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全國人大代表、通威集團董事局主席劉漢元:牢牢掌握國家能源供給主動權

康曦中國證券報·中證網

  全國人大代(dai)表(biao)(biao)、通威集團(tuan)董事局主席劉漢(han)元(yuan)日前表(biao)(biao)示,今年(nian)將針(zhen)對加快碳中(zhong)和(he)進程、筑(zhu)牢我國能(neng)源和(he)外匯安(an)全體系,落實(shi)可(ke)再(zai)(zai)生能(neng)源保障性收(shou)購和(he)優(you)先上網政策,優(you)化儲能(neng)發展模(mo)式(shi)、保障可(ke)再(zai)(zai)生能(neng)源有(you)效消納等方(fang)面在兩會上提出建議(yi)。

  加快碳中和進程

  當前,光伏發(fa)電(dian)已在全(quan)球許多(duo)國家和地區成為最經濟的發(fa)電(dian)方(fang)式(shi),具(ju)備(bei)了大(da)規模應用、逐步替代化石能源的條件。劉漢元表(biao)示,過去十多(duo)年來,我國光伏發(fa)電(dian)成本(ben)(ben)大(da)幅降低,今年有(you)望全(quan)部實現平價上網,不再需(xu)要(yao)補貼。預計“十四五”期間的光伏發(fa)電(dian)成本(ben)(ben)將(jiang)低于(yu)絕大(da)部分煤電(dian)。

  在我國(guo)進口的原(yuan)油(you)中,約有80%需經過馬六甲海峽,國(guo)家能(neng)源(yuan)安全(quan)、外匯儲(chu)備(bei)面臨較大風(feng)險。通過加快發展以光伏、風(feng)能(neng)為(wei)代表的可(ke)再(zai)生(sheng)能(neng)源(yuan),是保(bao)障國(guo)家戰(zhan)略(lve)安全(quan)的必然選擇。

  劉(liu)漢元建議,加(jia)(jia)快(kuai)推進(jin)(jin)汽(qi)車電動化(hua)、能(neng)源消(xiao)費電力化(hua)、電力生產清潔化(hua),加(jia)(jia)快(kuai)碳(tan)中(zhong)(zhong)和(he)進(jin)(jin)程(cheng)。通過10年(nian)到20年(nian)時(shi)間,實現(xian)我(wo)國(guo)(guo)能(neng)源增量70%以(yi)上、存量50%以(yi)上的可再生清潔化(hua)替代,在加(jia)(jia)快(kuai)碳(tan)中(zhong)(zhong)和(he)進(jin)(jin)程(cheng)的同時(shi),將國(guo)(guo)家能(neng)源供給的主動權牢(lao)牢(lao)掌握在自己(ji)手中(zhong)(zhong),解決石油進(jin)(jin)口可能(neng)被(bei)“卡脖子”的問題,徹(che)底實現(xian)我(wo)國(guo)(guo)能(neng)源的安全保障和(he)獨立供應,節省(sheng)大量外匯支出,為我(wo)國(guo)(guo)經濟社會高質(zhi)量發展、為國(guo)(guo)家戰(zhan)略安全保駕護航。

  落實可再生能源保障性收購政策

  劉(liu)漢元(yuan)表示,發展以光(guang)伏、風電為(wei)代(dai)表的(de)可(ke)再(zai)(zai)(zai)生能(neng)(neng)源(yuan),已成為(wei)我國(guo)(guo)兌現國(guo)(guo)際(ji)承諾,體現國(guo)(guo)家(jia)責任與擔當(dang),實(shi)現節能(neng)(neng)減排、綠色可(ke)持續(xu)發展的(de)國(guo)(guo)家(jia)戰略。他建(jian)(jian)議,嚴格(ge)執行(xing)國(guo)(guo)家(jia)《可(ke)再(zai)(zai)(zai)生能(neng)(neng)源(yuan)法(fa)》與可(ke)再(zai)(zai)(zai)生能(neng)(neng)源(yuan)全額保障性(xing)(xing)政(zheng)策;將可(ke)再(zai)(zai)(zai)生能(neng)(neng)源(yuan)保障性(xing)(xing)收購政(zheng)策執行(xing)情(qing)況和(he)可(ke)再(zai)(zai)(zai)生能(neng)(neng)源(yuan)電力消納責任納入對地方(fang)政(zheng)府(fu)、電網(wang)公司的(de)考(kao)核范圍;逐(zhu)步將煤電機(ji)組轉變(bian)為(wei)調峰電源(yuan);加快推動電力現貨(huo)市(shi)場(chang)及其(qi)輔助服務市(shi)場(chang)建(jian)(jian)設。

  近(jin)年來,隨著(zhu)光伏、風能等可(ke)再(zai)(zai)生能源(yuan)(yuan)的持續規模(mo)化發展,全(quan)面替代化石能源(yuan)(yuan)的趨勢日益明顯,其在電源(yuan)(yuan)側的滲(shen)透率逐(zhu)步提升(sheng),需要電力(li)(li)系(xi)統同步提升(sheng)實時平衡(heng)與調峰能力(li)(li),以保障可(ke)再(zai)(zai)生能源(yuan)(yuan)的有效消納。儲能作為戰略性新興產業,是增強電力(li)(li)系(xi)統供應安全(quan)性、靈活性和綜(zong)合效率的重要環節,是支撐能源(yuan)(yuan)轉型的關(guan)鍵技術(shu)之(zhi)一。

  劉漢元建(jian)議(yi),不強制要求可再生能(neng)源發(fa)電(dian)項目配置(zhi)儲能(neng)系(xi)統,以提高(gao)儲能(neng)的利(li)用效率、減少資源浪費(fei);支(zhi)持發(fa)展(zhan)系(xi)統側集中式儲能(neng)系(xi)統,將抽水蓄能(neng)電(dian)站、儲能(neng)基地納入電(dian)力(li)發(fa)展(zhan)規(gui)劃與統一調度(du)范圍,通過招投標等市場(chang)化(hua)(hua)方式確定(ding)項目業主;加(jia)快電(dian)力(li)輔(fu)助服務市場(chang)建(jian)設,引導鼓勵(li)儲能(neng)以獨立輔(fu)助服務提供商(shang)的角色參與市場(chang)交易,發(fa)展(zhan)儲能(neng)市場(chang)化(hua)(hua)商(shang)業模式。

  建議飼料企業繼續享受稅收優惠

  為解決(jue)我(wo)國(guo)區域經(jing)濟結構發(fa)展不平衡的(de)問題(ti),國(guo)家開始實施西(xi)部(bu)大開發(fa)戰略,飼料(liao)產(chan)業在2005年被(bei)納入(ru)其中的(de)鼓(gu)勵類(lei)產(chan)業目(mu)錄(lu),享受減免稅(shui)收優惠(hui)。實踐(jian)證(zheng)明,該項政策有力促(cu)進了西(xi)部(bu)地區飼料(liao)產(chan)業蓬勃發(fa)展,也促(cu)進了一批飼料(liao)企(qi)業走(zou)出(chu)西(xi)部(bu)、走(zou)向(xiang)全國(guo)乃至(zhi)全球(qiu)。

  劉漢元指出,2020年1月(yue)1日實(shi)施的《產(chan)(chan)業(ye)(ye)結(jie)構(gou)調整(zheng)指導目錄(lu)(2019年本)》,對飼(si)料(liao)產(chan)(chan)業(ye)(ye)要(yao)(yao)求的調整(zheng),方向雖然轉向了生(sheng)產(chan)(chan)、種植更為(wei)(wei)健康、安(an)全、附加(jia)值(zhi)更高(gao)的農產(chan)(chan)品(pin),但對飼(si)料(liao)的要(yao)(yao)求由“綠色(se)(se)無公害(hai)”變為(wei)(wei)“取(qu)得綠色(se)(se)食品(pin)生(sheng)產(chan)(chan)資料(liao)標志”,未能完全考慮當(dang)下的中(zhong)國(guo)國(guo)情和(he)飼(si)料(liao)行(xing)業(ye)(ye)發展現(xian)狀,致使西部和(he)海(hai)南(nan)自貿港飼(si)料(liao)企業(ye)(ye)無法享受稅收(shou)優惠政(zheng)策,阻礙了產(chan)(chan)業(ye)(ye)持續健康發展。飼(si)料(liao)產(chan)(chan)業(ye)(ye)對第(di)一產(chan)(chan)業(ye)(ye)的拉(la)動(dong)作用(yong)明顯,能有效(xiao)促進(jin)(jin)第(di)一產(chan)(chan)業(ye)(ye)內部結(jie)構(gou)調整(zheng),由傳統的農業(ye)(ye)養(yang)殖轉型為(wei)(wei)規(gui)模(mo)化(hua)、集約化(hua)養(yang)殖,需進(jin)(jin)一步鼓勵(li)和(he)扶(fu)持。

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