全國人(ren)大代(dai)表、中國人(ren)民(min)銀(yin)行(xing)參事周振(zhen)海建議，緊(jin)緊(jin)圍繞服務實(shi)體(ti)經濟、防(fang)控金融(rong)(rong)風險、深化(hua)金融(rong)(rong)改(gai)革(ge)三項任(ren)務，充分體(ti)現市場化(hua)導(dao)向，吸收借(jie)鑒金融(rong)(rong)危(wei)機后國際金融(rong)(rong)監管改(gai)革(ge)最新理念和(he)成果，加快修訂(ding)中國人(ren)民(min)銀(yin)行(xing)法。

　　在加強人民(min)銀行宏(hong)觀(guan)(guan)調控職(zhi)責和作用方面，周振海建(jian)議，確(que)立人民(min)銀行宏(hong)觀(guan)(guan)審慎(shen)管(guan)理者的法(fa)律地位。建(jian)立健全宏(hong)觀(guan)(guan)審慎(shen)政(zheng)策框架。加強與(yu)貨幣政(zheng)策、微(wei)觀(guan)(guan)審慎(shen)監(jian)管(guan)政(zheng)策協調配合，推動建(jian)立貨幣政(zheng)策和宏(hong)觀(guan)(guan)審慎(shen)政(zheng)策雙支柱(zhu)管(guan)理框架。

　　在細化人民銀(yin)行(xing)(xing)維護(hu)金融(rong)穩定職責及手段方(fang)面，周(zhou)振海表(biao)示，應落實人民銀(yin)行(xing)(xing)在金融(rong)委監管協調機(ji)制中的(de)相關職責。明確人民銀(yin)行(xing)(xing)組織(zhi)建立存款保險(xian)制度(du)、依法(fa)管理(li)存款保險(xian)基(ji)金的(de)法(fa)律地位和職能(neng)。完善人民銀(yin)行(xing)(xing)作為最后貸款人的(de)職責。健全系統重要性金融(rong)機(ji)構、金融(rong)控股公司和重要金融(rong)基(ji)礎設施(shi)的(de)統籌(chou)監管制度(du)。

　　在(zai)完(wan)善(shan)(shan)人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)銀(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)各項(xiang)業務(wu)職(zhi)責方面，周振海建議，將新“三定(ding)”方案(an)賦予的(de)(de)(de)新職(zhi)責，納入(ru)中(zhong)國人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)銀(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)法予以(yi)規范(fan)。明確人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)銀(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)對(dui)銀(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)間(jian)債券市(shi)場(chang)、貨幣(bi)市(shi)場(chang)、外(wai)匯市(shi)場(chang)、票據市(shi)場(chang)、黃金市(shi)場(chang)及(ji)上述市(shi)場(chang)有關衍生產品的(de)(de)(de)監(jian)管職(zhi)責，對(dui)人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)銀(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)在(zai)金融市(shi)場(chang)監(jian)管中(zhong)的(de)(de)(de)行(xing)(xing)(xing)政審(shen)批項(xiang)目予以(yi)規定(ding)。明確人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)銀(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)在(zai)金融消費權益保護方面的(de)(de)(de)協調和主導地位。完(wan)善(shan)(shan)人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)幣(bi)管理職(zhi)責。

　　在強(qiang)化(hua)人(ren)民(min)(min)銀(yin)(yin)行(xing)的(de)(de)金融監(jian)管職能方面，周(zhou)振海(hai)強(qiang)調，應對人(ren)民(min)(min)銀(yin)(yin)行(xing)所承擔的(de)(de)法定職責均賦予相應的(de)(de)監(jian)督檢查權；完善(shan)人(ren)民(min)(min)銀(yin)(yin)行(xing)監(jian)管措施；細化(hua)中國人(ren)民(min)(min)銀(yin)(yin)行(xing)法法律(lv)責任條款；完善(shan)人(ren)民(min)(min)銀(yin)(yin)行(xing)的(de)(de)“建議檢查權”；提升行(xing)政許可(ke)法律(lv)層級。