中(zhong)證網(wang)訊（記者 劉麗靚）3月8日(ri)，國家發(fa)(fa)改(gai)委秘書長趙辰(chen)昕在(zai)國新辦發(fa)(fa)布(bu)會上表示，進入“十四五(wu)”時期，更要(yao)充分發(fa)(fa)揮全面(mian)深化(hua)(hua)改(gai)革的(de)(de)關(guan)鍵作(zuo)用，堅(jian)定不移(yi)地用改(gai)革來化(hua)(hua)解(jie)風險和挑(tiao)戰，今年將著力推進五(wu)個方(fang)面(mian)的(de)(de)改(gai)革。

　　趙辰昕介紹，一是著力激發(fa)各類市場主體的(de)(de)活(huo)力。推(tui)動(dong)國有資本、國有企業(ye)(ye)進一步聚焦戰略安全、產(chan)業(ye)(ye)引領(ling)、國計民(min)(min)生和(he)公共(gong)服務等功能，調整存量結構，優化增量投向。在(zai)混(hun)(hun)合所(suo)有制(zhi)(zhi)(zhi)改(gai)(gai)革(ge)方(fang)面(mian)，積極穩妥地推(tui)進國有企業(ye)(ye)的(de)(de)混(hun)(hun)合所(suo)有制(zhi)(zhi)(zhi)改(gai)(gai)革(ge)，推(tui)動(dong)已經(jing)(jing)確定(ding)的(de)(de)4批(pi)200多戶國企混(hun)(hun)改(gai)(gai)試點。打造一批(pi)新(xin)的(de)(de)標桿企業(ye)(ye)和(he)典(dian)型(xing)的(de)(de)案例，及時(shi)總結混(hun)(hun)改(gai)(gai)實(shi)踐經(jing)(jing)驗，制(zhi)(zhi)(zhi)定(ding)深化國企混(hun)(hun)改(gai)(gai)的(de)(de)實(shi)施意見(jian)。在(zai)民(min)(min)營(ying)經(jing)(jing)濟領(ling)域，重點要(yao)優化民(min)(min)營(ying)經(jing)(jing)濟的(de)(de)發(fa)展環境，要(yao)努力破除(chu)制(zhi)(zhi)(zhi)約(yue)民(min)(min)營(ying)企業(ye)(ye)發(fa)展的(de)(de)壁壘和(he)障礙。加強對(dui)民(min)(min)營(ying)經(jing)(jing)濟運(yun)行的(de)(de)監測(ce)，樹(shu)立一批(pi)民(min)(min)營(ying)經(jing)(jing)濟發(fa)展的(de)(de)示(shi)范(fan)城市，充分發(fa)揮典(dian)型(xing)示(shi)范(fan)帶(dai)動(dong)作用。　　

　　二(er)是著力推動(dong)建設高標準(zhun)的市(shi)(shi)場(chang)(chang)體(ti)系。在(zai)市(shi)(shi)場(chang)(chang)體(ti)系建設方(fang)(fang)面(mian)，落(luo)實《建設高標準(zhun)市(shi)(shi)場(chang)(chang)體(ti)系行動(dong)方(fang)(fang)案》，推動(dong)市(shi)(shi)場(chang)(chang)提質增效，加快建設全(quan)國統一的大市(shi)(shi)場(chang)(chang)。在(zai)要(yao)(yao)素高效配(pei)置(zhi)方(fang)(fang)面(mian)，繼續深(shen)化土地、勞動(dong)力、資本、技(ji)術和(he)數據(ju)等(deng)(deng)要(yao)(yao)素的市(shi)(shi)場(chang)(chang)化配(pei)置(zhi)改革(ge)(ge)，開(kai)展要(yao)(yao)素市(shi)(shi)場(chang)(chang)化配(pei)置(zhi)改革(ge)(ge)試點(dian)。在(zai)完(wan)善市(shi)(shi)場(chang)(chang)準(zhun)入方(fang)(fang)面(mian)，要(yao)(yao)全(quan)面(mian)落(luo)實“全(quan)國一張(zhang)清單(dan)(dan)”的管(guan)理模(mo)式，健全(quan)負面(mian)清單(dan)(dan)動(dong)態調整機制(zhi)。今年要(yao)(yao)修訂和(he)出臺(tai)《市(shi)(shi)場(chang)(chang)準(zhun)入負面(mian)清單(dan)(dan)（2021年版(ban)）》，持續破除市(shi)(shi)場(chang)(chang)準(zhun)入的各種隱性壁壘(lei)。制(zhi)定和(he)出臺(tai)海(hai)南、深(shen)圳等(deng)(deng)放寬(kuan)市(shi)(shi)場(chang)(chang)準(zhun)入的特別措施。

　　三(san)是著力深(shen)(shen)(shen)化重(zhong)點行業的(de)改(gai)(gai)革。電力行業要(yao)推(tui)動全國(guo)統一的(de)電力市(shi)場(chang)體系建設，擴大電力現貨(huo)交易試點，推(tui)動電網(wang)企業裝(zhuang)備制(zhi)造、設計、施(shi)工(gong)等競爭性業務(wu)(wu)改(gai)(gai)革實施(shi)方案的(de)落實。石(shi)油天(tian)然(ran)氣(qi)行業要(yao)深(shen)(shen)(shen)化石(shi)油天(tian)然(ran)氣(qi)管(guan)(guan)網(wang)運營機制(zhi)的(de)改(gai)(gai)革，加(jia)快構建全國(guo)一張(zhang)網(wang)，而(er)且要(yao)推(tui)動國(guo)家管(guan)(guan)網(wang)向(xiang)市(shi)場(chang)主體公平開(kai)放，不斷完善政府原油、成品油儲備的(de)體制(zhi)機制(zhi)。深(shen)(shen)(shen)化鐵路市(shi)場(chang)化改(gai)(gai)革，促進鐵路運輸業務(wu)(wu)市(shi)場(chang)主體適度(du)競爭。 　

　　四是(shi)著(zhu)力(li)促進全(quan)面綠色轉型。重點要圍繞(rao)實(shi)現碳達峰、碳中和(he)，加(jia)快建設全(quan)國用能(neng)權(quan)、碳排放(fang)權(quan)交易市(shi)場，完善能(neng)源消費(fei)的(de)雙(shuang)控制度，完善清潔(jie)能(neng)源增長、消納、儲(chu)能(neng)協(xie)調有序發展(zhan)的(de)體(ti)制機制。建立健全(quan)生態產品的(de)價值實(shi)現機制。加(jia)快研究制定(ding)生態補償條(tiao)例。

　　五是著力提高民(min)生(sheng)保(bao)障水平(ping)。完(wan)善按要(yao)素分配政策制(zhi)度，健(jian)全各(ge)種生(sheng)產要(yao)素由市場決(jue)定(ding)報酬的(de)(de)(de)機制(zhi)，努力增加中低(di)收入(ru)群體的(de)(de)(de)要(yao)素收入(ru)，扎實(shi)推動共同(tong)富裕。另外，還要(yao)完(wan)善重要(yao)民(min)生(sheng)商品的(de)(de)(de)價格調(diao)控機制(zhi)，建立健(jian)全基本公共服(fu)務的(de)(de)(de)標(biao)準體系(xi)，促進養老(lao)托育服(fu)務的(de)(de)(de)健(jian)康發展，改革和完(wan)善全民(min)健(jian)身的(de)(de)(de)公共服(fu)務體系(xi)。