十三屆全國人大四次會議在京開幕

　　習近平汪洋王滬寧趙樂際韓正王岐山等在主席臺就座

　　李克強作政府工作報告　栗戰書主持大會

　　審查“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要草案

　　聽取關于全國人民代表大會組織法修正草案和議事規則修正草案、關于完善香港特別行政區選舉制度的決定草案的說明 

　　新(xin)華(hua)社北京3月5日電

　　初春的(de)北京(jing)，處處生機盎然。第十三(san)屆全國人(ren)民代表(biao)大(da)(da)會(hui)第四次(ci)會(hui)議5日上午在(zai)人(ren)民大(da)(da)會(hui)堂開幕。近3000名(ming)全國人(ren)大(da)(da)代表(biao)肩負人(ren)民重托出席大(da)(da)會(hui)，認真履行憲法(fa)(fa)和法(fa)(fa)律賦(fu)予的(de)神圣職責(ze)。

　　人民大(da)會(hui)堂萬人大(da)禮堂氣氛(fen)莊重熱烈，主席(xi)臺帷幕正中的(de)(de)國(guo)徽在鮮(xian)艷的(de)(de)紅旗(qi)映襯下熠熠生(sheng)輝。

　　大(da)會(hui)(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)席(xi)(xi)團(tuan)常務(wu)主(zhu)(zhu)(zhu)席(xi)(xi)、執(zhi)行主(zhu)(zhu)(zhu)席(xi)(xi)栗(li)戰書主(zhu)(zhu)(zhu)持大(da)會(hui)(hui)。大(da)會(hui)(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)席(xi)(xi)團(tuan)常務(wu)主(zhu)(zhu)(zhu)席(xi)(xi)、執(zhi)行主(zhu)(zhu)(zhu)席(xi)(xi)王晨(chen)、曹建明(ming)(ming)、張春賢、沈躍躍、吉炳軒、艾力更(geng)·依明(ming)(ming)巴海(hai)、萬(wan)鄂湘(xiang)、陳(chen)竺、王東明(ming)(ming)、白瑪(ma)赤(chi)林(lin)、丁仲禮、郝明(ming)(ming)金、蔡達(da)峰、武維華(hua)、楊振武在主(zhu)(zhu)(zhu)席(xi)(xi)臺執(zhi)行主(zhu)(zhu)(zhu)席(xi)(xi)席(xi)(xi)就座。

　　習近平(ping)、李克強(qiang)、汪洋(yang)、王滬寧、趙(zhao)樂際、韓正、王岐山和大會主席團(tuan)成員在主席臺(tai)就座。

　　十三(san)屆全國人(ren)大四次會(hui)議(yi)應出(chu)席代表2953人(ren)。5日上午(wu)的(de)會(hui)議(yi)，出(chu)席2900人(ren)，缺(que)席53人(ren)，出(chu)席人(ren)數符合(he)法定(ding)人(ren)數。

　　上(shang)午9時(shi)，栗戰書宣(xuan)布：中華人民(min)共和國第十三屆全國人民(min)代表大會(hui)第四次會(hui)議(yi)開幕。會(hui)場全體起立，高唱國歌。

　　根據會議議程，國務院(yuan)總(zong)理李克(ke)強代表國務院(yuan)向大會作政府工作報告(gao)。報告(gao)共分三個部分：一(yi)、2020年工作回顧；二、“十三五”時(shi)期發展(zhan)成就和“十四五”時(shi)期主要目標任(ren)務；三、2021年重點工作。

　　李克強在報(bao)告中(zhong)指出(chu)，過去一(yi)年，在新中(zhong)國(guo)歷(li)史上(shang)極不平凡。在以(yi)習(xi)近平同志為核心(xin)的黨中(zhong)央(yang)堅(jian)強領導(dao)下(xia)，全國(guo)各族人(ren)民(min)頑強拼搏，疫情防控取得重大(da)戰(zhan)略(lve)成(cheng)果，在全球主要經濟體中(zhong)唯一(yi)實現經濟正增長，脫貧攻堅(jian)戰(zhan)取得全面勝(sheng)利，決勝(sheng)全面建成(cheng)小(xiao)康社會(hui)取得決定(ding)性(xing)成(cheng)就，交出(chu)一(yi)份(fen)人(ren)民(min)滿意、世界(jie)矚目、可以(yi)載(zai)入史冊(ce)的答卷。

　　李克強(qiang)在(zai)報告中從七(qi)個方面總結一(yi)年(nian)來(lai)貫徹(che)黨中央決策(ce)部署，統籌推(tui)(tui)進疫情防控和經濟社會發(fa)(fa)展情況：圍繞(rao)市場主(zhu)體(ti)的(de)急需制(zhi)定和實施宏(hong)觀政(zheng)(zheng)策(ce)，穩(wen)住(zhu)了(le)經濟基本盤；優(you)(you)先穩(wen)就業保民生，人民生活得(de)到(dao)切(qie)實保障；堅(jian)決打好三大攻堅(jian)戰(zhan)，主(zhu)要(yao)目(mu)標(biao)任(ren)務如期完成(cheng)；堅(jian)定不移推(tui)(tui)進改革(ge)開放，發(fa)(fa)展活力和內生動(dong)力進一(yi)步增強(qiang)；大力促進科(ke)技創新，產(chan)業轉型(xing)升級步伐加快；推(tui)(tui)進新型(xing)城鎮化和鄉村振(zhen)興，城鄉區域發(fa)(fa)展格局(ju)不斷優(you)(you)化；加強(qiang)依法行(xing)政(zheng)(zheng)和社會建設，社會保持和諧穩(wen)定。

　　過去(qu)五(wu)(wu)(wu)年，我國經(jing)濟(ji)(ji)社會(hui)(hui)發展(zhan)取得新(xin)的歷史(shi)性成就。在回顧“十(shi)三五(wu)(wu)(wu)”時(shi)期(qi)發展(zhan)成就后，李克強在報告中指出，“十(shi)四(si)五(wu)(wu)(wu)”時(shi)期(qi)是(shi)開啟全面建設社會(hui)(hui)主(zhu)義現代(dai)(dai)化(hua)國家新(xin)征程的第(di)一個(ge)五(wu)(wu)(wu)年。根據《中共中央關(guan)于制定國民(min)經(jing)濟(ji)(ji)和(he)社會(hui)(hui)發展(zhan)第(di)十(shi)四(si)個(ge)五(wu)(wu)(wu)年規劃(hua)和(he)二○三五(wu)(wu)(wu)年遠景(jing)目(mu)標(biao)的建議》，國務院(yuan)編制了《國民(min)經(jing)濟(ji)(ji)和(he)社會(hui)(hui)發展(zhan)第(di)十(shi)四(si)個(ge)五(wu)(wu)(wu)年規劃(hua)和(he)2035年遠景(jing)目(mu)標(biao)綱(gang)要(yao)(yao)（草案(an)）》。綱(gang)要(yao)(yao)草案(an)堅持以習(xi)近平(ping)新(xin)時(shi)代(dai)(dai)中國特色社會(hui)(hui)主(zhu)義思想(xiang)為指導，實化(hua)量化(hua)“十(shi)四(si)五(wu)(wu)(wu)”時(shi)期(qi)經(jing)濟(ji)(ji)社會(hui)(hui)發展(zhan)主(zhu)要(yao)(yao)目(mu)標(biao)和(he)重大任務，全文(wen)提交大會(hui)(hui)審查。

　　李克強(qiang)(qiang)在(zai)報告中指出(chu)，綱要草(cao)案著力提升發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)質量效益，保(bao)(bao)持經濟持續健康(kang)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)。經濟運行(xing)保(bao)(bao)持在(zai)合理區間，各年(nian)度(du)視情提出(chu)經濟增長預(yu)期(qi)目(mu)標，全(quan)員勞動生產率增長高(gao)于(yu)國內生產總值(zhi)增長，城鎮調查失業率控(kong)制在(zai)5.5%以內，物(wu)價(jia)水(shui)(shui)平(ping)保(bao)(bao)持總體(ti)(ti)平(ping)穩。堅持創(chuang)新驅動發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)，加(jia)快發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)現代產業體(ti)(ti)系(xi)。形成(cheng)強(qiang)(qiang)大(da)國內市場，構建新發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)格局(ju)。全(quan)面推(tui)進(jin)鄉村振(zhen)興，完(wan)善新型(xing)城鎮化(hua)戰略。優(you)化(hua)區域經濟布局(ju)，促(cu)進(jin)區域協調發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)。全(quan)面深化(hua)改革開放，持續增強(qiang)(qiang)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)動力和活力。推(tui)動綠色發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)，促(cu)進(jin)人與自然和諧共生。持續增進(jin)民生福祉，扎實推(tui)動共同富裕。統籌(chou)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)和安(an)全(quan)，建設更高(gao)水(shui)(shui)平(ping)的平(ping)安(an)中國。

　　李(li)克強在(zai)報告(gao)中提出(chu)，2021年發(fa)展主(zhu)要(yao)預(yu)期目標是(shi)：國內生產總(zong)(zong)值增長6%以(yi)上；城鎮(zhen)新增就業1100萬人以(yi)上，城鎮(zhen)調查失業率(lv)5.5%左(zuo)右(you)(you)；居(ju)民(min)消費價(jia)格(ge)漲幅3%左(zuo)右(you)(you)；進出(chu)口量(liang)穩(wen)質(zhi)升，國際(ji)收支基本平衡；居(ju)民(min)收入穩(wen)步(bu)增長；生態環境(jing)質(zhi)量(liang)進一步(bu)改善，單位國內生產總(zong)(zong)值能耗降低3%左(zuo)右(you)(you)，主(zhu)要(yao)污染物排放量(liang)繼續下降；糧食產量(liang)保持在(zai)1.3萬億斤以(yi)上。

　　李克強(qiang)在(zai)(zai)報告中(zhong)提出，2021年要重點(dian)做好八(ba)方面工(gong)作：保持宏觀(guan)政策連續(xu)性(xing)穩(wen)定性(xing)可持續(xu)性(xing)，促進(jin)(jin)經濟(ji)運行在(zai)(zai)合(he)理區(qu)間；深入推(tui)進(jin)(jin)重點(dian)領域改革，更大(da)(da)(da)激發市場主體活力；依靠創新推(tui)動實體經濟(ji)高質量發展(zhan)，培育壯大(da)(da)(da)新動能；堅持擴大(da)(da)(da)內需這個戰略(lve)基點(dian)，充分挖(wa)掘國內市場潛力；全面實施(shi)鄉(xiang)村(cun)振興戰略(lve)，促進(jin)(jin)農業穩(wen)定發展(zhan)和(he)農民(min)增(zeng)收；實行高水平對(dui)外開放，促進(jin)(jin)外貿外資穩(wen)中(zhong)提質；加強(qiang)污染防治和(he)生(sheng)態(tai)建設，持續(xu)改善環境(jing)質量；切實增(zeng)進(jin)(jin)民(min)生(sheng)福(fu)祉，不斷提高社(she)會建設水平。

　　報告(gao)中，李克強還就加強政府自身建(jian)設(she)(she)，民族、宗教和僑(qiao)務(wu)工(gong)作(zuo)，國防和軍隊建(jian)設(she)(she)，香港、澳(ao)門發展和兩岸關系(xi)，以及我國外交政策等作(zuo)了闡述。

　　根據會議(yi)議(yi)程，大會審查國(guo)(guo)民經(jing)濟和(he)社(she)(she)會發(fa)(fa)(fa)展第十四個五年(nian)規(gui)劃(hua)和(he)2035年(nian)遠景目標綱要草案(an)、國(guo)(guo)務院(yuan)(yuan)關于(yu)2020年(nian)國(guo)(guo)民經(jing)濟和(he)社(she)(she)會發(fa)(fa)(fa)展計劃(hua)執行情(qing)況與2021年(nian)國(guo)(guo)民經(jing)濟和(he)社(she)(she)會發(fa)(fa)(fa)展計劃(hua)草案(an)的(de)(de)報告(gao)(gao)及2021年(nian)國(guo)(guo)民經(jing)濟和(he)社(she)(she)會發(fa)(fa)(fa)展計劃(hua)草案(an)、國(guo)(guo)務院(yuan)(yuan)關于(yu)2020年(nian)中(zhong)央和(he)地(di)方預(yu)(yu)算(suan)執行情(qing)況與2021年(nian)中(zhong)央和(he)地(di)方預(yu)(yu)算(suan)草案(an)的(de)(de)報告(gao)(gao)及2021年(nian)中(zhong)央和(he)地(di)方預(yu)(yu)算(suan)草案(an)。

　　受全(quan)(quan)國(guo)人大常委(wei)會(hui)(hui)委(wei)托，全(quan)(quan)國(guo)人大常委(wei)會(hui)(hui)副(fu)委(wei)員長王晨(chen)分(fen)別作關(guan)于全(quan)(quan)國(guo)人民代表(biao)大會(hui)(hui)組織法修正草(cao)(cao)案(an)的說(shuo)明、關(guan)于全(quan)(quan)國(guo)人民代表(biao)大會(hui)(hui)議(yi)事規則修正草(cao)(cao)案(an)的說(shuo)明、關(guan)于全(quan)(quan)國(guo)人民代表(biao)大會(hui)(hui)關(guan)于完善(shan)香港特別行(xing)政(zheng)區選舉制度的決定(ding)草(cao)(cao)案(an)的說(shuo)明。

　　關(guan)(guan)于(yu)全(quan)(quan)國(guo)(guo)(guo)人(ren)(ren)大(da)(da)組(zu)織法(fa)修正草案的(de)說(shuo)明指出(chu)，全(quan)(quan)國(guo)(guo)(guo)人(ren)(ren)大(da)(da)組(zu)織法(fa)是(shi)關(guan)(guan)于(yu)全(quan)(quan)國(guo)(guo)(guo)人(ren)(ren)大(da)(da)及(ji)(ji)其常(chang)(chang)委(wei)會(hui)組(zu)織制度(du)和工作制度(du)的(de)基本法(fa)律。黨的(de)十(shi)八大(da)(da)以來，習近平(ping)總(zong)書記就堅(jian)持和完(wan)(wan)善(shan)(shan)人(ren)(ren)民代表(biao)大(da)(da)會(hui)制度(du)、發(fa)展社會(hui)主義(yi)民主政治(zhi)(zhi)發(fa)表(biao)一系列重要(yao)講(jiang)話。貫徹習近平(ping)總(zong)書記關(guan)(guan)于(yu)堅(jian)持和完(wan)(wan)善(shan)(shan)人(ren)(ren)民代表(biao)大(da)(da)會(hui)制度(du)的(de)重要(yao)思(si)想和習近平(ping)法(fa)治(zhi)(zhi)思(si)想，落實黨中(zhong)央重大(da)(da)決(jue)策部署，有(you)必要(yao)認真總(zong)結實踐經驗，修改(gai)全(quan)(quan)國(guo)(guo)(guo)人(ren)(ren)大(da)(da)組(zu)織法(fa)，進一步完(wan)(wan)善(shan)(shan)全(quan)(quan)國(guo)(guo)(guo)人(ren)(ren)大(da)(da)及(ji)(ji)其常(chang)(chang)委(wei)會(hui)的(de)組(zu)織制度(du)和工作制度(du)。草案共(gong)37條(tiao)，主要(yao)修改(gai)內容包括(kuo)：增(zeng)設“總(zong)則”一章；完(wan)(wan)善(shan)(shan)全(quan)(quan)國(guo)(guo)(guo)人(ren)(ren)民代表(biao)大(da)(da)會(hui)主席團和全(quan)(quan)國(guo)(guo)(guo)人(ren)(ren)大(da)(da)常(chang)(chang)委(wei)會(hui)委(wei)員(yuan)長會(hui)議(yi)職權相(xiang)關(guan)(guan)規(gui)定；完(wan)(wan)善(shan)(shan)全(quan)(quan)國(guo)(guo)(guo)人(ren)(ren)大(da)(da)專門委(wei)員(yuan)會(hui)相(xiang)關(guan)(guan)規(gui)定；適(shi)應監察體(ti)制改(gai)革需要(yao)增(zeng)加相(xiang)關(guan)(guan)內容；健全(quan)(quan)全(quan)(quan)國(guo)(guo)(guo)人(ren)(ren)大(da)(da)常(chang)(chang)委(wei)會(hui)人(ren)(ren)事任免(mian)權；加強代表(biao)工作、密切與代表(biao)的(de)聯(lian)系。

　　關(guan)于(yu)全國(guo)人(ren)(ren)(ren)大(da)議(yi)(yi)事規(gui)則修(xiu)正草案的(de)說明(ming)(ming)指出(chu)，全國(guo)人(ren)(ren)(ren)大(da)議(yi)(yi)事規(gui)則是關(guan)于(yu)全國(guo)人(ren)(ren)(ren)民代表大(da)會(hui)(hui)會(hui)(hui)議(yi)(yi)制(zhi)(zhi)度(du)和(he)工(gong)(gong)作程(cheng)(cheng)序的(de)基本法(fa)律(lv)(lv)。修(xiu)改全國(guo)人(ren)(ren)(ren)大(da)議(yi)(yi)事規(gui)則是堅持黨的(de)全面領導(dao)、加(jia)(jia)強全國(guo)人(ren)(ren)(ren)大(da)政(zheng)治(zhi)(zhi)建設的(de)重要(yao)舉措，是堅持全過程(cheng)(cheng)民主(zhu)、保(bao)證和(he)發展人(ren)(ren)(ren)民當(dang)家(jia)作主(zhu)的(de)制(zhi)(zhi)度(du)保(bao)障(zhang)，是深(shen)入總結實踐經驗(yan)、堅持和(he)完善(shan)人(ren)(ren)(ren)民代表大(da)會(hui)(hui)制(zhi)(zhi)度(du)的(de)客觀要(yao)求，是深(shen)化(hua)黨和(he)國(guo)家(jia)機構改革、推(tui)進國(guo)家(jia)治(zhi)(zhi)理體系和(he)治(zhi)(zhi)理能(neng)力現(xian)代化(hua)的(de)現(xian)實需要(yao)。草案共35條，主(zhu)要(yao)修(xiu)改內容包括：明(ming)(ming)確會(hui)(hui)議(yi)(yi)召開的(de)相關(guan)準(zhun)備工(gong)(gong)作；嚴明(ming)(ming)會(hui)(hui)議(yi)(yi)紀律(lv)(lv)；適(shi)當(dang)精簡(jian)會(hui)(hui)議(yi)(yi)程(cheng)(cheng)序，提(ti)高議(yi)(yi)事質量(liang)和(he)效率；加(jia)(jia)強會(hui)(hui)議(yi)(yi)公開和(he)信息化(hua)建設；完善(shan)法(fa)律(lv)(lv)案等議(yi)(yi)案審(shen)議(yi)(yi)程(cheng)(cheng)序；規(gui)范規(gui)劃綱(gang)要(yao)的(de)審(shen)查(cha)批準(zhun)和(he)調整程(cheng)(cheng)序；健全完善(shan)大(da)會(hui)(hui)通(tong)過事項的(de)公布程(cheng)(cheng)序。

　　關(guan)(guan)于(yu)全(quan)國(guo)人(ren)(ren)民(min)代表(biao)(biao)大(da)會(hui)(hui)關(guan)(guan)于(yu)完(wan)(wan)善香(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)特(te)別行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)區(qu)(qu)(qu)(qu)選(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)舉(ju)(ju)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)決(jue)(jue)(jue)定(ding)(ding)(ding)草案(an)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)說明(ming)指出(chu)，香(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)特(te)別行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)區(qu)(qu)(qu)(qu)實(shi)(shi)行(xing)(xing)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)選(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)舉(ju)(ju)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)包括行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)長官(guan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)產(chan)(chan)(chan)生(sheng)辦(ban)(ban)(ban)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)和(he)(he)(he)(he)立(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)會(hui)(hui)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)產(chan)(chan)(chan)生(sheng)辦(ban)(ban)(ban)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)，是(shi)(shi)香(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)特(te)別行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)區(qu)(qu)(qu)(qu)政(zheng)(zheng)治體(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)要(yao)組(zu)(zu)成(cheng)部(bu)分。香(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)社(she)會(hui)(hui)出(chu)現的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)些亂象表(biao)(biao)明(ming)，香(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)現行(xing)(xing)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)選(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)舉(ju)(ju)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)存在明(ming)顯的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)漏洞(dong)和(he)(he)(he)(he)缺陷，必須采(cai)取必要(yao)措施完(wan)(wan)善香(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)選(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)舉(ju)(ju)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)，消除制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)方面存在的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)隱患(huan)和(he)(he)(he)(he)風險(xian)，確保以(yi)愛(ai)國(guo)者為(wei)主(zhu)(zhu)體(ti)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)“港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)人(ren)(ren)治港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)”。完(wan)(wan)善香(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)選(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)舉(ju)(ju)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)總體(ti)思路(lu)是(shi)(shi)：以(yi)對香(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)特(te)別行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)區(qu)(qu)(qu)(qu)選(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)舉(ju)(ju)委(wei)員會(hui)(hui)重(zhong)(zhong)新(xin)(xin)構建(jian)和(he)(he)(he)(he)增(zeng)加賦(fu)權(quan)為(wei)核心進(jin)行(xing)(xing)總體(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)設(she)計，調整(zheng)和(he)(he)(he)(he)優化選(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)舉(ju)(ju)委(wei)員會(hui)(hui)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)規(gui)(gui)(gui)模、組(zu)(zu)成(cheng)和(he)(he)(he)(he)產(chan)(chan)(chan)生(sheng)辦(ban)(ban)(ban)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)，繼續由選(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)舉(ju)(ju)委(wei)員會(hui)(hui)選(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)舉(ju)(ju)產(chan)(chan)(chan)生(sheng)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)長官(guan)，并賦(fu)予選(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)舉(ju)(ju)委(wei)員會(hui)(hui)選(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)舉(ju)(ju)產(chan)(chan)(chan)生(sheng)較大(da)比(bi)例(li)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)立(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)會(hui)(hui)議員和(he)(he)(he)(he)直接參(can)與(yu)(yu)提名(ming)全(quan)部(bu)立(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)會(hui)(hui)議員候(hou)選(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)人(ren)(ren)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)新(xin)(xin)職能(neng)，通(tong)過(guo)選(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)舉(ju)(ju)委(wei)員會(hui)(hui)擴大(da)香(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)社(she)會(hui)(hui)均(jun)衡有(you)(you)(you)(you)序(xu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)政(zheng)(zheng)治參(can)與(yu)(yu)和(he)(he)(he)(he)更(geng)加廣(guang)泛的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)代表(biao)(biao)性，對有(you)(you)(you)(you)關(guan)(guan)選(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)舉(ju)(ju)要(yao)素(su)(su)作出(chu)適當調整(zheng)，同(tong)時建(jian)立(li)全(quan)流程資格(ge)審查機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)，進(jin)而形(xing)成(cheng)一(yi)套符合香(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)實(shi)(shi)際情況、有(you)(you)(you)(you)香(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)特(te)色的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)新(xin)(xin)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)民(min)主(zhu)(zhu)選(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)舉(ju)(ju)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)。中央和(he)(he)(he)(he)國(guo)家有(you)(you)(you)(you)關(guan)(guan)部(bu)門經認真研究(jiu)并與(yu)(yu)有(you)(you)(you)(you)關(guan)(guan)方面溝(gou)通(tong)后，提出(chu)采(cai)取“決(jue)(jue)(jue)定(ding)(ding)(ding)+修法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)”的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)方式，分步予以(yi)推進(jin)和(he)(he)(he)(he)完(wan)(wan)成(cheng)。第(di)一(yi)步，全(quan)國(guo)人(ren)(ren)民(min)代表(biao)(biao)大(da)會(hui)(hui)根據憲(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)和(he)(he)(he)(he)香(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)基本(ben)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、香(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)國(guo)安(an)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)有(you)(you)(you)(you)關(guan)(guan)規(gui)(gui)(gui)定(ding)(ding)(ding)，作出(chu)關(guan)(guan)于(yu)完(wan)(wan)善香(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)特(te)別行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)區(qu)(qu)(qu)(qu)選(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)舉(ju)(ju)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)決(jue)(jue)(jue)定(ding)(ding)(ding)，明(ming)確修改(gai)完(wan)(wan)善香(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)特(te)別行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)區(qu)(qu)(qu)(qu)選(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)舉(ju)(ju)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)應當遵循的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)基本(ben)原則和(he)(he)(he)(he)修改(gai)完(wan)(wan)善的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)核心要(yao)素(su)(su)內容，并授權(quan)全(quan)國(guo)人(ren)(ren)民(min)代表(biao)(biao)大(da)會(hui)(hui)常(chang)務委(wei)員會(hui)(hui)根據本(ben)決(jue)(jue)(jue)定(ding)(ding)(ding)修改(gai)香(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)基本(ben)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)附(fu)(fu)件(jian)(jian)(jian)一(yi)和(he)(he)(he)(he)附(fu)(fu)件(jian)(jian)(jian)二。第(di)二步，全(quan)國(guo)人(ren)(ren)大(da)常(chang)委(wei)會(hui)(hui)根據憲(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、香(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)基本(ben)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、香(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)國(guo)安(an)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)和(he)(he)(he)(he)全(quan)國(guo)人(ren)(ren)大(da)有(you)(you)(you)(you)關(guan)(guan)決(jue)(jue)(jue)定(ding)(ding)(ding)，修訂香(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)基本(ben)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)附(fu)(fu)件(jian)(jian)(jian)一(yi)《香(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)特(te)別行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)區(qu)(qu)(qu)(qu)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)長官(guan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)產(chan)(chan)(chan)生(sheng)辦(ban)(ban)(ban)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)》和(he)(he)(he)(he)附(fu)(fu)件(jian)(jian)(jian)二《香(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)特(te)別行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)區(qu)(qu)(qu)(qu)立(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)會(hui)(hui)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)產(chan)(chan)(chan)生(sheng)辦(ban)(ban)(ban)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)和(he)(he)(he)(he)表(biao)(biao)決(jue)(jue)(jue)程序(xu)》，修訂后的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)附(fu)(fu)件(jian)(jian)(jian)一(yi)和(he)(he)(he)(he)附(fu)(fu)件(jian)(jian)(jian)二將對香(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)特(te)別行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)區(qu)(qu)(qu)(qu)實(shi)(shi)行(xing)(xing)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)新(xin)(xin)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)民(min)主(zhu)(zhu)選(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)舉(ju)(ju)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)作出(chu)具(ju)體(ti)明(ming)確的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)規(gui)(gui)(gui)定(ding)(ding)(ding)。

　　在(zai)主(zhu)席(xi)臺就座的還有(you)：丁(ding)薛祥、劉(liu)鶴、許其亮、孫春(chun)蘭、李希、李強(qiang)、李鴻(hong)忠、楊(yang)潔篪、楊(yang)曉(xiao)渡(du)、張又俠(xia)、陳(chen)(chen)希、陳(chen)(chen)全國(guo)、陳(chen)(chen)敏(min)爾、胡春(chun)華(hua)、郭聲琨、黃坤明、蔡奇(qi)、尤權、魏鳳和、王勇、王毅、肖捷(jie)、趙克(ke)志、周強(qiang)、張軍、張慶黎、劉(liu)奇(qi)葆、帕巴拉·格列朗杰、董建華(hua)、萬(wan)鋼、何厚鏵(hua)、盧展工、馬飚(biao)、陳(chen)(chen)曉(xiao)光、梁振(zhen)英、夏寶(bao)龍(long)(long)、楊(yang)傳堂、李斌、巴特爾、汪永清、何立峰(feng)、蘇輝(hui)、鄭建邦(bang)、辜(gu)勝(sheng)阻、劉(liu)新成(cheng)、何維(wei)、邵鴻(hong)、高云(yun)龍(long)(long)，以及中央軍委委員(yuan)李作(zuo)成(cheng)、苗華(hua)、張升(sheng)民等。

　　香(xiang)港特別行政(zheng)(zheng)區(qu)(qu)行政(zheng)(zheng)長官林鄭月娥、澳門(men)特別行政(zheng)(zheng)區(qu)(qu)行政(zheng)(zheng)長官賀一誠列席會議(yi)并在主席臺就座。

　　出席(xi)全(quan)國政協十三屆(jie)四(si)次會議的政協委員列席(xi)大(da)會。

　　中央和國家機關有(you)(you)關部門、解放軍有(you)(you)關單(dan)位、各人民團(tuan)體有(you)(you)關負責(ze)人列席或旁聽了大會。

　　外國駐華使節旁聽(ting)了(le)大會。