“十三五”時期，我(wo)國現代農業(ye)(ye)建(jian)設取得(de)重(zhong)大進(jin)展，為鄉(xiang)村振(zhen)興(xing)實現良好開局。取得(de)這樣的(de)成績，離不開金融的(de)支持。而全面推進(jin)鄉(xiang)村振(zhen)興(xing)、加快農業(ye)(ye)農村現代化也是當前乃至整個“十四五”時期我(wo)國現代化建(jian)設的(de)重(zhong)大任務。

　　今年的中(zhong)央一(yi)號文件要求持(chi)續深化農(nong)(nong)村金融改革(ge)，從綜合加強農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)信貸支持(chi)、推動農(nong)(nong)村金融機構回歸本源(yuan)、進一(yi)步發揮保(bao)險(xian)業(ye)(ye)(ye)在服務(wu)鄉村產業(ye)(ye)(ye)發展(zhan)中(zhong)的作用等多個(ge)角度(du)作出頂層設計，為金融更好地(di)服務(wu)加快農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)農(nong)(nong)村現代化指明(ming)方向。

　　近(jin)期提(ti)請全(quan)國兩會(hui)審查(cha)討(tao)論的《中華人民(min)共和國國民(min)經(jing)濟(ji)和社會(hui)發展第十四個五年(nian)規劃和2035年(nian)遠景目標綱(gang)要(yao)(yao)（草案）》在(zai)加(jia)強農業農村發展要(yao)(yao)素保障方面明確提(ti)出，健全(quan)農村金融服務(wu)體(ti)系，完善金融支農激勵機制(zhi)，擴大農村資(zi)產抵押擔保融資(zi)范(fan)圍，發展農業保險。

　　從此前信貸(dai)支持農業(ye)發(fa)展(zhan)情況來看，據央(yang)行今年(nian)(nian)1月底發(fa)布的2020年(nian)(nian)金融機構貸(dai)款(kuan)投向統計(ji)報告(gao)顯示，2020年(nian)(nian)末(mo)，我國本外幣(bi)涉(she)農貸(dai)款(kuan)余額38.95萬億(yi)(yi)元，同比增(zeng)長10.7%，比上(shang)年(nian)(nian)末(mo)高3個百分點；全年(nian)(nian)增(zeng)加3.94萬億(yi)(yi)元，同比多(duo)增(zeng)1.26萬億(yi)(yi)元。

　　據記者了解，地方金融機(ji)構在支持鄉(xiang)村振興也有著獨特(te)的“招數”。

　　江陰(yin)璜土鎮(zhen)是無錫(xi)首批鄉(xiang)村(cun)振興試(shi)點(dian)示范鄉(xiang)鎮(zhen)，素有(you)“國(guo)家農業產業強(qiang)鎮(zhen)”“中國(guo)優(you)質葡萄(tao)生(sheng)產基(ji)地(di)”美譽，這里還有(you)鎮(zhen)里的民生(sheng)實(shi)事項(xiang)目基(ji)地(di)“智慧葡萄(tao)園”。

　　“除了(le)我(wo)們公(gong)司(si)(si)(si)自己人，這里來的(de)最多的(de)就是江(jiang)陰(yin)農(nong)(nong)商銀(yin)(yin)行的(de)老朋(peng)友(you)了(le)。”前述(shu)項(xiang)(xiang)目負(fu)責人、江(jiang)陰(yin)故(gu)鄉情農(nong)(nong)業發展(zhan)有限公(gong)司(si)(si)(si)法人代表許文波(bo)告訴《證(zheng)券日報(bao)》記者，2020年，公(gong)司(si)(si)(si)啟(qi)動(dong)智慧(hui)葡(pu)萄(tao)園、葡(pu)萄(tao)博覽(lan)園項(xiang)(xiang)目、葡(pu)萄(tao)職業技(ji)術學校和農(nong)(nong)村(cun)電商中心4個項(xiang)(xiang)目，江(jiang)陰(yin)農(nong)(nong)商銀(yin)(yin)行第一(yi)時(shi)間對(dui)接(jie)，并為項(xiang)(xiang)目量身定制(zhi)了(le)“鄉村(cun)振興卡”信用貸款，隨(sui)借隨(sui)還(huan)，解(jie)決了(le)資(zi)金(jin)(jin)周轉難題。能第一(yi)時(shi)間對(dui)接(jie)資(zi)金(jin)(jin)需求，得益于江(jiang)陰(yin)農(nong)(nong)商銀(yin)(yin)行的(de)“黨建共創 金(jin)(jin)融助企”三年行動(dong)。

　　據《證券日報》記者(zhe)了(le)解，2020年，該(gai)行(xing)黨(dang)(dang)委研究確(que)定了(le)提出“黨(dang)(dang)建＋金融”“123”總體工作(zuo)思(si)路：“1”是(shi)堅持以(yi)黨(dang)(dang)建為引(yin)領，實(shi)現黨(dang)(dang)建引(yin)領政銀合作(zuo)，金融助企護航發展；“2”是(shi)確(que)保兩個(ge)新增(zeng)，即(ji)三(san)(san)年對江陰市(shi)實(shi)體經(jing)濟市(shi)場(chang)主體信貸(dai)投放新增(zeng)300億元，信貸(dai)支持中小微企業新增(zeng)3000戶；“3”是(shi)搭建市(shi)、鎮、村黨(dang)(dang)建三(san)(san)級共建架(jia)構，實(shi)現一(yi)鎮一(yi)網格、一(yi)村一(yi)網格、一(yi)黨(dang)(dang)員一(yi)網格的三(san)(san)類網格全覆蓋，解決首貸(dai)難、轉貸(dai)難和擔保難的融資三(san)(san)難。

　　江陰農商銀行(xing)黨(dang)建共建推(tui)動鄉村振興(xing)工作(zuo)也(ye)取(qu)得明(ming)顯成效，截至2020年(nian)末(mo)，該行(xing)涉(she)農貸(dai)(dai)款占各(ge)項貸(dai)(dai)款的比(bi)例達(da)90%，涉(she)農貸(dai)(dai)款增速、普惠型涉(she)農貸(dai)(dai)款增速均(jun)遠高(gao)于全行(xing)貸(dai)(dai)款增速。對鄉村振興(xing)典型示范鎮(zhen)璜(huang)土鎮(zhen)的金(jin)融支持更為顯著(zhu)：至2020年(nian)末(mo)，僅支持該鎮(zhen)葡萄特色農業信貸(dai)(dai)投放資金(jin)已達(da)7495萬元(yuan)。

　　對于如何更好地利用金(jin)融(rong)力量(liang)(liang)解決農(nong)村(cun)(cun)(cun)企業(ye)融(rong)資(zi)(zi)難(nan)、農(nong)村(cun)(cun)(cun)信(xin)(xin)貸(dai)成(cheng)本高等問題，中國銀行研究(jiu)院高級研究(jiu)員王有鑫在接受《證券(quan)日(ri)報》記(ji)者采訪時認為，金(jin)融(rong)支持鄉(xiang)村(cun)(cun)(cun)振興應遵循政府引導與市場(chang)主導相結合(he)的(de)原(yuan)則，建立符(fu)合(he)農(nong)業(ye)農(nong)村(cun)(cun)(cun)特點的(de)創新(xin)增信(xin)(xin)與風(feng)險分擔機制(zhi)，創新(xin)金(jin)融(rong)產品，擴大(da)農(nong)村(cun)(cun)(cun)資(zi)(zi)產抵押(ya)擔保(bao)(bao)融(rong)資(zi)(zi)范圍，充分發揮(hui)“信(xin)(xin)貸(dai)+擔保(bao)(bao)”“信(xin)(xin)貸(dai)+保(bao)(bao)險”的(de)風(feng)險分擔作(zuo)用。推動現(xian)有的(de)支農(nong)再貸(dai)款、扶貧再貸(dai)款等專項傾斜政策發揮(hui)作(zuo)用，對符(fu)合(he)一定(ding)條件的(de)涉農(nong)貸(dai)款利息(xi)免征增值稅，實(shi)施貸(dai)款增量(liang)(liang)獎(jiang)勵(li)補(bu)貼政策等，合(he)理降低資(zi)(zi)金(jin)成(cheng)本。同時，推動建立農(nong)村(cun)(cun)(cun)征信(xin)(xin)體系，加大(da)對信(xin)(xin)貸(dai)違約行為的(de)懲處力度，不斷(duan)優化(hua)鄉(xiang)村(cun)(cun)(cun)金(jin)融(rong)環(huan)境。（劉(liu) 琪）