全國人大代表、回天新材董事長章鋒日前建議，加強對民營先進制造業精準扶持，聚焦半導體及關鍵材料、航空航天、量子通訊、新能源、新材料、新能源汽車、生物醫藥七大行業。

　　章(zhang)鋒認為，當(dang)前(qian)我國(guo)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)發(fa)展(zhan)已取得(de)巨大(da)成(cheng)就，但也面臨一些問題(ti)，制(zhi)(zhi)(zhi)約了(le)先(xian)進(jin)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)尤其是民營(ying)先(xian)進(jin)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)的發(fa)展(zhan)。高端制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)需要大(da)量的資金、技(ji)(ji)術(shu)、人才投入，才能實(shi)(shi)現技(ji)(ji)術(shu)的創新突破。沒有(you)有(you)效的政策支(zhi)(zhi)持(chi)，僅靠企業(ye)(ye)(ye)自身發(fa)展(zhan)，很(hen)多高新技(ji)(ji)術(shu)無法實(shi)(shi)現快(kuai)速突破，從而影響了(le)高端制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)競爭力。推動先(xian)進(jin)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)的發(fa)展(zhan)，需要更(geng)加(jia)精準的政策支(zhi)(zhi)持(chi)。

　　章鋒表(biao)示，發(fa)(fa)展(zhan)先進制(zhi)造(zao)業(ye)，離不開民(min)營(ying)企業(ye)的(de)貢獻與助力，民(min)營(ying)先進制(zhi)造(zao)業(ye)具有活(huo)力強(qiang)、效率高(gao)、創新(xin)快、發(fa)(fa)展(zhan)機制(zhi)好的(de)特點，是我國(guo)制(zhi)造(zao)業(ye)轉(zhuan)型升級的(de)重(zhong)要力量。推(tui)動先進制(zhi)造(zao)業(ye)發(fa)(fa)展(zhan)，必須加強(qiang)對重(zhong)點民(min)營(ying)先進制(zhi)造(zao)企業(ye)的(de)扶(fu)(fu)持(chi)。“扶(fu)(fu)持(chi)”關鍵體現在精準度上，要集(ji)中資(zi)源支持(chi)那些符合國(guo)家發(fa)(fa)展(zhan)戰略、在進口替代中發(fa)(fa)揮(hui)巨大作用(yong)、促進經濟發(fa)(fa)展(zhan)和技術進步、保持(chi)國(guo)際先進水平的(de)優秀民(min)營(ying)制(zhi)造(zao)企業(ye)。

　　章鋒提(ti)出，要(yao)明確精準扶持范圍，“民營(ying)實(shi)業(ye)”不(bu)能(neng)(neng)平均(jun)用力扶持。建議聚焦半導(dao)體(ti)及(ji)關鍵材料(liao)、航(hang)空航(hang)天(tian)、量(liang)子通訊、新(xin)(xin)能(neng)(neng)源(yuan)、新(xin)(xin)材料(liao)、新(xin)(xin)能(neng)(neng)源(yuan)汽車、生物醫藥七大(da)行業(ye)，這七大(da)行業(ye)是(shi)先(xian)進(jin)制造業(ye)的代表，是(shi)未來競(jing)爭的制高點。

　　章鋒表示，目前產學研合作的(de)現(xian)狀是雙(shuang)方的(de)信息不(bu)對稱，高校的(de)研究課題(ti)(ti)與市(shi)場(chang)不(bu)匹配，成(cheng)果技(ji)(ji)術無法(fa)推向市(shi)場(chang)實現(xian)產業(ye)化(hua)。企業(ye)需要創新(xin)技(ji)(ji)術又無法(fa)聚焦于研發工作，當前科(ke)研經(jing)費大(da)頭直接撥付給了大(da)學和科(ke)研單位。而大(da)學和科(ke)研單位缺乏對市(shi)場(chang)的(de)了解、缺乏靈活的(de)成(cheng)果轉(zhuan)化(hua)機(ji)制，造成(cheng)了成(cheng)果產業(ye)化(hua)難的(de)問(wen)題(ti)(ti)。

　　章鋒建(jian)議，建(jian)立(li)企業(ye)與(yu)高校合作的(de)產學研(yan)合作機制，國家設立(li)“校企合作”專項經(jing)費(fei)，改變現有應用研(yan)究中科研(yan)經(jing)費(fei)撥付辦法。以市場為導向，經(jing)費(fei)撥給(gei)企業(ye)，由企業(ye)支付給(gei)大學和科研(yan)合作單位(wei)。

　　章鋒建議，加大對先進(jin)民營(ying)制(zhi)造(zao)(zao)企業財稅、金融的(de)支持力(li)度，不斷(duan)營(ying)造(zao)(zao)先進(jin)制(zhi)造(zao)(zao)業企業健(jian)康成(cheng)長的(de)法治(zhi)環境。