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海南全面深化改革開放加快向縱深推進

倪銘婭中國證券報·中證網

  潮起海之南,逐浪率先行。海南自2018年實施全面深化改革開放戰略以來,始終聚焦貿易投資自由便利和各類要素便捷高效流動,突出系統集成和協同創新,推動海南自由貿易港建設順利開局,全面深化改革開放加快向縱深推進。

  自(zi)由貿(mao)易(yi)(yi)港(gang)政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)制(zhi)度(du)框(kuang)架加(jia)(jia)快建(jian)立(li)(li)。海南(nan)建(jian)立(li)(li)了(le)(le)以(yi)“零關稅”為(wei)基(ji)本特征的(de)(de)(de)貨物(wu)貿(mao)易(yi)(yi)制(zhi)度(du),出(chu)臺了(le)(le)“一負兩正(zheng)”三張清單,貿(mao)易(yi)(yi)投(tou)資(zi)更加(jia)(jia)自(zi)由便(bian)利。海南(nan)金融(rong)業對(dui)外開(kai)放不斷(duan)擴(kuo)大,推動建(jian)立(li)(li)了(le)(le)與自(zi)由貿(mao)易(yi)(yi)港(gang)相適(shi)應的(de)(de)(de)金融(rong)政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)和制(zhi)度(du)框(kuang)架。海南(nan)航運航空(kong)政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)加(jia)(jia)快落地(di),建(jian)立(li)(li)了(le)(le)更加(jia)(jia)便(bian)利開(kai)放的(de)(de)(de)運輸服務制(zhi)度(du)。制(zhi)定實施鼓勵(li)類企業所得稅和高端緊缺人(ren)才(cai)所得稅兩個“15%”優惠政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce),建(jian)立(li)(li)了(le)(le)更加(jia)(jia)有力有效的(de)(de)(de)要素(su)支撐制(zhi)度(du),人(ren)才(cai)要素(su)加(jia)(jia)速集聚。此外,海南(nan)完善離島旅客(ke)免稅購物(wu)政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce),出(chu)臺運輸船舶增(zeng)值稅退稅、洋浦啟(qi)運港(gang)退稅、內(nei)外貿(mao)同船運輸境內(nei)船舶加(jia)(jia)注(zhu)保稅油等政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce),建(jian)立(li)(li)了(le)(le)更加(jia)(jia)高效精(jing)準(zhun)的(de)(de)(de)稅收優惠政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)制(zhi)度(du)。

  現代(dai)化經濟體(ti)系(xi)建(jian)(jian)(jian)設(she)加快推進。海南(nan)正穩步(bu)實施創新驅動發展戰略,印(yin)發實施《智(zhi)慧海南(nan)總體(ti)方案(2020-2025年)》,開工建(jian)(jian)(jian)設(she)中(zhong)科院種(zhong)子(zi)創新研究院等一批重大(da)科技平臺,高(gao)新技術(shu)企業數量(liang)三年來增加273%。重大(da)功能(neng)平臺建(jian)(jian)(jian)設(she)成效明顯(xian),博鰲樂城(cheng)智(zhi)慧醫療產業綜合體(ti)加快打造(zao),三亞崖州(zhou)灣科技城(cheng)高(gao)水平推進。國際旅游消費中(zhong)心建(jian)(jian)(jian)設(she)推進有(you)力。離島(dao)免稅購(gou)物成效顯(xian)著,體(ti)育(yu)旅游深度融合。

  “三(san)化(hua)(hua)(hua)(hua)”營(ying)商(shang)環境(jing)加快(kuai)(kuai)建(jian)設(she)。加快(kuai)(kuai)形成法治化(hua)(hua)(hua)(hua)、國際(ji)化(hua)(hua)(hua)(hua)、便利化(hua)(hua)(hua)(hua)的(de)(de)(de)營(ying)商(shang)環境(jing)和(he)公平開(kai)(kai)放(fang)統(tong)一高效的(de)(de)(de)市(shi)場環境(jing)是海(hai)南(nan)優化(hua)(hua)(hua)(hua)營(ying)商(shang)環境(jing)的(de)(de)(de)目標(biao)和(he)特(te)點。在建(jian)設(she)法治化(hua)(hua)(hua)(hua)營(ying)商(shang)環境(jing)方面,海(hai)南(nan)圍繞全(quan)面深化(hua)(hua)(hua)(hua)改革(ge)開(kai)(kai)放(fang)需(xu)要,加快(kuai)(kuai)修(xiu)訂完善法律法規,全(quan)力推進(jin)海(hai)南(nan)自(zi)由(you)貿易港(gang)法立(li)法,爭(zheng)取賦(fu)予海(hai)南(nan)更大立(li)法權和(he)改革(ge)自(zi)主權。在建(jian)設(she)公平開(kai)(kai)放(fang)統(tong)一高效的(de)(de)(de)市(shi)場環境(jing)方面,海(hai)南(nan)深化(hua)(hua)(hua)(hua)“一枚印章管(guan)審(shen)批(pi)(pi)”“不見(jian)面審(shen)批(pi)(pi)”等極簡審(shen)批(pi)(pi)改革(ge),目前實行(xing)告知(zhi)承諾事項(xiang)的(de)(de)(de)數量(liang)位(wei)列全(quan)國首位(wei)。在全(quan)國率先出臺《企(qi)業信(xin)用(yong)風(feng)險(xian)(xian)分類監管(guan)暫行(xing)辦法》,實行(xing)企(qi)業信(xin)用(yong)風(feng)險(xian)(xian)分類監管(guan)。

  “草木蔓發,春山(shan)可(ke)望。”可(ke)以預期,隨著海南(nan)(nan)自(zi)由貿易港政策制度落地見效(xiao)(xiao)、發展(zhan)環(huan)境持(chi)續改善,市場(chang)主體陸續增(zeng)多,海南(nan)(nan)全(quan)面深化改革開放將持(chi)續取得新(xin)成效(xiao)(xiao),海南(nan)(nan)自(zi)貿港建(jian)設(she)將不斷(duan)迎來新(xin)面貌,從而(er)為全(quan)球投資者的投資機遇(yu)和世界經(jing)濟發展(zhan)帶來新(xin)增(zeng)量。

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