中(zhong)小(xiao)微企業(ye)受疫情影響較大，不(bu)少兩會代(dai)表委員建議，短期應繼續加強對中(zhong)小(xiao)微企業(ye)的金融(rong)支持(chi)力度，中(zhong)長期應提升扶持(chi)小(xiao)微企業(ye)金融(rong)政策的可(ke)及性(xing)和可(ke)持(chi)續性(xing)，優化中(zhong)小(xiao)微企業(ye)融(rong)資(zi)環(huan)境(jing)，緩解(jie)“融(rong)資(zi)難、融(rong)資(zi)貴”問(wen)題。

　　加大對民營和小微企業金融服務

　　一些代表委員(yuan)認為，新(xin)冠肺炎疫情(qing)讓小微企業經受了嚴峻考驗。雖(sui)然從中央到(dao)地方出臺了一系列應(ying)對疫情(qing)的(de)(de)金融(rong)(rong)政策，但目(mu)前(qian)小微企業的(de)(de)金融(rong)(rong)服(fu)務需(xu)求(qiu)仍(reng)未(wei)得(de)到(dao)有效滿足。

　　致公黨中央認為(wei)，大(da)量(liang)小(xiao)微(wei)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)仍(reng)未進入正規金(jin)融(rong)(rong)(rong)服務(wu)的范(fan)疇。小(xiao)微(wei)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)特性與銀(yin)行貸款所需(xu)條件(jian)錯配，加之(zhi)銀(yin)行對(dui)(dui)不(bu)(bu)良貸款追責的考(kao)核(he)機制(zhi)導致銀(yin)行不(bu)(bu)愿放貸給(gei)小(xiao)微(wei)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)，大(da)量(liang)小(xiao)微(wei)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)游離于正規金(jin)融(rong)(rong)(rong)之(zhi)外，更與階段性延期還本付息等優惠政(zheng)策(ce)無緣。同(tong)時(shi)，幫(bang)助(zhu)小(xiao)微(wei)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)獲取貸款的金(jin)融(rong)(rong)(rong)科技產(chan)品(pin)顯(xian)著不(bu)(bu)足。各金(jin)融(rong)(rong)(rong)機構推(tui)出(chu)大(da)數(shu)據技術(shu)的金(jin)融(rong)(rong)(rong)產(chan)品(pin)同(tong)質性明顯(xian)，模型(xing)底層數(shu)據類型(xing)雷(lei)同(tong)。小(xiao)微(wei)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)缺少資產(chan)數(shu)據，加之(zhi)信用體系不(bu)(bu)健全(quan)，相當數(shu)量(liang)的小(xiao)微(wei)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)仍(reng)止步于新型(xing)金(jin)融(rong)(rong)(rong)產(chan)品(pin)門檻前(qian)。此外，扶持小(xiao)微(wei)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)金(jin)融(rong)(rong)(rong)政(zheng)策(ce)可及(ji)性和(he)可持續性有(you)待提升。小(xiao)微(wei)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)感知理(li)解政(zheng)策(ce)能力弱，難(nan)以快速篩選政(zheng)策(ce)，對(dui)(dui)政(zheng)策(ce)前(qian)置條件(jian)、申請流(liu)程(cheng)理(li)解不(bu)(bu)到位(wei)，政(zheng)策(ce)傳導至企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)端耗損大(da)。

　　全國(guo)(guo)政(zheng)協委員(yuan)、安(an)徽(hui)省政(zheng)協副主席李和平認為，民營(ying)和小(xiao)微企業融(rong)資仍存在一(yi)些突出困難和問題，比如民企、國(guo)(guo)企待遇不平等，對小(xiao)微企業貸款的(de)抵質押物(wu)要求過高，信貸產品有效(xiao)供給不足，受托支(zhi)付(fu)操作不便，過橋續貸成本偏高等。

　　有的放矢扶持小微企業

　　代表委(wei)員(yuan)建議，應繼(ji)續引導(dao)和鼓(gu)勵銀行等金融機構通過加大信(xin)貸投入、放寬抵(di)質押物要(yao)求等途(tu)徑(jing)加大對小微企業的支持力度。

　　對于小微企(qi)(qi)業貸款(kuan)面臨的(de)沒有合適(shi)抵押(ya)(ya)物這一難(nan)題，李(li)和(he)平建(jian)議，引導商(shang)業銀(yin)(yin)行(xing)進一步擴大抵質押(ya)(ya)物范圍，合理確定(ding)抵押(ya)(ya)折扣比例，積(ji)極推動商(shang)業銀(yin)(yin)行(xing)之間評估結果(guo)互認(ren)；鼓勵各地(di)政府設立知識(shi)產權等動產質押(ya)(ya)融(rong)(rong)資(zi)(zi)風(feng)險(xian)補(bu)償資(zi)(zi)金，支持各地(di)優先(xian)將(jiang)其納入新型政銀(yin)(yin)擔合作范圍，并優先(xian)給(gei)予風(feng)險(xian)代償補(bu)償；積(ji)極開(kai)展應收賬款(kuan)融(rong)(rong)資(zi)(zi)試點，鼓勵、支持民營(ying)企(qi)(qi)業經(jing)中國人民銀(yin)(yin)行(xing)征信中心建(jian)設的(de)“中征應收賬款(kuan)融(rong)(rong)資(zi)(zi)服務平臺”開(kai)展應收賬款(kuan)融(rong)(rong)資(zi)(zi)。

　　致公黨中(zhong)央建議(yi)，對(dui)不同類型企業(ye)分(fen)類扶持(chi)，加(jia)大稅費(fei)支持(chi)力度，創(chuang)新(xin)支持(chi)企業(ye)獲(huo)得融資方(fang)式。比如，結合積(ji)極(ji)財政(zheng)政(zheng)策，推(tui)動銀企對(dui)接(jie)，推(tui)出政(zheng)府采(cai)購(gou)(gou)合同融資，拓展政(zheng)府采(cai)購(gou)(gou)新(xin)功能(neng)。

　　李和(he)平(ping)還(huan)建(jian)議，切(qie)實降低企業(ye)續(xu)(xu)貸(dai)(dai)(dai)轉(zhuan)貸(dai)(dai)(dai)成(cheng)本。比如，引導(dao)(dao)商業(ye)銀行積極落實無(wu)還(huan)本續(xu)(xu)貸(dai)(dai)(dai)監管政(zheng)(zheng)策(ce)，鼓勵(li)商業(ye)銀行及時為(wei)符合(he)條件(jian)、有續(xu)(xu)貸(dai)(dai)(dai)需求的企業(ye)續(xu)(xu)貸(dai)(dai)(dai)，降低企業(ye)成(cheng)本和(he)風險；鼓勵(li)各級政(zheng)(zheng)府設立民營(ying)企業(ye)和(he)小微(wei)企業(ye)貸(dai)(dai)(dai)款(kuan)風險補償專(zhuan)項資(zi)金(jin)、引導(dao)(dao)基(ji)金(jin)或信(xin)用保(bao)證基(ji)金(jin)，重點為(wei)轉(zhuan)貸(dai)(dai)(dai)、續(xu)(xu)貸(dai)(dai)(dai)等(deng)提供增信(xin)服務；督促各地提高政(zheng)(zheng)府性續(xu)(xu)貸(dai)(dai)(dai)過(guo)橋資(zi)金(jin)使(shi)用效率，加快資(zi)金(jin)周轉(zhuan)速度，擴大企業(ye)受惠面(mian)，為(wei)更多小微(wei)企業(ye)提供低成(cheng)本過(guo)橋應(ying)急轉(zhuan)貸(dai)(dai)(dai)資(zi)金(jin)。

　　持續完善金融體系

　　全國政協委員、申萬宏源證券研究(jiu)所(suo)首席(xi)經(jing)濟學家楊成長(chang)認為，當前我(wo)國現代化(hua)產業(ye)體(ti)(ti)系的(de)建(jian)設還需要持(chi)續激發傳統企業(ye)及中小(xiao)(xiao)企業(ye)的(de)活(huo)力，中小(xiao)(xiao)企業(ye)仍是我(wo)國重要的(de)經(jing)濟創新(xin)(xin)主體(ti)(ti)。他(ta)建(jian)議，加快推進資本市(shi)場(chang)(chang)服務下沉，做(zuo)強(qiang)場(chang)(chang)外市(shi)場(chang)(chang)體(ti)(ti)系，積(ji)極推進知識(shi)產權交易、數據交易等新(xin)(xin)型交易場(chang)(chang)所(suo)的(de)建(jian)設，完善多層次資本市(shi)場(chang)(chang)體(ti)(ti)系。

　　全(quan)國(guo)人大(da)(da)代(dai)表(biao)、中國(guo)人民(min)銀行南昌中心支(zhi)行原行長(chang)張(zhang)智富建議，應以直接融資(zi)為突破(po)，加大(da)(da)對優質(zhi)民(min)營、中小(xiao)企(qi)業(ye)的精(jing)準扶持力(li)度(du)，不斷完善民(min)營、中小(xiao)企(qi)業(ye)上市(shi)梯隊建設，加強上市(shi)輔導與定向扶持，盡(jin)力(li)推(tui)動領軍企(qi)業(ye)上市(shi)。積(ji)極引(yin)導金(jin)融機構加強項目儲備(bei)，支(zhi)持優質(zhi)民(min)營企(qi)業(ye)擴大(da)(da)債券融資(zi)規(gui)模。建立區域性中小(xiao)型資(zi)本市(shi)場，鼓勵發展風險投資(zi)基金(jin)和天使(shi)基金(jin)，積(ji)極做大(da)(da)股權融資(zi)。穩妥發展金(jin)融衍生品市(shi)場，健全(quan)風險管理機制，拓(tuo)展市(shi)場深度(du)。