全國人大代表、58同城CEO姚勁波日前建議，從加快完善市場監管體系、持續加大房源有效供給、穩步推進“租購同權”落地等方面規范引導長租房市場健康有序發展。

　　持續加大房源有效供給

　　姚(yao)勁波認為(wei)，國內長(chang)租房市場(chang)仍處于起步(bu)階段(duan)，行業快速(su)發展(zhan)的同(tong)時，也存在一些突出問(wen)題，建議從加快完善市場(chang)監管(guan)體系(xi)等方面著(zhu)力，推進長(chang)租房市場(chang)健(jian)康有序發展(zhan)。

　　在加快(kuai)完善市(shi)場監(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)體(ti)系(xi)(xi)方(fang)面，姚勁(jing)波建(jian)議，應(ying)盡快(kuai)出臺(tai)更高(gao)(gao)級別住房(fang)(fang)租(zu)(zu)賃(lin)上位法，各(ge)地政府(fu)可據此完善監(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)機制流程(cheng)，規范長租(zu)(zu)房(fang)(fang)經營(ying)機構和從業(ye)(ye)人(ren)員(yuan)行(xing)(xing)為；主管(guan)部門(men)可與(yu)房(fang)(fang)產(chan)信(xin)(xin)息服務平(ping)臺(tai)加強(qiang)合作對接，建(jian)立(li)基(ji)于數(shu)字技術的住房(fang)(fang)租(zu)(zu)賃(lin)交易(yi)服務系(xi)(xi)統(tong)，完善信(xin)(xin)用評(ping)價體(ti)系(xi)(xi)，實現租(zu)(zu)房(fang)(fang)信(xin)(xin)息備案、交易(yi)、監(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)全流程(cheng)線上化、實時化，動(dong)態處置低信(xin)(xin)用機構及從業(ye)(ye)人(ren)員(yuan)，嚴(yan)防囤(dun)積(ji)房(fang)(fang)源、哄(hong)抬租(zu)(zu)金等違規操作；健全長租(zu)(zu)房(fang)(fang)經營(ying)機構資金監(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)制度，整(zheng)頓(dun)租(zu)(zu)賃(lin)企業(ye)(ye)高(gao)(gao)風險(xian)經營(ying)行(xing)(xing)為，防范系(xi)(xi)統(tong)性金融風險(xian)，保障(zhang)行(xing)(xing)業(ye)(ye)健康有序運(yun)轉。

　　姚(yao)勁波建(jian)議，持續加(jia)大(da)房(fang)(fang)(fang)源有(you)效供(gong)給(gei)，并向新市民群(qun)體(ti)(ti)傾(qing)斜。國(guo)家層(ceng)面(mian)應加(jia)強統(tong)籌，引(yin)導各(ge)地(di)因城(cheng)(cheng)施(shi)策，將(jiang)(jiang)土地(di)供(gong)應側重(zhong)于(yu)發展政(zheng)(zheng)策性租(zu)(zu)賃(lin)(lin)住房(fang)(fang)(fang)；外來人口集(ji)中流入(ru)(ru)城(cheng)(cheng)市可加(jia)大(da)“集(ji)租(zu)(zu)房(fang)(fang)(fang)”（集(ji)體(ti)(ti)土地(di)建(jian)設(she)的(de)租(zu)(zu)賃(lin)(lin)住房(fang)(fang)(fang)）、公租(zu)(zu)房(fang)(fang)(fang)等保障性房(fang)(fang)(fang)源供(gong)應，并根據(ju)市場(chang)情況(kuang)，推出(chu)(chu)多個(ge)(ge)檔位(wei)的(de)長租(zu)(zu)房(fang)(fang)(fang)源，擴大(da)租(zu)(zu)房(fang)(fang)(fang)者選擇面(mian)，滿(man)足各(ge)類人群(qun)特別是中低(di)收入(ru)(ru)群(qun)體(ti)(ti)的(de)租(zu)(zu)賃(lin)(lin)需求；引(yin)導各(ge)地(di)出(chu)(chu)臺個(ge)(ge)人租(zu)(zu)賃(lin)(lin)收入(ru)(ru)所得稅減免等政(zheng)(zheng)策，鼓(gu)勵居(ju)民將(jiang)(jiang)閑(xian)置住房(fang)(fang)(fang)通過合法租(zu)(zu)賃(lin)(lin)機構長期出(chu)(chu)租(zu)(zu)，并給(gei)予更大(da)程度(du)的(de)稅費(fei)減免，以提高存量房(fang)(fang)(fang)屋(wu)利用率。

　　姚勁波建議，穩(wen)步推進(jin)“租(zu)購同權”落地，充分(fen)保障租(zu)房(fang)者權益。地方政府重(zhong)點保護租(zu)房(fang)者基本(ben)權益，強(qiang)化治理“隨(sui)意漲房(fang)租(zu)、突然被驅逐(zhu)”等亂象(xiang)，保護租(zu)賃雙(shuang)方合法權益；各(ge)地可根(gen)據公(gong)(gong)共設(she)施完(wan)備情況，逐(zhu)步將公(gong)(gong)共服(fu)務與房(fang)產(chan)所有權松(song)綁，推進(jin)其直接與人綁定，進(jin)而縮小(xiao)租(zu)購之間權益差，促(cu)進(jin)落戶及教育、醫療等重(zhong)點公(gong)(gong)共服(fu)務均衡化，實現以(yi)人為本(ben)的公(gong)(gong)共服(fu)務資源配置。

　　加快生活服務業數字化轉型

　　姚勁(jing)波認(ren)為(wei)，隨(sui)著疫情得到有效控制，線下服(fu)(fu)務將逐步恢(hui)復(fu)，線上服(fu)(fu)務等(deng)新業(ye)態仍將持續強勢發展(zhan)，并為(wei)我國(guo)服(fu)(fu)務業(ye)轉(zhuan)型(xing)(xing)發展(zhan)提供新動能。但受限于企(qi)業(ye)規模小、布局分(fen)散(san)、服(fu)(fu)務標準不統一等(deng)因(yin)素，我國(guo)生(sheng)活服(fu)(fu)務業(ye)數字化水(shui)平仍相對(dui)較(jiao)低(di)，廣大中小微企(qi)業(ye)轉(zhuan)型(xing)(xing)意愿不足，平臺企(qi)業(ye)缺乏集成式、低(di)成本的(de)數字產品服(fu)(fu)務。他建議，加快推(tui)動生(sheng)活服(fu)(fu)務業(ye)數字化轉(zhuan)型(xing)(xing)。

　　具(ju)體而(er)言，一方面，強化政策引領，為數(shu)字(zi)化轉(zhuan)型中的(de)企(qi)業提供有力支撐。姚勁波建議主(zhu)管部門加快制定細分領域的(de)專項行動(dong)方案，幫助(zhu)企(qi)業對(dui)“互聯(lian)網(wang)+生活服務業”的(de)融(rong)合(he)目標、路徑及重要性加深(shen)認知，轉(zhuan)變“不(bu)會轉(zhuan)”“不(bu)敢轉(zhuan)”的(de)觀念。

　　另(ling)一方面，構(gou)建商(shang)業(ye)(ye)體(ti)系，鼓(gu)(gu)勵平臺(tai)(tai)企(qi)(qi)業(ye)(ye)投入研發數(shu)字(zi)化轉型產品。建議有關部門為提供解決(jue)方案及服(fu)(fu)務的平臺(tai)(tai)企(qi)(qi)業(ye)(ye)給(gei)予(yu)專項政策、資金支持(chi)，鼓(gu)(gu)勵其(qi)向中小微企(qi)(qi)業(ye)(ye)提供一站式數(shu)字(zi)化服(fu)(fu)務，培訓從業(ye)(ye)人員，夯實(shi)轉型基礎。引(yin)導平臺(tai)(tai)企(qi)(qi)業(ye)(ye)對居民(min)消費趨勢精準定向，定期發布大數(shu)據分析報(bao)告(gao)，供政府及市(shi)(shi)場主(zhu)體(ti)參考，持(chi)續優(you)化供給(gei)結構(gou)。加(jia)強對平臺(tai)(tai)企(qi)(qi)業(ye)(ye)的規范引(yin)導，擴大服(fu)(fu)務范圍，提高產品質(zhi)量，避免惡性競爭，促進(jin)市(shi)(shi)場健(jian)康平穩(wen)發展。