(經濟觀察)三個月內住建部“敲打”13城 中國釋嚴控樓市信號

　　中新社(she)北京4月9日電 (記(ji)者(zhe) 龐無忌)2021年(nian)以來，中國持續傳出嚴(yan)控(kong)樓市的信(xin)號。自1月下旬(xun)，中國住房和城(cheng)鄉建(jian)設部赴深圳、上海調(diao)研(yan)，三(san)個月內(nei)，住建(jian)部已調(diao)研(yan)督導(dao)或約談了13個城(cheng)市。

　　4月8日，住房(fang)和城鄉建(jian)設部(bu)副(fu)部(bu)長倪(ni)虹約談廣(guang)州、合肥、寧波、東(dong)莞、南通5個城市(shi)政(zheng)府(fu)負責人(ren)。倪(ni)虹指出(chu)，城市(shi)政(zheng)府(fu)要緊盯新情(qing)況(kuang)新問題，及時采(cai)取針(zhen)對性措施，精準(zhun)調控，堅決遏制投(tou)機炒房(fang)，引導(dao)好預(yu)期，確(que)保房(fang)地產市(shi)場(chang)平穩運行。

　　在(zai)此之前(qian)，倪虹分別在(zai)今(jin)年1月(yue)和2月(yue)份前(qian)往(wang)深圳、上海、北京調(diao)研督(du)導房(fang)地(di)產調(diao)控工(gong)作。3月(yue)初，他又帶隊赴(fu)杭州、無錫(xi)調(diao)研督(du)導。3月(yue)下旬，倪虹帶隊赴(fu)成都和西(xi)安(an)調(diao)研督(du)導；3月(yue)25日，住建部再派出督(du)導組赴(fu)南昌現場督(du)導房(fang)地(di)產調(diao)控工(gong)作。

　　梳理今年以來(lai)的住(zhu)建部(bu)在各地的調研督導，中國樓市調控出現(xian)一些新特(te)征(zheng)。

　　其一，中國官方(fang)對房地產調控(kong)的態(tai)度更加嚴(yan)厲(li)。

　　中指(zhi)(zhi)研(yan)究(jiu)院(yuan)指(zhi)(zhi)數事(shi)業部研(yan)究(jiu)副總監陳(chen)文靜(jing)指(zhi)(zhi)出(chu)，與前幾個月(yue)去各(ge)地“督導”不同，本次住(zhu)建部“約談”了(le)5個城(cheng)市(shi)。而(er)且此次倪虹采(cai)用的兩個“切(qie)實(shi)”(切(qie)實(shi)提高(gao)政治站位、切(qie)實(shi)扛起城(cheng)市(shi)主體(ti)責任(ren))的表述，也體(ti)現(xian)出(chu)中央對(dui)樓市(shi)調控的態度(du)更加嚴厲。

　　貝殼研究院(yuan)首席市(shi)(shi)場分析師許(xu)小樂(le)也指(zhi)出，住(zhu)建(jian)部(bu)此次約談的5個(ge)(ge)城市(shi)(shi)中，廣州、合肥、東(dong)莞前期(qi)均(jun)已(yi)出臺(tai)過調控收(shou)緊政策。如：合肥近日出臺(tai)八(ba)條樓市(shi)(shi)新政，從(cong)學位制、深化住(zhu)房限(xian)購到市(shi)(shi)區(qu)熱點樓盤“搖號+限(xian)售”政策等8個(ge)(ge)方面升級(ji)調控。

　　許小樂說，約(yue)談這(zhe)5個城市(shi)表(biao)明中央壓實城市(shi)責任(ren)，不僅(jin)要求地方(fang)政(zheng)府(fu)及時出(chu)臺(tai)政(zheng)策，更強調地方(fang)政(zheng)策的落地性和(he)實效(xiao)性。

　　陳(chen)文靜也認為，近(jin)期(qi)雖然廣(guang)州、東(dong)莞和合肥(fei)出臺了(le)政(zheng)策，但整體(ti)政(zheng)策力度偏(pian)弱(ruo)，短期(qi)效果(guo)并不明顯，接(jie)下來(lai)各城市(shi)的調控(kong)政(zheng)策或將繼(ji)續加碼(ma)。

　　其二，住建部的監測(ce)、督導成為“調控指揮棒”。

　　觀察發現，住建(jian)部調研督(du)導前(qian)后，各(ge)地(di)基(ji)本都有收緊(jin)樓市政策的動(dong)作(zuo)。業內人士指出，在各(ge)地(di)因城(cheng)施策的同時，住建(jian)部的監測督(du)導成(cheng)為“調控指揮(hui)棒”，這也是今年房地(di)產市場調控的新特征(zheng)。

　　今年以來，不到3個月時間，住建(jian)部(bu)已實(shi)地(di)調(diao)研、督導或者約談了13個城(cheng)市(shi)。住建(jian)部(bu)“敲打”“提醒”的(de)范圍也(ye)從一線向二線乃至三四線城(cheng)市(shi)擴大。這樣的(de)形(xing)式在過去的(de)房(fang)地(di)產市(shi)場調(diao)控中是十分(fen)罕見的(de)。京津冀、長三角、粵(yue)港澳大灣區三大城(cheng)市(shi)群的(de)核心城(cheng)市(shi)、中心城(cheng)市(shi)周邊的(de)熱點(dian)城(cheng)市(shi)以及中西部(bu)省(sheng)會城(cheng)市(shi)等均(jun)在重(zhong)點(dian)監測的(de)名單上。

　　其三，人(ren)口(kou)、土(tu)地、住房、教育等的聯動或成后續樓市政策發力(li)點。

　　倪虹此番明確指出，要完善人(ren)口(kou)、土地(di)與住房(fang)聯動(dong)機制，加強(qiang)與人(ren)口(kou)落戶、義務教育等相關政策的(de)統籌協(xie)調，強(qiang)化二(er)手(shou)房(fang)交易管理，提高(gao)房(fang)地(di)產(chan)市(shi)場調控的(de)系統性(xing)、整體性(xing)、協(xie)同(tong)性(xing)。

　　陳文靜表示(shi)，土(tu)地與(yu)住房的聯動，一(yi)(yi)方面體現在供求關(guan)系上，重點城市(shi)土(tu)地供應(ying)量將繼續加(jia)大；另一(yi)(yi)方面體現在地價(jia)與(yu)房價(jia)的聯動上，土(tu)地端(duan)限價(jia)將成為更多城市(shi)的選(xuan)擇。

　　在人口落戶(hu)、義務教育等方面，陳文靜認為，落戶(hu)后(hou)的(de)(de)房(fang)產交(jiao)易(yi)限制比如：人才購房(fang)限售(shou)、新落戶(hu)限購等、學(xue)區政策限制等，均有(you)望繼續推進。二手房(fang)交(jiao)易(yi)管(guan)理中，深圳二手小區成交(jiao)參考價(jia)的(de)(de)發布可(ke)能為各城市提供了(le)“范本”。

　　值(zhi)得注意的是，在住(zhu)建部約談五城市負責(ze)人的同(tong)天，深(shen)(shen)圳住(zhu)建局(ju)等(deng)七部門聯合發(fa)布通(tong)告(gao)稱，將對(dui)涉及“深(shen)(shen)房(fang)理”的舉(ju)報事項進行調查處理。“深(shen)(shen)房(fang)理”涉嫌(xian)教唆炒房(fang)人造假、非法(fa)集資(zi)、騙取(qu)經營貸購房(fang)等(deng)。“房(fang)住(zhu)不(bu)炒”的信號更加強(qiang)烈。(完)