提請十三屆全國人大(da)四次會(hui)議審議的政府(fu)工作報告提出，穩步推進(jin)注(zhu)冊制改革(ge)，更好發揮多層次資(zi)(zi)本市場作用，拓(tuo)展(zhan)市場主體融資(zi)(zi)渠(qu)道。這為資(zi)(zi)本市場下一步改革(ge)圈定重點(dian)。

　　兩會期間，多位(wei)代表委員表示，創業(ye)板注冊制改(gai)革具有深遠意(yi)義(yi)，是深化(hua)資(zi)(zi)本市(shi)場(chang)改(gai)革、完(wan)善資(zi)(zi)本市(shi)場(chang)基礎制度、提升(sheng)資(zi)(zi)本市(shi)場(chang)功能(neng)的重要安排，有利于(yu)進(jin)一步服(fu)務成長型創新創業(ye)企(qi)業(ye)，有效提升(sheng)了市(shi)場(chang)各方獲得感(gan)，將為資(zi)(zi)本市(shi)場(chang)服(fu)務實體經濟提供改(gai)革新動能(neng)。

　　升級創新創業“大本營”

　　創業(ye)板自設立之初就(jiu)定位于(yu)服務(wu)成長型創新創業(ye)企(qi)業(ye)，經(jing)過(guo)十余年(nian)發(fa)展，聚集(ji)了(le)一(yi)批優秀(xiu)企(qi)業(ye)，在(zai)助推創新創業(ye)、服務(wu)實體經(jing)濟等方面發(fa)揮了(le)重要(yao)作用。

　　全國人(ren)大代表(biao)、晨光生物董事長(chang)盧慶(qing)國表(biao)示，2008年公司辣椒紅色(se)素市(shi)(shi)占率做到全球第(di)一，之后(hou)面臨單品(pin)種成長(chang)天花板較低制約，而發展(zhan)多(duo)個品(pin)種則(ze)需要(yao)更多(duo)資金(jin)投(tou)入。當時恰逢(feng)創業板推出，給了晨光上市(shi)(shi)的機會。

　　“公司成功在創業板上市(shi)，既鼓舞了(le)全體員工的士氣，堅(jian)定(ding)了(le)公司發展(zhan)(zhan)信心，也為公司募(mu)集(ji)到(dao)了(le)資(zi)金。同(tong)時，上市(shi)促使公司內(nei)部治理(li)更加科學規范，人才吸引更有(you)優勢(shi)，公司得以加速發展(zhan)(zhan)。”盧慶國說。

　　截至(zhi)2021年(nian)2月底，創(chuang)業板(ban)注冊制下合計受理546家首發、288家再融資(zi)、16家重大資(zi)產重組申請(qing)，86家公司發行上市。IPO申報企(qi)業廣泛分(fen)布于(yu)55個(ge)行業，其中5家2019年(nian)末存在未彌(mi)補(bu)虧損，多(duo)家公司選擇(ze)市值指標作(zuo)為(wei)上市標準，板(ban)塊包容(rong)性、覆蓋面(mian)明顯提升。

　　帶動關鍵制度創新

　　創業板改(gai)革將注冊制作為核心發(fa)力點(dian)，在全(quan)面優化(hua)發(fa)行、上市、信息(xi)披露(lu)、交(jiao)易、退市等基礎性制度的同時，帶動了一批關鍵制度創新。

　　盧慶國表示(shi)，本(ben)次(ci)創(chuang)業板(ban)改革，對股權激勵的(de)規則進(jin)行了較大(da)(da)幅度調整，如在激勵工具的(de)設計上，新增第二類限(xian)制性股票，其主要特點是(shi)可以在滿足相應條件后分次(ci)出資(zi)，極大(da)(da)緩解了激勵對象(xiang)的(de)資(zi)金壓(ya)力。有利于(yu)企(qi)業吸引人(ren)才、留住人(ren)才。

　　全國人大代表、啟迪(di)設計董事長戴(dai)雅(ya)萍表示，此次創業(ye)(ye)(ye)板改革明確(que)支(zhi)持“三創四新(xin)”，設置了(le)(le)上市推(tui)薦(jian)行業(ye)(ye)(ye)負(fu)面清(qing)單，適應了(le)(le)發(fa)展(zhan)創新(xin)、創造、創意的(de)大趨勢，將有力(li)支(zhi)持傳統產(chan)業(ye)(ye)(ye)與(yu)新(xin)技術、新(xin)產(chan)業(ye)(ye)(ye)、新(xin)業(ye)(ye)(ye)態、新(xin)模式深度融合。

　　收獲實實在在獲得感

　　隨著一(yi)系列(lie)創新(xin)制度的落地(di)實(shi)(shi)施，企業等市場各(ge)方(fang)(fang)在(zai)實(shi)(shi)操中也收獲了(le)實(shi)(shi)實(shi)(shi)在(zai)在(zai)的獲得感。“2020年在(zai)創業板上市的企業有(you)107家，募資(zi)總額(e)為892.95億元，約(yue)為2019年的三倍左右，創業板有(you)力地(di)支持了(le)創新(xin)創業企業發展，同時提高(gao)了(le)資(zi)本(ben)市場活躍(yue)度。”全國政協(xie)委員(yuan)、東方(fang)(fang)財富董(dong)事長其(qi)實(shi)(shi)說(shuo)。

　　在盧慶國(guo)看來，創業板改革推動(dong)了市場生態凈化。“隨著注冊制逐步推進，投(tou)資者將更加(jia)注重上市公司的(de)基本(ben)面，過(guo)去‘炒小、炒新、炒差、炒題材’的(de)風氣將會逐漸消散，而踏實(shi)做經營的(de)企業有望得(de)到更多投(tou)資者青睞(lai)。”

　　具體到公司經營層(ceng)面，盧慶國表示，此次改(gai)革精簡再融資(zi)(zi)制(zhi)度發行(xing)條件，壓縮審核流程、時(shi)間，可有效(xiao)解決(jue)公司直接融資(zi)(zi)周期(qi)較長的問題(ti)，融資(zi)(zi)效(xiao)率(lv)極(ji)大(da)提高，也更有利于(yu)上市公司引入戰略投資(zi)(zi)者。