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銀保監會:推動小微企業金融供給總量有效增長 質量、效率、效益明顯提升

歐陽劍環中國證券報·中證網

  中證網訊(記者 歐陽劍(jian)環)銀保監會網站4月(yue)25日消息,銀保監會于(yu)近(jin)日印發了《關(guan)于(yu)2021年進一(yi)步(bu)推動小微(wei)(wei)企(qi)(qi)業(ye)金融服(fu)務(wu)(wu)高(gao)質量發展的通(tong)(tong)知(zhi)》(簡稱《通(tong)(tong)知(zhi)》)。《通(tong)(tong)知(zhi)》緊扣(kou)高(gao)質量發展主題,圍繞推動小微(wei)(wei)企(qi)(qi)業(ye)金融供(gong)給總量有效(xiao)(xiao)增長,質量、效(xiao)(xiao)率、效(xiao)(xiao)益明顯提(ti)升(sheng)的總體(ti)目(mu)標,對(dui)銀行保險(xian)機構服(fu)務(wu)(wu)小微(wei)(wei)企(qi)(qi)業(ye)明確(que)了政(zheng)策要求。

  《通知》要(yao)(yao)求(qiu),保持穩定高效的(de)增(zeng)量金融(rong)供(gong)給。普惠型(xing)(xing)小微(wei)企業(ye)貸(dai)(dai)款(kuan)全年(nian)要(yao)(yao)繼續實(shi)現(xian)增(zeng)速、戶(hu)數的(de)“兩增(zeng)”目標,其中五家(jia)大型(xing)(xing)銀行(xing)(xing)(xing)(xing)要(yao)(yao)努(nu)力實(shi)現(xian)普惠型(xing)(xing)小微(wei)企業(ye)貸(dai)(dai)款(kuan)全年(nian)增(zeng)長(chang)30%以上。要(yao)(yao)求(qiu)大型(xing)(xing)銀行(xing)(xing)(xing)(xing)、股份制銀行(xing)(xing)(xing)(xing)發(fa)揮行(xing)(xing)(xing)(xing)業(ye)帶頭作(zuo)用,強化“首貸(dai)(dai)戶(hu)”服務,努(nu)力實(shi)現(xian)2021年(nian)新增(zeng)小微(wei)企業(ye)“首貸(dai)(dai)戶(hu)”數量高于2020年(nian),大型(xing)(xing)銀行(xing)(xing)(xing)(xing)要(yao)(yao)將“首貸(dai)(dai)戶(hu)”納入(ru)內部考核評(ping)價指標。大中型(xing)(xing)商業(ye)銀行(xing)(xing)(xing)(xing)在對一級分行(xing)(xing)(xing)(xing)的(de)信貸(dai)(dai)計(ji)劃分解上,要(yao)(yao)向(xiang)業(ye)務基礎(chu)薄弱地區(qu)合理(li)傾(qing)斜投放任(ren)務,壓實(shi)責任(ren)。

  著(zhu)力優化金融(rong)供(gong)給結構。繼續加大小(xiao)微(wei)企業(ye)(ye)首貸、續貸、信(xin)(xin)(xin)用貸款(kuan)投放力度,重點增加對(dui)先進制造業(ye)(ye)、戰(zhan)略性新(xin)興產(chan)(chan)業(ye)(ye)和(he)產(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈供(gong)應(ying)鏈自主可控(kong)的中長(chang)期信(xin)(xin)(xin)貸支持。探索完善科技型小(xiao)微(wei)企業(ye)(ye)金融(rong)服務(wu),促進新(xin)技術產(chan)(chan)業(ye)(ye)化規(gui)模化應(ying)用。圍繞產(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈供(gong)應(ying)鏈核(he)心(xin)企業(ye)(ye),制定覆(fu)蓋上(shang)下(xia)游(you)小(xiao)微(wei)企業(ye)(ye)的綜(zong)合金融(rong)服務(wu)方(fang)案,優化對(dui)核(he)心(xin)企業(ye)(ye)上(shang)下(xia)游(you)小(xiao)微(wei)企業(ye)(ye)的融(rong)資和(he)結算服務(wu),有序發展信(xin)(xin)(xin)用融(rong)資和(he)應(ying)收賬款(kuan)、預付(fu)款(kuan)、存貨、倉(cang)單等動產(chan)(chan)質(zhi)押融(rong)資業(ye)(ye)務(wu)。

  豐富普惠保(bao)險(xian)(xian)產(chan)品業務(wu)。鼓勵(li)深化銀保(bao)合(he)作機(ji)(ji)制,在風險(xian)(xian)可控的(de)(de)前提(ti)下,探索創新面向小微企業的(de)(de)保(bao)單融(rong)(rong)資(zi)產(chan)品。支持保(bao)險(xian)(xian)機(ji)(ji)構(gou)(gou)穩(wen)健發展出口(kou)信(xin)(xin)(xin)用(yong)保(bao)險(xian)(xian)和(he)國內貿易信(xin)(xin)(xin)用(yong)保(bao)險(xian)(xian),鼓勵(li)銀行業金融(rong)(rong)機(ji)(ji)構(gou)(gou)為小微企業提(ti)供信(xin)(xin)(xin)用(yong)保(bao)險(xian)(xian)項下的(de)(de)貿易融(rong)(rong)資(zi)服務(wu)。督(du)促保(bao)險(xian)(xian)機(ji)(ji)構(gou)(gou)加強基礎管理,提(ti)高產(chan)品和(he)業務(wu)研發的(de)(de)針對性,進一步暢通線上渠道,提(ti)高服務(wu)效率。

  做優機(ji)(ji)制(zhi)體制(zhi)和專業能(neng)力(li)。督促銀行(xing)業金(jin)融(rong)機(ji)(ji)構完(wan)善“敢貸(dai)愿(yuan)貸(dai)”內(nei)(nei)部機(ji)(ji)制(zhi),不(bu)(bu)(bu)折不(bu)(bu)(bu)扣落實普惠金(jin)融(rong)類(lei)指(zhi)標(biao)在內(nei)(nei)部績(ji)效考(kao)核指(zhi)標(biao)中權(quan)重(zhong)占比10%以上(shang),大型銀行(xing)、股份制(zhi)銀行(xing)內(nei)(nei)部轉(zhuan)移(yi)定價(jia)(FTP)優惠力(li)度(du)(du)不(bu)(bu)(bu)低于50個基點等政策要求。在內(nei)(nei)部考(kao)核中明確區分不(bu)(bu)(bu)良貸(dai)款容忍度(du)(du)與貸(dai)款質量管理目標(biao),將授(shou)信盡職(zhi)免責與不(bu)(bu)(bu)良容忍度(du)(du)有機(ji)(ji)結(jie)合。綜合運(yun)用金(jin)融(rong)科技手段和信用信息資源,增強“能(neng)貸(dai)會貸(dai)”服務能(neng)力(li)。

  做活存量金(jin)融(rong)資源配置。鼓勵銀行業金(jin)融(rong)機構在依法合(he)規、風險可控(kong)的前提下,通過(guo)信(xin)貸資產(chan)證券化、信(xin)貸資產(chan)直接轉(zhuan)讓(rang)等(deng)業務,盤活信(xin)貸存量,用于持續(xu)投放小微企(qi)業貸款。通過(guo)依法合(he)規的核銷、轉(zhuan)讓(rang)等(deng)方式,加大對(dui)小微企(qi)業不良貸款的處(chu)置力度。

  《通知》還就規范融(rong)資服務收費、做好惠企紓困政策平穩銜(xian)接、深(shen)化信(xin)用信(xin)息共享機(ji)制、強化監管督(du)導和外部環境建設等方(fang)面作出了具體(ti)安排。

  近年(nian)來,銀行業保(bao)險業認真貫徹黨中央(yang)、國務院(yuan)決策部(bu)署,持續強(qiang)化對小(xiao)(xiao)微(wei)企(qi)業的金融支持。普惠型小(xiao)(xiao)微(wei)企(qi)業貸(dai)款連續三年(nian)實現高(gao)速增長,截至2021年(nian)3月(yue)末(mo),貸(dai)款余額16.81萬億元(yuan),同比增速33.87%,較各項貸(dai)款增速高(gao)21.39個(ge)百分(fen)點;有貸(dai)款余額戶數2740.04萬戶,同比增加531.75萬戶。

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