上證報(bao)中國證券網訊 據商(shang)務(wu)(wu)部1月19日消息，商(shang)務(wu)(wu)部流通(tong)發展司負責人解讀《商(shang)務(wu)(wu)部辦公廳(ting)關于完善重點零(ling)售企業聯系制度的(de)通(tong)知》。

　　問題一：商務(wu)部調(diao)整重點(dian)零售企(qi)業聯(lian)系制(zhi)度的相關背景和考慮(lv)是什么(me)？

　　黨的(de)(de)(de)十九屆五中(zhong)全會(hui)(hui)、中(zhong)央(yang)經濟工作(zuo)會(hui)(hui)議(yi)和中(zhong)央(yang)財經委員(yuan)會(hui)(hui)第八次會(hui)(hui)議(yi)明確(que)，加快構建以國(guo)(guo)內大循環為主體、國(guo)(guo)內國(guo)(guo)際(ji)雙循環相(xiang)互促進的(de)(de)(de)新發展格(ge)局(ju)。商(shang)貿流通體系聯通內外、貫通城鄉、對接產銷，是(shi)國(guo)(guo)內大循環的(de)(de)(de)重(zhong)要組(zu)成(cheng)部分,也是(shi)國(guo)(guo)內國(guo)(guo)際(ji)雙循環的(de)(de)(de)關鍵樞紐。零(ling)售業最貼近消(xiao)費終端，是(shi)商(shang)貿流通體系的(de)(de)(de)重(zhong)要環節，與滿足人(ren)民群眾對美好生活(huo)的(de)(de)(de)需(xu)要直接相(xiang)關。

　　2017年，商務(wu)部(bu)建(jian)立了百家重(zhong)(zhong)(zhong)點零售(shou)企(qi)業(ye)(ye)(ye)聯(lian)(lian)(lian)系(xi)(xi)制(zhi)度。近(jin)四年來(lai)，零售(shou)業(ye)(ye)(ye)創(chuang)新(xin)發(fa)展步伐加(jia)快(kuai)，數字(zi)化(hua)(hua)、智能化(hua)(hua)加(jia)速推進(jin)(jin)，新(xin)技術(shu)新(xin)模式(shi)新(xin)業(ye)(ye)(ye)態不斷(duan)涌現，線上線下深度融合(he)，零售(shou)企(qi)業(ye)(ye)(ye)兼(jian)并(bing)重(zhong)(zhong)(zhong)組時有(you)發(fa)生(sheng)，行(xing)業(ye)(ye)(ye)發(fa)展處于深度變革和調整期。新(xin)冠肺炎疫情(qing)的(de)發(fa)生(sheng)，對重(zhong)(zhong)(zhong)點聯(lian)(lian)(lian)系(xi)(xi)零售(shou)企(qi)業(ye)(ye)(ye)承擔(dan)穩(wen)價保供、復工復產(chan)、促進(jin)(jin)就業(ye)(ye)(ye)等社會責任也提(ti)出更高要求。根(gen)據加(jia)快(kuai)構建(jian)新(xin)發(fa)展格局的(de)戰略部(bu)署(shu)，結合(he)零售(shou)行(xing)業(ye)(ye)(ye)發(fa)展變化(hua)(hua)的(de)新(xin)趨(qu)勢(shi)新(xin)特點，為(wei)進(jin)(jin)一步發(fa)揮重(zhong)(zhong)(zhong)點零售(shou)企(qi)業(ye)(ye)(ye)聯(lian)(lian)(lian)系(xi)(xi)制(zhi)度在密切(qie)政(zheng)企(qi)溝通(tong)、把握行(xing)業(ye)(ye)(ye)趨(qu)勢(shi)、強(qiang)化(hua)(hua)示范引領(ling)等方(fang)面的(de)積極作用，有(you)必要對重(zhong)(zhong)(zhong)點零售(shou)企(qi)業(ye)(ye)(ye)聯(lian)(lian)(lian)系(xi)(xi)制(zhi)度進(jin)(jin)行(xing)調整完善。

　　問題二：能否具(ju)體介紹(shao)一下本次對重點零售企業聯系制(zhi)度進行完善(shan)的主要內容？

　　我們按照提(ti)高站位(wei)、明(ming)(ming)(ming)晰目標(biao)、做實(shi)(shi)任(ren)務(wu)、做細分工(gong)、務(wu)求實(shi)(shi)效的(de)思路，對(dui)原聯(lian)系(xi)(xi)制(zhi)(zhi)度(du)(du)工(gong)作(zuo)(zuo)方案(an)進(jin)行調(diao)(diao)整完善(shan)，主(zhu)要(yao)體現在以(yi)下四個方面(mian)：明(ming)(ming)(ming)確總體思路，提(ti)出重點(dian)零售(shou)企(qi)(qi)業聯(lian)系(xi)(xi)制(zhi)(zhi)度(du)(du)以(yi)擴大內需為(wei)(wei)戰略基點(dian)，以(yi)深化供給側結(jie)(jie)構性改革為(wei)(wei)主(zhu)線(xian)，以(yi)數(shu)字化、智能化為(wei)(wei)手段(duan)，明(ming)(ming)(ming)確指導思想、工(gong)作(zuo)(zuo)主(zhu)線(xian)和(he)實(shi)(shi)現路徑。明(ming)(ming)(ming)確工(gong)作(zuo)(zuo)目標(biao)，提(ti)出暢(chang)通政(zheng)企(qi)(qi)溝通，構建“親(qin)清”政(zheng)商(shang)關(guan)系(xi)(xi)，加強(qiang)(qiang)交流合作(zuo)(zuo)和(he)先進(jin)經驗復(fu)制(zhi)(zhi)推廣(guang)(guang)，提(ti)升重點(dian)聯(lian)系(xi)(xi)零售(shou)企(qi)(qi)業核心競爭力(li)，品牌(pai)影響力(li)和(he)示范(fan)帶(dai)動力(li)等(deng)具(ju)體工(gong)作(zuo)(zuo)目標(biao)，便(bian)于對(dui)標(biao)對(dui)表。明(ming)(ming)(ming)確主(zhu)要(yao)任(ren)務(wu)，對(dui)重點(dian)聯(lian)系(xi)(xi)零售(shou)企(qi)(qi)業實(shi)(shi)施(shi)動態調(diao)(diao)整，加強(qiang)(qiang)工(gong)作(zuo)(zuo)聯(lian)系(xi)(xi)，開展(zhan)典型(xing)調(diao)(diao)查，復(fu)制(zhi)(zhi)推廣(guang)(guang)先進(jin)經驗，并鼓勵參與重要(yao)工(gong)作(zuo)(zuo)，為(wei)(wei)各地(di)(di)商(shang)務(wu)主(zhu)管部門和(he)企(qi)(qi)業用(yong)足用(yong)好(hao)聯(lian)系(xi)(xi)制(zhi)(zhi)度(du)(du)提(ti)供依據。明(ming)(ming)(ming)確工(gong)作(zuo)(zuo)要(yao)求，從抓(zhua)好(hao)制(zhi)(zhi)度(du)(du)落(luo)實(shi)(shi)、強(qiang)(qiang)化規范(fan)引導和(he)注重宣(xuan)傳總結(jie)(jie)等(deng)方面(mian)，明(ming)(ming)(ming)確了(le)地(di)(di)方商(shang)務(wu)主(zhu)管部門抓(zhua)實(shi)(shi)抓(zhua)細聯(lian)系(xi)(xi)制(zhi)(zhi)度(du)(du)的(de)工(gong)作(zuo)(zuo)重點(dian)，便(bian)于地(di)(di)方明(ming)(ming)(ming)確定位(wei)，強(qiang)(qiang)化運用(yong)，抓(zhua)好(hao)落(luo)實(shi)(shi)。

　　問題三(san)：能否請(qing)您介紹一下商務部重點聯系零售企業的產生(sheng)程序(xu)和要求？

　　2020年4月，我們(men)印發通知，部(bu)署實施重點(dian)聯系零售企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)調整工作，明(ming)確(que)了各地推(tui)薦企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)應符合的(de)基本條件(jian)和指標要(yao)求。截至2020年11月末(mo)，各省（市、自治區(qu)）和計劃單列市商(shang)務(wu)主管部(bu)門組織有(you)(you)關(guan)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)完成申(shen)報(bao)(bao)、初(chu)審并上報(bao)(bao)了推(tui)薦意見(jian)及名單。我們(men)以企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)申(shen)報(bao)(bao)、地方(fang)推(tui)薦材料為(wei)基礎，對照文(wen)件(jian)明(ming)確(que)的(de)基本條件(jian)和指標要(yao)求，統籌考(kao)慮企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)規模、影響力、競爭力等因素(su)，并廣泛(fan)征求了中國(guo)(guo)商(shang)業(ye)(ye)(ye)(ye)聯合會(hui)、中國(guo)(guo)連鎖經營協(xie)會(hui)、中國(guo)(guo)百(bai)貨商(shang)業(ye)(ye)(ye)(ye)協(xie)會(hui)等有(you)(you)關(guan)協(xie)會(hui)的(de)意見(jian)，經公(gong)示后，確(que)定(ding)111家企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)作為(wei)商(shang)務(wu)部(bu)重點(dian)聯系零售企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)。這(zhe)些企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)分(fen)布在31個省（自治區(qu)、直轄市）和計劃單列市，覆蓋區(qu)域(yu)較廣；分(fen)屬百(bai)貨店、超市、購(gou)物中心(xin)、便利店、專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)店、專(zhuan)賣店、折(zhe)扣店等零售業(ye)(ye)(ye)(ye)各業(ye)(ye)(ye)(ye)態，業(ye)(ye)(ye)(ye)態涵蓋面較全，規模影響較大、綜合實力較強，具有(you)(you)示范引(yin)領作用。

　　問(wen)(wen)題四：請問(wen)(wen)商務(wu)部將為(wei)重點聯系零售企業提供哪些政策支持和(he)服務(wu)？

　　商務(wu)部流通(tong)發展(zhan)司作為重點(dian)(dian)零(ling)(ling)售(shou)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)聯(lian)(lian)系制度的(de)(de)業(ye)(ye)(ye)務(wu)指導(dao)司局，將(jiang)(jiang)與重點(dian)(dian)聯(lian)(lian)系零(ling)(ling)售(shou)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)建立直接聯(lian)(lian)系渠道，方便政(zheng)企(qi)(qi)(qi)溝通(tong)，重點(dian)(dian)聯(lian)(lian)系零(ling)(ling)售(shou)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)經營(ying)中遇到政(zheng)策性(xing)問(wen)題或行(xing)業(ye)(ye)(ye)共性(xing)問(wen)題，可直接反(fan)饋商務(wu)部流通(tong)發展(zhan)司。我(wo)們將(jiang)(jiang)視情(qing)(qing)邀請重點(dian)(dian)聯(lian)(lian)系零(ling)(ling)售(shou)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)代表參(can)加形勢分析會(hui)、座談會(hui)或業(ye)(ye)(ye)務(wu)培訓，研(yan)究、制定零(ling)(ling)售(shou)業(ye)(ye)(ye)指導(dao)性(xing)政(zheng)策、文件(jian)或研(yan)究解(jie)決相關問(wen)題時，將(jiang)(jiang)充(chong)分聽(ting)取重點(dian)(dian)聯(lian)(lian)系零(ling)(ling)售(shou)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)意見。此(ci)外，將(jiang)(jiang)定期走訪調研(yan)重點(dian)(dian)聯(lian)(lian)系零(ling)(ling)售(shou)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)，了解(jie)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)經營(ying)情(qing)(qing)況，聽(ting)取企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)對我(wo)們工作的(de)(de)意見建議，及時總結重點(dian)(dian)聯(lian)(lian)系零(ling)(ling)售(shou)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)在經營(ying)管理、新(xin)(xin)技術應用、新(xin)(xin)業(ye)(ye)(ye)態(tai)融合和新(xin)(xin)模式創新(xin)(xin)等方面(mian)的(de)(de)成(cheng)功經驗和好的(de)(de)做法，引導(dao)行(xing)業(ye)(ye)(ye)復制推廣。

　　我(wo)們還將鼓勵重點聯系零售(shou)企業參與(yu)重要工(gong)作(zuo)，如步行街(jie)改造提升、提升電子商(shang)(shang)務(wu)進農(nong)村、供(gong)應鏈創新與(yu)應用、綠色商(shang)(shang)場示(shi)范創建(jian)、智(zhi)慧(hui)商(shang)(shang)店示(shi)范創建(jian)等(deng)。

　　問題五：作為商務部重點聯系零售企業，應當發揮哪些作用？

　　作為(wei)商務(wu)部重(zhong)點(dian)聯系零售企(qi)業，要(yao)發(fa)(fa)揮好示范帶動作用，順應數字化、網(wang)絡化、智能(neng)化發(fa)(fa)展趨勢，積(ji)極(ji)應用新技術，發(fa)(fa)展新業態新模式，加快創新轉型，提升競爭力(li)(li)、創新力(li)(li)和(he)影響力(li)(li)；要(yao)積(ji)極(ji)履行社會責(ze)任，在穩(wen)價保供、促進(jin)就業、帶動中小(xiao)微企(qi)業共同發(fa)(fa)展等方面作出貢獻；要(yao)積(ji)極(ji)踐(jian)行綠色發(fa)(fa)展理念，嚴格執(zhi)行限塑禁(jin)塑規定；要(yao)認真參加商務(wu)部典型零售企(qi)業調查(cha)(cha)工(gong)作，按(an)時(shi)提供季度(du)、年度(du)相關數據，保障典型調查(cha)(cha)工(gong)作高(gao)(gao)質(zhi)量完(wan)成；要(yao)嚴格遵守法(fa)律(lv)法(fa)規，依(yi)法(fa)合規經營，高(gao)(gao)度(du)重(zhong)視(shi)安全生產和(he)生態環境保護(hu)，堅決不觸碰“底(di)線”和(he)“紅線”，做到(dao)誠實守信，珍(zhen)惜(xi)榮譽。

　　商(shang)務部將密切關(guan)注重點(dian)聯系(xi)(xi)零(ling)售企(qi)業(ye)(ye)發展狀況，對規(gui)模大(da)、實力(li)強、模式新(xin)、示范帶動作(zuo)用(yong)突出的(de)企(qi)業(ye)(ye)，及時(shi)納入名單(dan)；對長期不按(an)規(gui)定報告(gao)企(qi)業(ye)(ye)情況，出現重大(da)安全生產、環境污染事故和存在重大(da)違法(fa)違規(gui)行為(wei)的(de)，及時(shi)調出名單(dan)，使重點(dian)聯系(xi)(xi)零(ling)售企(qi)業(ye)(ye)成為(wei)引(yin)領行業(ye)(ye)發展的(de)“排頭(tou)兵”、踐行新(xin)技(ji)術新(xin)業(ye)(ye)態新(xin)模式的(de)“試驗田”、反(fan)映(ying)市場趨勢的(de)“晴雨表(biao)”。