中國經濟(ji)強勢復蘇得益于恰(qia)當有效(xiao)的政策——訪新加坡國立(li)大(da)學李光耀(yao)公(gong)共政策學院副教授(shou)顧(gu)清揚

　　中國國家統計(ji)局1月18日公布了(le)2020年度GDP數據，全年經濟(ji)增長2.3%。就此，記(ji)者(zhe)采(cai)訪了(le)新加坡國立(li)大學(xue)李光(guang)耀(yao)公共政策學(xue)院副教授顧(gu)清揚。

　　記者：您如(ru)何看(kan)待中國經濟2.3%的增長(chang)率？

　　顧清揚(yang)：剛剛過去的(de)2020年(nian)，幾乎所(suo)有國(guo)家和地(di)區都遭受(shou)了不小的(de)沖擊，全球經(jing)濟(ji)形勢(shi)十分嚴峻(jun)。中國(guo)經(jing)濟(ji)能逆勢(shi)而上，實現正增長(chang)，實屬不易(yi)。

　　中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)政府始終將人民的(de)生(sheng)命健(jian)康置于優(you)先地(di)位，傾全(quan)(quan)國(guo)(guo)之力抗擊新(xin)冠肺(fei)炎疫(yi)情(qing)，在較短(duan)時間內控(kong)制了疫(yi)情(qing)。相(xiang)比于其(qi)他國(guo)(guo)家(jia)，中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)先一步步入了經濟(ji)(ji)復蘇軌道，制造(zao)業和基(ji)礎建設投資兩大(da)領域率(lv)先恢復，接著是消費和服務(wu)業陸(lu)續復蘇，使經濟(ji)(ji)在2020年實現(xian)了V形復蘇，取得了GDP同比增(zeng)長(chang)2.3%的(de)好成(cheng)績，經濟(ji)(ji)總量首次突破100萬億元(yuan)，預(yu)計成(cheng)為全(quan)(quan)球唯(wei)一保持正增(zeng)長(chang)的(de)主要經濟(ji)(ji)體(ti)。這意味著，中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)對全(quan)(quan)球經濟(ji)(ji)增(zeng)長(chang)的(de)貢獻(xian)將超(chao)過三分(fen)之一，疫(yi)情(qing)沖擊后(hou)的(de)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)經濟(ji)(ji)在世界(jie)經濟(ji)(ji)中(zhong)(zhong)的(de)分(fen)量不降反增(zeng)，對世界(jie)經濟(ji)(ji)的(de)貢獻(xian)越來越大(da)。

　　記者：2020年中國經濟(ji)實(shi)現(xian)正增長，除了(le)疫情防控工作(zuo)(zuo)較為成功外，還(huan)有哪些因素發揮了(le)重要作(zuo)(zuo)用？

　　顧清揚(yang)：中國在2020年出(chu)色的表現，主要得益(yi)于政(zheng)府實施了恰當有效的經濟政(zheng)策，其中最大的亮點是較好地處理了抗擊新冠肺炎疫情和發展經濟的關系。

　　首先，中(zhong)國政(zheng)(zheng)府(fu)把抗擊(ji)疫(yi)(yi)(yi)情(qing)(qing)和保(bao)障民(min)生列為首位，在沒(mei)有(you)過度使用財(cai)政(zheng)(zheng)政(zheng)(zheng)策(ce)和貨幣政(zheng)(zheng)策(ce)的(de)(de)(de)情(qing)(qing)況(kuang)下，使經濟得到了較快恢復(fu)。中(zhong)國正確地將控制(zhi)疫(yi)(yi)(yi)情(qing)(qing)作為經濟復(fu)蘇的(de)(de)(de)前提(ti)，體現了政(zheng)(zheng)府(fu)決策(ce)的(de)(de)(de)科學性。只有(you)在疫(yi)(yi)(yi)情(qing)(qing)得到有(you)效控制(zhi)的(de)(de)(de)前提(ti)下，才能保(bao)住經濟恢復(fu)的(de)(de)(de)信心(xin)和動力，經濟的(de)(de)(de)復(fu)蘇才會有(you)堅實(shi)的(de)(de)(de)基(ji)礎。中(zhong)國政(zheng)(zheng)府(fu)很(hen)好地把握(wo)了這(zhe)種至關重要的(de)(de)(de)邏輯(ji)順序(xu)。

　　其次，中(zhong)國(guo)始終強調積極的(de)財(cai)政(zheng)(zheng)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)和穩健的(de)貨幣政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)。中(zhong)國(guo)政(zheng)(zheng)府(fu)提出了(le)(le)一(yi)系列決策(ce)(ce)并有效地組織實施(shi)，取得了(le)(le)良好效果。政(zheng)(zheng)府(fu)推出了(le)(le)一(yi)整套(tao)以“六穩”“六保”為核心的(de)保民(min)生惠企業的(de)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)，配合以適(shi)度(du)的(de)宏觀刺激性政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)和大(da)規模(mo)基礎設施(shi)投資(zi)，經濟復蘇計劃有序展開(kai)。

　　再次，中(zhong)(zhong)(zhong)國政府雖然(ran)為(wei)化解(jie)危機推出了(le)許多短(duan)期應對措施，但依舊把更多注意力(li)放在(zai)長遠(yuan)競爭力(li)的(de)提(ti)升(sheng)上，比如大力(li)改善營商環(huan)境，繼續推動貿易和投(tou)資自由化便(bian)利(li)化。為(wei)實現(xian)中(zhong)(zhong)(zhong)長期發(fa)展目標，中(zhong)(zhong)(zhong)國提(ti)出構建(jian)以國內大循環(huan)為(wei)主體、國內國際雙循環(huan)相互促進(jin)的(de)新發(fa)展格局(ju)。

　　記(ji)者(zhe)：您如何看待中國經濟在疫情面前實現正增長的意義？

　　顧(gu)清揚：中國(guo)經濟(ji)快速復蘇，為陷入嚴重衰退(tui)的世界經濟(ji)起到了支撐作用。

　　首先，中國(guo)(guo)是(shi)世界第二大(da)經(jing)濟(ji)(ji)體，中國(guo)(guo)經(jing)濟(ji)(ji)的(de)穩(wen)定對(dui)支持全(quan)球抗(kang)擊疫情(qing)和保障(zhang)基本(ben)經(jing)濟(ji)(ji)運轉作出了很大(da)貢獻，為(wei)世界經(jing)濟(ji)(ji)走出低(di)谷增(zeng)添了信(xin)心與動力(li)。疫情(qing)期間，中國(guo)(guo)努(nu)力(li)維護全(quan)球產(chan)業鏈供(gong)應鏈穩(wen)定，支持其他國(guo)(guo)家(jia)穩(wen)定市場(chang)。如(ru)果沒有中國(guo)(guo)經(jing)濟(ji)(ji)的(de)反彈，全(quan)球經(jing)濟(ji)(ji)復蘇將(jiang)更加艱難，經(jing)濟(ji)(ji)形勢將(jiang)更加脆(cui)弱。

　　其(qi)次，中(zhong)國(guo)為(wei)世界各國(guo)共享中(zhong)國(guo)經濟(ji)發展紅(hong)利提供了重要(yao)機(ji)遇。例(li)如，中(zhong)國(guo)通過改善外商投資環境，加大吸引(yin)外商投資力度，通過服貿(mao)會(hui)、進(jin)博會(hui)、自由貿(mao)易(yi)試驗區、海南自由貿(mao)易(yi)港建設等平(ping)臺(tai)，與(yu)世界分享市場機(ji)遇。

　　再次，中(zhong)國(guo)(guo)用實際行動表(biao)明，開(kai)放(fang)的(de)大(da)門將進一步(bu)敞開(kai)，為世界各國(guo)(guo)創造(zao)更(geng)多(duo)需求(qiu)。2020年，中(zhong)國(guo)(guo)國(guo)(guo)際貿易(yi)和國(guo)(guo)際投(tou)資(zi)都取得了亮眼的(de)成績(ji)。中(zhong)國(guo)(guo)與歐(ou)洲、東(dong)盟以及(ji)“一帶一路”相關(guan)國(guo)(guo)家和地區的(de)經(jing)貿合作(zuo)都取得了歷史性(xing)突(tu)破。

　　記者(zhe)：您可否展(zhan)望(wang)一下中國(guo)2021年的經濟(ji)發展(zhan)前(qian)景？

　　顧(gu)清揚：2021年(nian)(nian)是中國(guo)實施(shi)“十四五”規劃(hua)的(de)(de)第一(yi)年(nian)(nian)。從國(guo)際(ji)市(shi)場來(lai)看(kan)，區(qu)域全面經(jing)濟(ji)(ji)伙(huo)伴關系協(xie)定（RCEP）等一(yi)系列自由貿易安排將(jiang)有效(xiao)(xiao)增(zeng)強中國(guo)同區(qu)域伙(huo)伴的(de)(de)一(yi)體化水(shui)平。中國(guo)的(de)(de)進出口和國(guo)際(ji)投資依然會保持(chi)較高增(zeng)長。從中國(guo)國(guo)內市(shi)場看(kan)，隨(sui)著消費者(zhe)信心(xin)回升，消費、服務業會成為(wei)下一(yi)階段經(jing)濟(ji)(ji)復蘇的(de)(de)主要(yao)動力(li)，制造業將(jiang)在未來(lai)一(yi)段時間內保持(chi)增(zeng)長趨勢。科技(ji)創新(xin)、新(xin)型基礎設(she)施(shi)、數(shu)字經(jing)濟(ji)(ji)、金(jin)融創新(xin)、綠色經(jing)濟(ji)(ji)將(jiang)成為(wei)重點領(ling)域。在全球新(xin)冠肺炎疫情得到有效(xiao)(xiao)控(kong)制的(de)(de)情況下，預計(ji)2021年(nian)(nian)中國(guo)經(jing)濟(ji)(ji)增(zeng)速將(jiang)達到8%左右。（本(ben)報駐新(xin)加坡(po)記者(zhe) 蔡本(ben)田）