu)肉(rou)(rou)價格(ge)由(you)上(shang)(shang)(shang)(shang)月(yue)(yue)下(xia)降(jiang)6.5%轉為(wei)(wei)上(shang)(shang)(shang)(shang)漲(zhang)(zhang)6.5%,羊肉(rou)(rou)價格(ge)由(you)上(shang)(shang)(shang)(shang)月(yue)(yue)持(chi)平轉為(wei)(wei)上(shang)(shang)(shang)(shang)漲(zhang)(zhang)2.6%,雞(ji)蛋價格(ge)由(you)上(shang)(shang)(shang)(shang)月(yue)(yue)下(xia)降(jiang)1.6%轉為(wei)(wei)上(shang)(shang)(shang)(shang)漲(zhang)(zhang)2.9%。

  就2020年全(quan)(quan)年而言(yan),CPI經歷了較大(da)波動。植信投資首(shou)席經濟學(xue)家(jia)兼(jian)研究院院長連平對(dui)本報記者分析,CPI同比漲(zhang)幅在2020年1月份達到5.4%的高(gao)點后(hou)逐步回落至年底的較低水(shui)平,前高(gao)后(hou)低態勢比較明顯,其(qi)主要(yao)影響因素是(shi)食品價格的波動。總(zong)體來看,全(quan)(quan)年2.5%的漲(zhang)幅處(chu)于合(he)理(li)運行區間(jian),實現了全(quan)(quan)年物價調控目標。

  農產品大幅上漲可能性不大

  春節(jie)臨近,后(hou)期物價走勢怎么看?國家發改委政策(ce)研究室(shi)副(fu)主(zhu)任孟瑋認為,受“節(jie)日(ri)效應(ying)”影響,物價可能出(chu)現階段性上漲(zhang),但由于(yu)生豬生產供應(ying)持(chi)續恢(hui)復(fu)、蔬(shu)菜整體供應(ying)充(chong)足,預計節(jie)假日(ri)期間的價格漲(zhang)幅不大(da)。

  “在節(jie)日消(xiao)費(fei)拉動和生產流通成本增加支撐下,預計(ji)農(nong)產品(pin)(pin)總體價格將呈季節(jie)性波動上(shang)漲走(zou)勢,但大幅上(shang)漲可(ke)能性不大,需要持續(xu)關注低(di)溫雨雪天氣、疫情對農(nong)產品(pin)(pin)正常產銷(xiao)的(de)影(ying)響。”農(nong)業農(nong)村部市場與信息化司司長(chang)唐珂說。

  談及(ji)具體農產(chan)品價(jia)(jia)格,唐珂表示,豬肉價(jia)(jia)格在(zai)春(chun)(chun)節(jie)前受(shou)(shou)需(xu)(xu)求拉(la)動(dong)可(ke)能小(xiao)(xiao)幅(fu)震蕩(dang)上升(sheng),春(chun)(chun)節(jie)后企穩(wen)回落(luo)。肉牛、肉羊2020年三季度末存(cun)欄環比(bi)均有(you)所增(zeng)加(jia),但進口受(shou)(shou)疫情影響不(bu)確定(ding)性較大,受(shou)(shou)消費(fei)旺季影響,牛羊肉價(jia)(jia)格呈穩(wen)中(zhong)有(you)漲走勢(shi)。水產(chan)養殖產(chan)品上市加(jia)快,預計水產(chan)品價(jia)(jia)格穩(wen)中(zhong)偏弱。冬(dong)春(chun)(chun)蔬菜整體供給能力穩(wen)中(zhong)有(you)升(sheng),菜價(jia)(jia)將按(an)常年規律運行。水果(guo)總(zong)體豐產(chan),市場供給充足,價(jia)(jia)格受(shou)(shou)需(xu)(xu)求拉(la)動(dong)將繼續(xu)季節(jie)性小(xiao)(xiao)幅(fu)上漲。

  連平認為,生豬(zhu)(zhu)存欄(lan)量絕對值仍(reng)位(wei)于相對低(di)位(wei),預期(qi)至今年(nian)二季度后(hou)出欄(lan)量能(neng)恢復至常年(nian)平均水平;且冬(dong)季為豬(zhu)(zhu)肉(rou)消費(fei)旺季,消費(fei)量增長可能(neng)導致短(duan)期(qi)豬(zhu)(zhu)肉(rou)供需關(guan)系收緊。預期(qi)2021年(nian)豬(zhu)(zhu)肉(rou)批發價格會在第一季度經歷一段時間的高位(wei)震蕩后(hou),在供給缺(que)口持(chi)續收窄的支持(chi)下呈現平緩下行趨勢。

  保障城鄉居民“菜籃子”需求

  全年來(lai)看,唐珂表示,2020年我國糧食(shi)生產再獲豐收,稻谷、小麥(mai)庫存保(bao)持(chi)(chi)歷史(shi)高位,生豬產能恢復勢頭良好(hao),畜禽及(ji)果蔬生產穩定(ding),2021年國內農(nong)產品市場有(you)望繼續(xu)保(bao)持(chi)(chi)穩定(ding)。

  “未來隨著經(jing)濟(ji)(ji)形(xing)勢有序(xu)改善,就業(ye)及(ji)消費(fei)將相(xiang)繼回(hui)升至(zhi)常態,核心CPI同(tong)比有望(wang)呈(cheng)現低基數水(shui)平下的穩步(bu)回(hui)升。”連平說,后期,在全球(qiu)經(jing)濟(ji)(ji)復蘇、國內需(xu)求進一步(bu)回(hui)升共(gong)同(tong)發力的帶(dai)動下,物價波動有望(wang)逐步(bu)回(hui)歸經(jing)濟(ji)(ji)基本面,CPI運(yun)行有望(wang)回(hui)正后走穩。

  針對春(chun)節期(qi)間保供穩價(jia)(jia),中(zhong)共中(zhong)央(yang)辦公廳(ting)、國務院辦公廳(ting)日前印發通知,強(qiang)調全面落實糧(liang)食(shi)安全省長責任(ren)制和“菜(cai)(cai)籃子”市長負責制,加強(qiang)肉(rou)類、蔬菜(cai)(cai)等重要(yao)儲備商品管理,確保糧(liang)油肉(rou)蛋菜(cai)(cai)果奶(nai)等重要(yao)商品市場(chang)供應和價(jia)(jia)格(ge)平(ping)(ping)穩運行(xing)。根據(ju)節日特點組(zu)織開展產銷銜接,滿足人(ren)民(min)群(qun)(qun)眾(zhong)多樣化消費(fei)需求(qiu)。加強(qiang)食(shi)品安全監管、產品質量(liang)監管、價(jia)(jia)格(ge)監管,維護消費(fei)者合法權益。適時啟動社會救助和保障標準與物(wu)價(jia)(jia)上(shang)漲(zhang)掛鉤聯動機制,確保困(kun)難(nan)群(qun)(qun)眾(zhong)基本生活水平(ping)(ping)不因物(wu)價(jia)(jia)上(shang)漲(zhang)而(er)降(jiang)低。

  唐珂指(zhi)出,下一步,農業農村(cun)部(bu)將采(cai)取針對性措施,做好節日期間重要(yao)農產(chan)品(pin)生產(chan)供應工作(zuo),防(fang)止因突發疫情(qing)或災難性天氣導(dao)(dao)致(zhi)的產(chan)銷(xiao)(xiao)銜接不(bu)暢問題,切(qie)實保(bao)障城(cheng)鄉居民(min)“菜(cai)籃子(zi)”產(chan)品(pin)需求(qiu)。同時,持續(xu)加強蔥姜蒜等小宗農產(chan)品(pin)市場監測預警和(he)信息(xi)發布,有效(xiao)引導(dao)(dao)產(chan)銷(xiao)(xiao),促進市場平穩運行。(記者 邱海峰)

  《 人民日(ri)報海外(wai)版(ban) 》( 2021年01月(yue)12日(ri) 第 03 版(ban))

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