今年全(quan)國(guo)兩會，全(quan)國(guo)政協委員、祈福集(ji)團副董(dong)事(shi)長、祈福生活服務（03686.HK）董(dong)事(shi)會主(zhu)席孟麗紅準(zhun)備(bei)了(le)6份提案(an)，主(zhu)要涉及醫藥產(chan)業、現代物流、夜經濟、直(zhi)播等產(chan)業話題(ti)。

　　支持推動中醫藥發展

　　今年兩(liang)會，孟麗紅(hong)的首個提案是《關于加快推動粵港澳大灣區(qu)(qu)中醫(yi)藥(yao)及生物(wu)(wu)醫(yi)藥(yao)健(jian)康產(chan)業示(shi)范(fan)區(qu)(qu)建(jian)設的提案》。她(ta)提議，利用粵港澳大灣區(qu)(qu)優勢，促進大灣區(qu)(qu)內傳統中醫(yi)藥(yao)品(pin)牌的合(he)作，保障(zhang)藥(yao)品(pin)生產(chan)、供應(ying)渠道質(zhi)量(liang)，加強對假藥(yao)、劣(lie)藥(yao)的懲(cheng)處力度，建(jian)立(li)內地居(ju)民的信心，打造粵港澳大灣區(qu)(qu)傳統中醫(yi)藥(yao)品(pin)牌、生物(wu)(wu)醫(yi)藥(yao)產(chan)業示(shi)范(fan)區(qu)(qu)。

　　在孟麗紅看來，粵港澳(ao)大灣(wan)區(qu)一直擁有豐厚的(de)(de)中(zhong)醫藥(yao)文化土壤與實踐經驗，但由于市(shi)場(chang)監(jian)管(guan)不(bu)到位、技術水平(ping)落后等(deng)原因(yin)，內地的(de)(de)中(zhong)醫藥(yao)產品(pin)質量參(can)差不(bu)齊。自(zi)港澳(ao)開(kai)放自(zi)由行(xing)以來，內地游客赴港澳(ao)購買腸(chang)胃藥(yao)、跌(die)打油(you)等(deng)傳(chuan)統中(zhong)藥(yao)類產品(pin)蔚然成風。她(ta)認為(wei)(wei)，粵港澳(ao)大灣(wan)區(qu)應(ying)當在創新發(fa)展生(sheng)(sheng)物醫藥(yao)的(de)(de)同時繼承發(fa)展傳(chuan)統中(zhong)醫藥(yao)的(de)(de)寶(bao)貴(gui)財富，將生(sheng)(sheng)物醫藥(yao)健(jian)康打造成為(wei)(wei)大灣(wan)區(qu)的(de)(de)支柱(zhu)產業，為(wei)(wei)全國(guo)人(ren)民的(de)(de)生(sheng)(sheng)命(ming)健(jian)康作出應(ying)有的(de)(de)貢獻(xian)。

　　具體來看(kan)，孟麗紅(hong)建(jian)議(yi)鼓(gu)勵創新藥(yao)（含中藥(yao)、化學藥(yao)和生物制品）及(ji)創新醫療(liao)器械研發，又要注重傳統中藥(yao)傳承發展，尤其是對屬(shu)于(yu)古代(dai)經典(dian)名方中藥(yao)復(fu)方制劑或原為醫院制劑注冊申(shen)報為藥(yao)品且(qie)市(shi)(shi)場無(wu)同(tong)類藥(yao)品的，自取(qu)得藥(yao)品/醫療(liao)器械上市(shi)(shi)許可(ke)文件時起(qi)，相(xiang)應產品的成本費用(yong)予以3-5年期限的企業(ye)所(suo)得稅稅前加計扣除(chu)。

　　同時，她還建議簡化進口藥(yao)(yao)(yao)品和醫(yi)(yi)(yi)療(liao)器械注(zhu)冊流(liu)程。已經(jing)在港(gang)(gang)澳上市不少于3-5年(nian)(nian)的(de)藥(yao)(yao)(yao)品和醫(yi)(yi)(yi)療(liao)器械，且在使(shi)用(yong)期間(jian)無重大安(an)全(quan)隱患的(de)，尤其是中(zhong)藥(yao)(yao)(yao)類產(chan)品，可憑港(gang)(gang)澳上市許可文件在粵港(gang)(gang)澳大灣區內生產(chan)、銷售及使(shi)用(yong)。要(yao)簡化醫(yi)(yi)(yi)療(liao)機構中(zhong)藥(yao)(yao)(yao)制劑(ji)注(zhu)冊要(yao)求，粵港(gang)(gang)澳大灣區內三甲醫(yi)(yi)(yi)院申請醫(yi)(yi)(yi)療(liao)機構中(zhong)藥(yao)(yao)(yao)制劑(ji)注(zhu)冊的(de)，該處(chu)方(fang)在所在醫(yi)(yi)(yi)療(liao)機構具(ju)有2-3年(nian)(nian)以(yi)上（現行(xing)規(gui)定為5年(nian)(nian)以(yi)上）使(shi)用(yong)歷史的(de)中(zhong)藥(yao)(yao)(yao)制劑(ji)，豁免非臨(lin)床研究資料(liao)等。

　　培育夜經濟擴大內需

　　“擴(kuo)大內需”是“十四五”規劃中提(ti)出(chu)的(de)重(zhong)要(yao)內容，孟麗(li)紅在(zai)本次提(ti)案中將夜(ye)經濟(ji)視(shi)為發(fa)(fa)力(li)點之一。2019年8月，國務院辦公廳(ting)印發(fa)(fa)《關于加快(kuai)發(fa)(fa)展流通(tong)促進商(shang)業消費的(de)意見》，首次在(zai)國家(jia)層面提(ti)出(chu)“活躍夜(ye)間商(shang)業和(he)市場”的(de)相(xiang)關意見，北京(jing)、上(shang)海、廣州等各大城(cheng)市也均(jun)出(chu)臺(tai)了夜(ye)經濟(ji)相(xiang)關政策。

　　在孟麗紅看(kan)來，各(ge)地夜經濟(ji)發展仍存在不少問題：一(yi)方面，各(ge)大城(cheng)市各(ge)自(zi)為(wei)政，缺少與(yu)周邊城(cheng)市聯動和協調，同質(zhi)化(hua)嚴(yan)重(zhong)，降低了夜經濟(ji)體(ti)(ti)驗(yan)；另一(yi)方面，夜經濟(ji)以購物(wu)(wu)、餐飲(yin)等物(wu)(wu)質(zhi)消費為(wei)主，業態不夠豐富，缺乏文化(hua)、體(ti)(ti)育、旅游等業態的集(ji)聚(ju)區；此外，夜經濟(ji)高峰時段(duan)較為(wei)集(ji)中且短暫，未能(neng)充分挖(wa)掘大眾消費能(neng)力。

　　對(dui)此(ci)(ci)，孟麗紅建議(yi)實施都(dou)市(shi)(shi)圈(quan)(quan)協調(diao)發(fa)展夜經(jing)濟政策，實現內部(bu)差(cha)異化(hua)(hua)發(fa)展。“京津冀、長(chang)三角、粵港澳大灣區(qu)、成渝城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)群(qun)、長(chang)江中游城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)群(qun)等都(dou)市(shi)(shi)圈(quan)(quan)正在(zai)建設或已建成一小時生(sheng)活圈(quan)(quan)，各地(di)政府可利用彼此(ci)(ci)交通(tong)優勢(shi)，鼓勵都(dou)市(shi)(shi)圈(quan)(quan)居(ju)民跨(kua)市(shi)(shi)跨(kua)區(qu)消(xiao)費(fei)，形(xing)成更大的(de)夜經(jing)濟消(xiao)費(fei)群(qun)體(ti)。同時，都(dou)市(shi)(shi)圈(quan)(quan)各城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)要發(fa)揮其自(zi)身的(de)優勢(shi)和(he)特點，讓都(dou)市(shi)(shi)圈(quan)(quan)內部(bu)形(xing)成差(cha)異化(hua)(hua)發(fa)展，避免同質化(hua)(hua)競爭，以(yi)此(ci)(ci)吸引周邊城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)居(ju)民來跨(kua)市(shi)(shi)跨(kua)區(qu)消(xiao)費(fei)。”

　　孟麗紅還建議探索特殊工時(shi)(shi)(shi)管理(li)制(zhi)度，實(shi)施靈活的(de)(de)工時(shi)(shi)(shi)制(zhi)度，有效(xiao)分流(liu)人群，讓不同的(de)(de)消(xiao)費(fei)人群有不同的(de)(de)休閑時(shi)(shi)(shi)間(jian)，可(ke)在不同的(de)(de)夜(ye)(ye)間(jian)時(shi)(shi)(shi)段進行夜(ye)(ye)經(jing)濟消(xiao)費(fei)，進而提(ti)高總體的(de)(de)夜(ye)(ye)經(jing)濟消(xiao)費(fei)能(neng)力；同時(shi)(shi)(shi)也讓商(shang)圈運營方、商(shang)家獲得更長(chang)時(shi)(shi)(shi)間(jian)、更優(you)質(zhi)的(de)(de)人流(liu)量，有動力延長(chang)經(jing)營時(shi)(shi)(shi)間(jian)，促(cu)進夜(ye)(ye)經(jing)濟持續發展。各地(di)政(zheng)(zheng)府(fu)也可(ke)在政(zheng)(zheng)策及稅費(fei)方面給予夜(ye)(ye)間(jian)經(jing)濟適(shi)度扶持。