今年兩會召開前夕，全國人大代表、吉利控股集團董事長李書福表示，他準備提交《關于修訂行業標準適應電動汽車鐵路運輸的建議》及《關于解決貨車電動化法規障礙的建議》。

　　修訂電動汽車鐵路運輸標準

　　李書福指(zhi)出(chu)(chu)，汽(qi)(qi)車產(chan)業(ye)(ye)是(shi)我國(guo)國(guo)民(min)經濟支柱產(chan)業(ye)(ye)之一。國(guo)家已(yi)明確將發展(zhan)新(xin)(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)汽(qi)(qi)車產(chan)業(ye)(ye)作為國(guo)家戰略，這也是(shi)踐行推動綠色(se)低碳(tan)發展(zhan)的(de)重(zhong)要路(lu)徑。2020年(nian)，我國(guo)新(xin)(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)汽(qi)(qi)車銷量為136.7萬輛，同比增長10.9%。隨著新(xin)(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)汽(qi)(qi)車的(de)普及，潛(qian)在(zai)消費(fei)市(shi)(shi)場將逐漸從一二線限(xian)購(gou)城市(shi)(shi)向三四(si)線非(fei)限(xian)購(gou)城市(shi)(shi)擴張，市(shi)(shi)場潛(qian)力巨大(da)(da)。中國(guo)汽(qi)(qi)車工業(ye)(ye)協會預測，2021年(nian)新(xin)(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)汽(qi)(qi)車產(chan)銷量將超過180萬輛。隨著歐洲等海外(wai)(wai)市(shi)(shi)場新(xin)(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)汽(qi)(qi)車銷量的(de)提升(sheng)，我國(guo)新(xin)(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)汽(qi)(qi)車有望在(zai)海外(wai)(wai)獲得更多發展(zhan)機會。此外(wai)(wai)，包括(kuo)外(wai)(wai)資、合資在(zai)內的(de)各大(da)(da)主流(liu)車企，都將我國(guo)定位為重(zhong)要的(de)全(quan)球產(chan)能(neng)(neng)輸出(chu)(chu)基地。新(xin)(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)汽(qi)(qi)車迅猛發展(zhan)，隨之而來的(de)是(shi)大(da)(da)量跨境物流(liu)需求。

　　中歐班(ban)列的(de)開(kai)通為汽(qi)(qi)車(che)企(qi)業(ye)開(kai)辟了一(yi)條新的(de)物流線(xian)路(lu)。然(ran)而(er)，由于目前實(shi)行的(de)鐵路(lu)運(yun)(yun)輸(shu)行業(ye)標準是基于數十年前的(de)市場(chang)環境而(er)制定，對于鋰(li)電池運(yun)(yun)輸(shu)嚴加(jia)禁止，大大增加(jia)了新能源(yuan)汽(qi)(qi)車(che)的(de)運(yun)(yun)輸(shu)成本和運(yun)(yun)輸(shu)中產生的(de)碳排放，影(ying)響了各大車(che)企(qi)的(de)新能源(yuan)汽(qi)(qi)車(che)（含(han)包(bao)括鋰(li)電池在內的(de)散件）出口。

　　我(wo)國新能源汽車出口主要通過(guo)海(hai)運(yun)(yun)(yun)(yun)方(fang)式(shi)，其成(cheng)本(ben)高、周期(qi)長(chang)，且面(mian)(mian)(mian)(mian)臨相當程(cheng)度的(de)不確定性(xing)（氣候(hou)、線(xian)路(lu)安(an)全(quan)性(xing)、海(hai)運(yun)(yun)(yun)(yun)環(huan)境(jing)惡劣帶來的(de)腐蝕），在運(yun)(yun)(yun)(yun)輸過(guo)程(cheng)中也帶來了大量碳排放(fang)。相較海(hai)運(yun)(yun)(yun)(yun)和(he)陸(lu)運(yun)(yun)(yun)(yun)，鐵(tie)路(lu)運(yun)(yun)(yun)(yun)輸有(you)巨大的(de)優勢(shi)，尤(you)其在長(chang)距離運(yun)(yun)(yun)(yun)輸方(fang)面(mian)(mian)(mian)(mian)，其經濟性(xing)、穩(wen)定性(xing)和(he)碳排放(fang)方(fang)面(mian)(mian)(mian)(mian)全(quan)面(mian)(mian)(mian)(mian)超(chao)越(yue)海(hai)運(yun)(yun)(yun)(yun)與陸(lu)運(yun)(yun)(yun)(yun)。得益于歐盟對(dui)于電(dian)動(dong)(dong)汽車進行(xing)鐵(tie)路(lu)運(yun)(yun)(yun)(yun)輸無(wu)限(xian)制的(de)友好(hao)法規環(huan)境(jing)，諸(zhu)多歐洲車企已經開(kai)始選擇使用鐵(tie)路(lu)進行(xing)長(chang)距離的(de)包括電(dian)動(dong)(dong)汽車在內的(de)汽車產品(pin)運(yun)(yun)(yun)(yun)輸。

　　新能源汽(qi)車(che)的(de)安(an)全(quan)(quan)性與產(chan)品設計、制造(zao)工藝、質量管控、零部件生(sheng)產(chan)、產(chan)品使用、充電(dian)和維修保養等全(quan)(quan)產(chan)業鏈和全(quan)(quan)生(sheng)命周期(qi)密(mi)切相關(guan)。在當前市(shi)場成(cheng)長的(de)關(guan)鍵階段，各(ge)大車(che)企都把電(dian)動(dong)汽(qi)車(che)安(an)全(quan)(quan)作為新能源汽(qi)車(che)產(chan)業的(de)最重(zhong)要指標，通過各(ge)種技(ji)術要求(qiu)與制造(zao)標準來保證電(dian)動(dong)汽(qi)車(che)安(an)全(quan)(quan)，其(qi)運輸過程(cheng)中的(de)安(an)全(quan)(quan)性是可控的(de)。

　　李(li)書福建(jian)議，根據電動汽車(che)的產品特(te)性，對現有標(biao)準進行適(shi)應性修訂，滿足(zu)新(xin)能(neng)源汽車(che)發展新(xin)階段的市場需求(qiu)，使(shi)電動汽車(che)、鋰電池散件能(neng)夠依法合規，通(tong)過鐵路進行高效、安全、經濟的運輸，助(zhu)力實現我國(guo)新(xin)能(neng)源汽車(che)產業的國(guo)內發展與全球主流市場開拓。

　　李書福同時建議，行業(ye)機構、相關(guan)政(zheng)府管理部(bu)門結合新能(neng)源(yuan)汽車特性與鐵路運(yun)輸(shu)的行業(ye)管理要求，開展討(tao)論與交流，制定(ding)相應的產品安(an)全標(biao)準與運(yun)輸(shu)管理規程。考慮市場與企業(ye)需(xu)求，適(shi)時開通新能(neng)源(yuan)汽車運(yun)輸(shu)專用班(ban)列，滿足中國車企“走出(chu)去”以(yi)及(ji)歐洲地(di)區日益增長的新能(neng)源(yuan)汽車市場需(xu)求。

　　解決貨車電動化法規障礙

　　據中(zhong)汽數據測算，2019年(nian)我國(guo)交(jiao)通行業碳排放(fang)在12億噸左右(you)。其中(zhong)，商(shang)用(yong)車保有(you)量(liang)僅占(zhan)我國(guo)汽車保有(you)量(liang)的(de)12%左右(you)，卻制造(zao)了道路交(jiao)通碳排放(fang)的(de)56%。根據《中(zhong)國(guo)移動源環(huan)境(jing)管理年(nian)報2020》數據，2019年(nian)全國(guo)貨車氮氧化物（NOx）、顆(ke)粒物（PM）排放(fang)分別(bie)占(zhan)汽車排放(fang)總(zong)量(liang)的(de)83.5%、90.1%。

　　汽車(che)(che)行(xing)(xing)業要實(shi)現碳(tan)排放達峰及排放污染物治理，貨車(che)(che)的(de)(de)電動(dong)化勢在必行(xing)(xing)。換電模(mo)式(shi)為貨車(che)(che)電動(dong)化提供可行(xing)(xing)的(de)(de)能量補(bu)給(gei)方式(shi)。國家先后(hou)發(fa)布(bu)了《打(da)贏藍天保衛戰三年(nian)(nian)行(xing)(xing)動(dong)計劃(hua)》《關(guan)于(yu)(yu)印(yin)發(fa)新(xin)能源汽車(che)(che)產業發(fa)展規劃(hua)（2021—2035年(nian)(nian)）》《關(guan)于(yu)(yu)加快建立(li)健(jian)全綠(lv)色低碳(tan)循環發(fa)展經濟體系(xi)的(de)(de)指導意見》等一(yi)系(xi)列政(zheng)策推動(dong)貨車(che)(che)的(de)(de)電動(dong)化及換電模(mo)式(shi)示范運行(xing)(xing)。

　　李書福表示(shi)，貨(huo)車(che)為公共(gong)領域的重要(yao)車(che)型，雖(sui)然(ran)國家已(yi)出臺(tai)上述多項政策，但目前貨(huo)車(che)電動(dong)(dong)化仍(reng)面臨法規方面的障礙。原(yuan)標準GB1589-2016《道路車(che)輛外廓尺寸、軸荷及(ji)質量限值》基于(yu)傳統發(fa)(fa)動(dong)(dong)機動(dong)(dong)力車(che)型制(zhi)訂，未完全考慮新(xin)能(neng)源(yuan)汽車(che)裝備電池系統及(ji)換(huan)電模(mo)式(shi)新(xin)技術(shu)的產品特點，尤其是對(dui)貨(huo)車(che)最大總質量及(ji)整車(che)長度的限制(zhi)已(yi)不(bu)能(neng)適應貨(huo)車(che)電動(dong)(dong)化及(ji)換(huan)電模(mo)式(shi)新(xin)技術(shu)、新(xin)業態的發(fa)(fa)展。

　　李書福建議(yi)，對(dui)GB1589-2016標準中質(zhi)量及長度限值作補(bu)充規定。對(dui)于電(dian)動貨(huo)車(che)，每裝備1kW.h電(dian)量，車(che)輛(liang)最大總(zong)質(zhi)量限值在(zai)原來(lai)基(ji)礎上增加(jia)(jia)10kg，抵(di)消因裝備動力(li)蓄電(dian)池(chi)帶來(lai)車(che)輛(liang)整(zheng)備質(zhi)量的增加(jia)(jia)影響。對(dui)采(cai)用換電(dian)模(mo)式(shi)汽車(che)列(lie)車(che)（鉸接列(lie)車(che)）整(zheng)車(che)長度限值補(bu)充規定為18.5m，以滿足換電(dian)模(mo)式(shi)在(zai)新能源貨(huo)車(che)上快(kuai)速(su)推廣(guang)應用。