3月5日(ri)提(ti)請十三屆(jie)全(quan)國(guo)人(ren)大(da)四次(ci)會議審議的政府工(gong)作(zuo)報(bao)告(gao)指出，完善短缺藥(yao)品(pin)保供穩(wen)價(jia)機(ji)制，采取把更多慢性(xing)病、常見病藥(yao)品(pin)和高值醫(yi)用耗材納入集中帶量(liang)采購等辦(ban)法，進一(yi)步(bu)明顯降低患者醫(yi)藥(yao)負擔。分(fen)析人(ren)士指出，政府工(gong)作(zuo)報(bao)告(gao)傳遞出集中帶量(liang)采購全(quan)面(mian)提(ti)速的信號，將持(chi)續倒逼國(guo)內藥(yao)企(qi)加快創新轉型的步(bu)伐。

　　集采將常態化

　　國(guo)信證(zheng)券高(gao)級研究員張(zhang)立超對(dui)中(zhong)國(guo)證(zheng)券報記者表示，更多品類的(de)藥(yao)品和高(gao)值耗(hao)材(cai)有望加(jia)快納入集中(zhong)采(cai)購目錄范(fan)疇，預計第五(wu)批國(guo)家集中(zhong)采(cai)購將(jiang)加(jia)速落地且覆(fu)蓋的(de)范(fan)圍(wei)將(jiang)相(xiang)較之前更加(jia)廣泛。集中(zhong)帶(dai)量(liang)采(cai)購工作正朝常態(tai)化(hua)、規范(fan)化(hua)、制度化(hua)的(de)方(fang)向扎實(shi)推進。競爭充分(fen)、價格(ge)合理(li)、規范(fan)有序的(de)藥(yao)品供應保障體系正在加(jia)速形(xing)成(cheng)。

　　第(di)四批國家組(zu)織藥(yao)品集中(zhong)采(cai)購(gou)2月初在(zai)上海開標，初步(bu)測(ce)算，預計(ji)一年節約藥(yao)費124億元(yuan)。國家醫療保障(zhang)局副局長陳(chen)金甫預計(ji)，今(jin)年5月，群眾(zhong)就可以(yi)享受到第(di)四批集采(cai)成果。

　　張立(li)超認(ren)為，多(duo)年來，部分藥(yao)品(pin)(pin)價格虛高是造(zao)成患者醫藥(yao)負擔的重要(yao)因素(su)。藥(yao)品(pin)(pin)保供(gong)穩(wen)價是人民(min)健(jian)康事業(ye)的壓艙石，藥(yao)品(pin)(pin)的可及性直接(jie)關系到(dao)人民(min)的健(jian)康權益甚至生命(ming)安(an)全。通過進一步完善短缺藥(yao)品(pin)(pin)保供(gong)穩(wen)價機制(zhi)，深化集中帶量采購制(zhi)度改革，加(jia)強短缺藥(yao)品(pin)(pin)供(gong)應保障，破解藥(yao)品(pin)(pin)供(gong)需不平衡矛(mao)盾(dun)，引導藥(yao)品(pin)(pin)價格回歸合理水平，積極減輕(qing)群眾(zhong)(zhong)用藥(yao)負擔，有(you)助于從根(gen)本(ben)上(shang)促(cu)進醫藥(yao)行業(ye)規范健(jian)康發展，從而更好地(di)保障人民(min)群眾(zhong)(zhong)“病有(you)所(suo)醫、醫有(you)所(suo)治”。

　　寶新金融首席(xi)經濟學家鄭磊表示，藥(yao)品(pin)集(ji)采的定價機制(zhi)有(you)待完善。一(yi)些藥(yao)品(pin)因為(wei)價格過低(di)而造成(cheng)(cheng)了生產(chan)減少，供應(ying)短(duan)缺(que)(que)，對于這類藥(yao)品(pin)有(you)必要(yao)建立短(duan)缺(que)(que)藥(yao)品(pin)保供穩價機制(zhi)，同(tong)時(shi)應(ying)避免造成(cheng)(cheng)更多慢性病、常(chang)見病和醫(yi)用耗材陷入壓價減產(chan)短(duan)缺(que)(que)誤(wu)區。

　　創新是藥企發展核心路徑

　　華金證券(quan)認(ren)為，整體來看，當前市(shi)場(chang)(chang)對各批次集采的(de)預期(qi)充分。創(chuang)(chuang)新是(shi)藥(yao)(yao)企(qi)發展的(de)關(guan)鍵核心，后續(xu)市(shi)場(chang)(chang)藥(yao)(yao)品主(zhu)線還(huan)是(shi)以創(chuang)(chuang)新藥(yao)(yao)為主(zhu)，建議持續(xu)關(guan)注研發能力較(jiao)強的(de)國產(chan)創(chuang)(chuang)新藥(yao)(yao)龍頭(tou)及創(chuang)(chuang)新藥(yao)(yao)產(chan)業鏈公司。

　　興業證券認(ren)為(wei)，展望未(wei)來(lai)(lai)，仿(fang)制藥(yao)品(pin)種(zhong)中(zhong)選集采，較(jiao)(jiao)大(da)幅降(jiang)價(jia)后以價(jia)換量，轉為(wei)低(di)毛(mao)利率品(pin)種(zhong)，為(wei)企(qi)業貢獻少量利潤將(jiang)逐(zhu)步(bu)成(cheng)為(wei)常態。除少數(shu)壁壘較(jiao)(jiao)高、競爭格局較(jiao)(jiao)好的品(pin)種(zhong)外，大(da)部分(fen)仿(fang)制藥(yao)可能都將(jiang)經歷這個過程。同(tong)時，注射劑(ji)、生物類(lei)似(si)物、中(zhong)成(cheng)藥(yao)等(deng)領(ling)域未(wei)來(lai)(lai)將(jiang)逐(zhu)漸接軌帶量采購。從長期來(lai)(lai)看，產業升級趨(qu)勢(shi)不變(bian)，創新藥(yao)是我(wo)國(guo)藥(yao)品(pin)市場未(wei)來(lai)(lai)發展的核心路徑。

　　中金證(zheng)券(quan)認為，集采(cai)政策(ce)將(jiang)持續倒逼國內藥企加快創新轉型的(de)(de)步伐，同(tong)時也(ye)對創新能力提出(chu)更高的(de)(de)要求。