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銀保監會:力爭實現同口徑涉農貸款持續增長

歐陽劍環中國證券報·中證網

  中證網訊(記者 歐陽(yang)劍環)銀(yin)保監(jian)會網站4月9日(ri)(ri)消息,銀(yin)保監(jian)會日(ri)(ri)前發布了《關于2021年銀(yin)行業保險業高質量服務鄉(xiang)村振興的通知》(以(yi)下(xia)簡稱《通知》)。《通知》明確(que)了2021年差(cha)異化監(jian)管考核目標(biao),力爭實現同口徑涉農(nong)貸款(kuan)持續增長,完(wan)成普惠型涉農(nong)貸款(kuan)差(cha)異化考核目標(biao)。

  《通知》從(cong)八方(fang)面提(ti)出了2021年銀行業(ye)保險業(ye)高質量(liang)服務(wu)(wu)鄉(xiang)村(cun)振(zhen)興工(gong)作要(yao)求,包括優化金融(rong)服務(wu)(wu)供(gong)(gong)給體系和(he)服務(wu)(wu)機制、強化關(guan)鍵(jian)領域金融(rong)產(chan)品(pin)供(gong)(gong)給、提(ti)升縣域金融(rong)服務(wu)(wu)質效(xiao)、加強農村(cun)信用體系建設(she)、發揮(hui)保險保障作用、創新金融(rong)產(chan)品(pin)和(he)服務(wu)(wu)創新、支持鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiang)村(cun)振(zhen)興有效(xiao)銜接、加強差異化監管(guan)考核等,共涉及二十三項(xiang)具體內容。

  《通知》提出要進一步強化各類機(ji)構(gou)(gou)(gou)定位(wei)、服務重(zhong)點(dian),著力提升差異化競爭能(neng)力,構(gou)(gou)(gou)建層次(ci)分明、優(you)勢互補的(de)服務體(ti)系。鼓(gu)勵銀(yin)行業(ye)金(jin)(jin)融機(ji)構(gou)(gou)(gou)建立服務鄉(xiang)村(cun)振(zhen)興(xing)的(de)內(nei)設機(ji)構(gou)(gou)(gou)。在內(nei)部(bu)(bu)政策(ce)(ce)傾斜方面,在原(yuan)有經濟資(zi)(zi)本配(pei)置、內(nei)部(bu)(bu)資(zi)(zi)金(jin)(jin)轉移定價(jia)、人員配(pei)備、考核激(ji)勵、費用安排的(de)基礎(chu)上,鼓(gu)勵銀(yin)行在信(xin)貸審批流(liu)程、授信(xin)權限、產品(pin)研(yan)發方面對(dui)鄉(xiang)村(cun)振(zhen)興(xing)業(ye)務予(yu)以政策(ce)(ce)傾斜。

  《通(tong)知》要求銀行業保(bao)險業圍繞中(zhong)央(yang)農(nong)村工作(zuo)會議確定的(de)重(zhong)點領域,加大信貸和保(bao)險服(fu)務供給。優先支持(chi)國家糧(liang)食生產(chan),助力補齊農(nong)業農(nong)村基礎設(she)施短板,創新(xin)(xin)服(fu)務新(xin)(xin)型農(nong)業經營主體、農(nong)戶和進城農(nong)民(min)。

  《通知》提(ti)(ti)出科學制(zhi)定資金(jin)適配性較差縣(xian)域(yu)的存貸(dai)比提(ti)(ti)升(sheng)計(ji)劃(hua),提(ti)(ti)升(sheng)縣(xian)域(yu)信貸(dai)資金(jin)適配性,及時滿足(zu)縣(xian)域(yu)有(you)效資金(jin)需求。保持(chi)農(nong)村基礎金(jin)融服務(wu)基本(ben)全(quan)覆蓋,優(you)化縣(xian)域(yu)和社區金(jin)融服務(wu),滿足(zu)縣(xian)域(yu)客戶(hu)綜合化金(jin)融需求,提(ti)(ti)升(sheng)特殊群體獲取(qu)金(jin)融服務(wu)的便利性。

  《通知》提(ti)出擴大三大主糧作物完(wan)全(quan)成(cheng)本和收(shou)入保(bao)險(xian)(xian)試(shi)點范圍,鼓勵發展地方優(you)勢特色農產(chan)品保(bao)險(xian)(xian)。積極發展面向低(di)收(shou)入人群(qun)的(de)(de)普惠保(bao)險(xian)(xian),創(chuang)新商業(ye)(ye)養老保(bao)險(xian)(xian)產(chan)品,開(kai)發針對縣(xian)域居民的(de)(de)健康險(xian)(xian)業(ye)(ye)務、定(ding)期壽險(xian)(xian)以及農村意外險(xian)(xian)等業(ye)(ye)務。

  《通知》鼓勵銀(yin)行(xing)業保險(xian)業加強金(jin)融科技(ji)和(he)(he)數字化技(ji)術(shu)在涉(she)農(nong)(nong)(nong)金(jin)融領域的應(ying)用,提高農(nong)(nong)(nong)村地區長尾客戶的授(shou)信效(xiao)率,以及農(nong)(nong)(nong)險(xian)數字化、智能化經營水平(ping)。進一步拓(tuo)寬涉(she)農(nong)(nong)(nong)貸款抵質押物(wu)范(fan)圍,建立(li)完善農(nong)(nong)(nong)村產權抵押登記流轉體(ti)系和(he)(he)涉(she)農(nong)(nong)(nong)貸款風(feng)險(xian)補(bu)償(chang)機制。

  《通知》要(yao)求銀行(xing)業保險業鞏固脫貧攻堅成果,在過渡(du)期內保持幫(bang)扶政策(ce)總體穩定(ding),將脫貧攻堅的經驗(yan)做法(fa)應用于鄉村振(zhen)(zhen)興之中。加大對(dui)縣(xian)域產業發展(zhan)和國家鄉村振(zhen)(zhen)興重點幫(bang)扶縣(xian)的政策(ce)支(zhi)持力度,向(xiang)脫貧戶和邊緣易致貧戶發放(fang)利率(lv)優(you)惠、財政適當貼息(xi)的小額信用貸款,努(nu)力完成脫貧地(di)區信貸保險考(kao)核目(mu)標。

  《通知》提出(chu)各級監管部門(men)要(yao)推(tui)動地(di)方(fang)政府在有條(tiao)件的(de)地(di)區建立并完善域內涉農信用(yong)(yong)信息數據平臺,開展新型農業經營主體(ti)信用(yong)(yong)建檔評(ping)級工作,力爭在2023年底基(ji)本實現信用(yong)(yong)建檔評(ping)級全覆蓋,授(shou)信“能(neng)授(shou)盡授(shou)”,合理用(yong)(yong)信需求得(de)到有效滿(man)足。

  《通知》提出,農業(ye)發展銀行、大中型(xing)(xing)商(shang)業(ye)銀行要(yao)(yao)力(li)爭實現普(pu)惠型(xing)(xing)涉農貸款增(zeng)速高于本行各(ge)(ge)項貸款平均(jun)增(zeng)速的目標。各(ge)(ge)銀保監局(ju)要(yao)(yao)因地(di)制宜制定(ding)轄(xia)內法人(ren)機(ji)構普(pu)惠型(xing)(xing)涉農貸款增(zeng)速考核目標。

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