1月16日，以“中(zhong)國資(zi)本市(shi)場30年”為主題的第二(er)十五屆（2021年度）中(zhong)國資(zi)本市(shi)場論壇在京召(zhao)開，證監(jian)會副(fu)主席閻慶民(min)在會上(shang)表示，要(yao)進(jin)一步優化(hua)監(jian)管(guan)與服(fu)(fu)務。一方(fang)面，持續推進(jin)“放(fang)管(guan)服(fu)(fu)”改革，支持上(shang)市(shi)公(gong)司高質量發展(zhan)，更好地發揮創新“領(ling)跑(pao)者(zhe)”和產(chan)業(ye)“排頭兵(bing)”作用(yong)；另(ling)一方(fang)面，嚴格履行監(jian)管(guan)主責主業(ye)，推動(dong)健(jian)全整體司法(fa)執法(fa)體制，落(luo)實“零(ling)容忍”的要(yao)求(qiu)，牢牢守住不(bu)發生系統性(xing)風險的底線(xian)。

　　中國(guo)國(guo)際經濟交(jiao)流中心經濟研究部副部長(chang)劉向東對(dui)《證券日報》記者表示， 我國(guo)資(zi)本市場建設已進入高質(zhi)量(liang)發展(zhan)新階段，要提高直接融資(zi)比重，需要持續優化資(zi)本市場監管“放管服”改(gai)革，打造以信(xin)息披露為(wei)主的監管制度(du)，防(fang)止弄虛(xu)作假(jia)問題(ti)。對(dui)違(wei)法違(wei)規行為(wei)實施“零容忍”，既(ji)是(shi)高質(zhi)量(liang)發展(zhan)的要求，也是(shi)牢牢守(shou)住不發生系統性風險的要求。

　　南開(kai)大學金融發展(zhan)研(yan)究院院長田(tian)利(li)輝對《證券日報》記者表示(shi)，“放(fang)管(guan)服”目(mu)的(de)在(zai)(zai)于(yu)(yu)市(shi)場(chang)化(hua)，零容(rong)忍(ren)目(mu)標在(zai)(zai)于(yu)(yu)法(fa)治(zhi)化(hua)，市(shi)場(chang)化(hua)和(he)法(fa)治(zhi)化(hua)共同助力資(zi)本市(shi)場(chang)風(feng)清(qing)(qing)氣正(zheng)。市(shi)場(chang)風(feng)清(qing)(qing)氣正(zheng)的(de)基礎上需(xu)要優化(hua)投資(zi)環境，需(xu)要簡(jian)政放(fang)權、放(fang)管(guan)結合(he)、優化(hua)服務，使市(shi)場(chang)在(zai)(zai)資(zi)源配(pei)(pei)置中起決定性作用。放(fang)管(guan)服和(he)零容(rong)忍(ren)二(er)者結合(he)形成市(shi)場(chang)主導的(de)資(zi)源配(pei)(pei)置優化(hua)，推進(jin)經濟增長。

　　據《證券(quan)日報》記者不完(wan)全統(tong)計，2020年全年，證監會系(xi)統(tong)共開出300余張“罰單”，處罰重點是信息披露(lu)違(wei)規和內(nei)幕交(jiao)易。

　　田利輝認為(wei)，證監(jian)會嚴抓信息披露(lu)違規和內幕交易，切中市場(chang)問題(ti)所在。但是今后的違法(fa)違規行為(wei)會可能更(geng)為(wei)隱蔽(bi)，會更(geng)為(wei)復雜，會出現科技(ji)化(hua)態勢。下一步(bu)，證監(jian)會應(ying)該借助大數據監(jian)管，嚴格查處(chu)市場(chang)操縱，進一步(bu)優化(hua)投資環(huan)境。同時，證監(jian)會應(ying)該積極提(ti)升(sheng)服務，引(yin)導上(shang)市公(gong)司提(ti)升(sheng)公(gong)司治理，實現上(shang)市公(gong)司的高質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)。

　　值得關注的是，2020年，監管部門修(xiu)改了多項法(fa)律(lv)法(fa)規，“零容忍(ren)”打(da)擊資(zi)本市場犯罪行為。例(li)如：2020年3月(yue)1日(ri)，修(xiu)訂后(hou)的《證券法(fa)》正(zheng)式施行；2020年12月(yue)26日(ri)，人大常委審議通過了刑(xing)法(fa)修(xiu)正(zheng)案(十一)并將于2021年3月(yue)1日(ri)起(qi)正(zheng)式施行。

　　“法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規的優化完(wan)善(shan)不僅更好(hao)地約束了上(shang)市公司(si)行為，使其(qi)遵紀守法(fa)(fa)，不越雷池，而且能夠引導上(shang)市公司(si)發展，更好(hao)地治(zhi)理公司(si)，增強核(he)心(xin)競爭力。”田利輝表示。（記者 孟 珂）