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國有企業中長期激勵迎政策紅包

鼓勵商業一類“雙百企業”“科改示范企業”建立超額利潤分享機制

劉麗靚中國證券報·中證網

  國(guo)務(wu)院國(guo)資(zi)(zi)委1月26日消息(xi),國(guo)務(wu)院國(guo)有企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)改(gai)革領(ling)導小組辦公(gong)室(shi)近日印發《“雙(shuang)百企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)”和(he)“科(ke)改(gai)示(shi)(shi)范(fan)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)”超額(e)利(li)潤(run)(run)分享(xiang)機(ji)制(zhi)操作(zuo)指(zhi)(zhi)引》,鼓勵商業(ye)(ye)(ye)(ye)一類“雙(shuang)百企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)”“科(ke)改(gai)示(shi)(shi)范(fan)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)”,以價值(zhi)創造為導向,聚(ju)焦(jiao)關(guan)鍵崗位(wei)核心人(ren)才,建立超額(e)利(li)潤(run)(run)分享(xiang)機(ji)制(zhi)。國(guo)務(wu)院國(guo)資(zi)(zi)委相關(guan)負責人(ren)表示(shi)(shi),《操作(zuo)指(zhi)(zhi)引》的出臺,進一步豐富了(le)國(guo)有企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)中長期激勵的“政策包”和(he)“工具(ju)箱(xiang)”,有利(li)于指(zhi)(zhi)導推動國(guo)有企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)強(qiang)化正(zheng)向激勵、健全市場(chang)化經營機(ji)制(zhi),進一步提升(sheng)國(guo)有企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)活力(li)和(he)效率,更好實(shi)現高(gao)質(zhi)量發展(zhan)。

  明確五個條件

  《操作指(zhi)引(yin)》明確,推行超(chao)額(e)利潤(run)分(fen)享(xiang)(xiang)機制(zhi)的(de)企業一(yi)般(ban)應具備(bei)以下五(wu)個條件(jian):即商業一(yi)類企業;企業戰略(lve)清晰(xi),中長(chang)期發展目(mu)標明確;《超(chao)額(e)利潤(run)分(fen)享(xiang)(xiang)方案》制(zhi)定當年已實現利潤(run)以及(ji)年初未(wei)分(fen)配利潤(run)為(wei)正值;法(fa)人治理(li)(li)結構健全,人力資源管理(li)(li)基(ji)礎完(wan)善;建立了規(gui)范的(de)財(cai)務管理(li)(li)制(zhi)度,近三年沒有因財(cai)務、稅收等違(wei)法(fa)違(wei)規(gui)行為(wei)受到行政、刑(xing)事處罰(fa)。

  《操作指引》指出,激(ji)勵對象(xiang)一般為與(yu)企(qi)(qi)業(ye)簽訂(ding)勞動合(he)同(tong),在(zai)(zai)該崗(gang)位(wei)(wei)上(shang)連續工(gong)作1年以(yi)上(shang),對企(qi)(qi)業(ye)經營業(ye)績和(he)持續發展有直接重要影響(xiang)的管理、技術、營銷、業(ye)務等核心骨干人才(cai),且一般每一期(qi)激(ji)勵人數(shu)不(bu)超(chao)(chao)過企(qi)(qi)業(ye)在(zai)(zai)崗(gang)職工(gong)總數(shu)的30%。合(he)乎條(tiao)件的僅可在(zai)(zai)一家(jia)企(qi)(qi)業(ye)參與(yu)超(chao)(chao)額利(li)(li)潤(run)分(fen)享機制。企(qi)(qi)業(ye)外部(bu)董事(shi)(shi)、獨立董事(shi)(shi)、監事(shi)(shi)不(bu)得參與(yu)超(chao)(chao)額利(li)(li)潤(run)分(fen)享機制。實(shi)施超(chao)(chao)額利(li)(li)潤(run)分(fen)享機制的企(qi)(qi)業(ye),一般不(bu)在(zai)(zai)同(tong)期(qi)對同(tong)一對象(xiang)開(kai)展崗(gang)位(wei)(wei)分(fen)紅等現金類(lei)中長(chang)期(qi)激(ji)勵機制。

  《操作指(zhi)引》要求,企業(ye)在設定目(mu)(mu)標利(li)(li)(li)潤(run)時,應與戰略規(gui)劃充分(fen)銜接,年(nian)度目(mu)(mu)標利(li)(li)(li)潤(run)原則上不低于以下利(li)(li)(li)潤(run)水平的高者(zhe):企業(ye)的利(li)(li)(li)潤(run)考核目(mu)(mu)標;按照企業(ye)上一年(nian)凈(jing)資產收益率計算的利(li)(li)(li)潤(run)水平;企業(ye)近三年(nian)平均利(li)(li)(li)潤(run);按照行(xing)業(ye)平均凈(jing)資產收益率計算的利(li)(li)(li)潤(run)水平。

  年(nian)度(du)(du)(du)超額(e)利(li)(li)潤為企(qi)業當年(nian)實(shi)際利(li)(li)潤與目標利(li)(li)潤的(de)差額(e),確(que)定時(shi)一般應考(kao)慮(lv)剔(ti)除以下因素影(ying)響(xiang):重(zhong)大資產(chan)處置等(deng)行為導(dao)(dao)致(zhi)的(de)本年(nian)度(du)(du)(du)非(fei)經(jing)營性收益;并(bing)購、重(zhong)組(zu)等(deng)行為導(dao)(dao)致(zhi)的(de)本年(nian)度(du)(du)(du)利(li)(li)潤變化(hua)(hua);會計政策和(he)會計估計變更(geng)導(dao)(dao)致(zhi)的(de)本年(nian)度(du)(du)(du)利(li)(li)潤變化(hua)(hua);外(wai)部政策性因素導(dao)(dao)致(zhi)的(de)本年(nian)度(du)(du)(du)利(li)(li)潤變化(hua)(hua);負責審(shen)批的(de)單位(wei)認為其他應予考(kao)慮(lv)的(de)剔(ti)除因素。

  年度(du)超(chao)額(e)利潤(run)分享(xiang)額(e)一般不超(chao)過超(chao)額(e)利潤(run)的(de)30%。企(qi)業(ye)高(gao)級(ji)管理人員(或經營班(ban)子)崗(gang)位合計所獲得的(de)超(chao)額(e)利潤(run)分享(xiang)比例一般不超(chao)過超(chao)額(e)利潤(run)分享(xiang)額(e)的(de)30%,其(qi)他額(e)度(du)應根(gen)據崗(gang)位貢獻系數或個人績效考核(he)結果分配給核(he)心骨干人才,重點向(xiang)作出突出貢獻的(de)科技人才和關(guan)鍵科研崗(gang)位傾斜。

  遞延方式兌現

  《操作指引(yin)》明確,超額利(li)潤分(fen)享(xiang)額在工資(zi)總額中列(lie)支,一般采用遞(di)(di)延方式予(yu)以(yi)兌現(xian),分(fen)三年(nian)(nian)兌現(xian)完畢。由(you)企業根(gen)據經營(ying)情況,確定(ding)各年(nian)(nian)度(du)支付比(bi)例(li),第一年(nian)(nian)支付比(bi)例(li)不高(gao)于50%。所產生的個(ge)人(ren)所得稅由(you)激勵對象個(ge)人(ren)承擔(dan)。計劃期(qi)(三年(nian)(nian))內企業凈(jing)利(li)潤一般應保持穩健增長(chang),若(ruo)出現(xian)大(da)幅遞(di)(di)減或虧損,審核單位有權對上一年(nian)(nian)度(du)超額利(li)潤分(fen)享(xiang)額未兌現(xian)部分(fen)進行扣減,并(bing)對已(yi)兌現(xian)部分(fen)進行追(zhui)回。

  《操作指引》指出,激(ji)勵對象出現(xian)下(xia)列情況(kuang)(kuang)之一,不(bu)得繼續(xu)(xu)參(can)與超額(e)(e)利(li)潤(run)分(fen)享(xiang)兌(dui)現(xian),以前年度(du)遞延支付部分(fen)不(bu)再支付:個人績效考核不(bu)合格;違(wei)反企(qi)業管(guan)理制度(du)受到重大處分(fen);因違(wei)紀(ji)違(wei)法(fa)行為(wei)受到相關部門(men)處理;對重大決策失誤、重大資產損失、重大安全事(shi)故等負有責任(ren);本(ben)人提出離(li)職或者個人原(yuan)因被解聘、解除勞動合同;負責審(shen)批(pi)的單位認為(wei)其它不(bu)得繼續(xu)(xu)參(can)與超額(e)(e)利(li)潤(run)分(fen)享(xiang)兌(dui)現(xian)的情況(kuang)(kuang)。

  企業(ye)出現(xian)(xian)(xian)以下情(qing)(qing)況(kuang)(kuang)之一,應終(zhong)止實施《超額利(li)潤分(fen)享方案》:當年(nian)出現(xian)(xian)(xian)虧(kui)損;出現(xian)(xian)(xian)重(zhong)大(da)風(feng)險事故、重(zhong)大(da)安全及質量事故或違(wei)規違(wei)紀等情(qing)(qing)況(kuang)(kuang);出現(xian)(xian)(xian)主審(shen)會(hui)計(ji)師(shi)事務所對(dui)(dui)企業(ye)年(nian)度財(cai)務報告(gao)出具保(bao)留意(yi)(yi)見、否定意(yi)(yi)見、無法表示(shi)意(yi)(yi)見等非標(biao)準(zhun)審(shen)計(ji)意(yi)(yi)見或其它對(dui)(dui)財(cai)務信息公允性產(chan)(chan)生重(zhong)大(da)影(ying)響的(de)情(qing)(qing)況(kuang)(kuang);經(jing)營性現(xian)(xian)(xian)金流為負(fu)或者對(dui)(dui)企業(ye)日常(chang)經(jing)營活動(dong)開展產(chan)(chan)生重(zhong)大(da)負(fu)面影(ying)響的(de)情(qing)(qing)況(kuang)(kuang);其它不得開展中長期激勵的(de)情(qing)(qing)況(kuang)(kuang)。

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