隨著(zhu)國(guo)(guo)家在重大研(yan)發任務中“揭(jie)榜(bang)(bang)掛帥”機制的(de)全面(mian)推行，我(wo)國(guo)(guo)深化科研(yan)項(xiang)(xiang)目管理改革也邁出(chu)新的(de)步(bu)伐。記者(zhe)獲悉，“十四五(wu)”國(guo)(guo)家重點(dian)研(yan)發計(ji)劃(hua)重點(dian)專項(xiang)(xiang)2021年(nian)擬支持(chi)784個(ge)項(xiang)(xiang)目/方向，國(guo)(guo)撥經費(fei)總計(ji)約197億(yi)元。截至目前，“十四五(wu)”國(guo)(guo)家重點(dian)研(yan)發計(ji)劃(hua)已啟動52個(ge)重點(dian)專項(xiang)(xiang)指南征求意見。其中，有(you)25個(ge)重點(dian)專項(xiang)(xiang)發布了(le)“揭(jie)榜(bang)(bang)掛帥”榜(bang)(bang)單，擬安排國(guo)(guo)撥經費(fei)近26.5億(yi)元。

　　科(ke)技部日前正(zheng)式發布(bu)《國家重(zhong)(zhong)點(dian)研(yan)(yan)發計劃(hua)“數學和(he)應用研(yan)(yan)究”等“十四五”重(zhong)(zhong)點(dian)專項(xiang)2021年度(du)項(xiang)目(mu)申報指南(nan)》。記者注意到，在率先推出的“十四五”國家重(zhong)(zhong)點(dian)研(yan)(yan)發計劃(hua)首批重(zhong)(zhong)點(dian)專項(xiang)中，科(ke)技部研(yan)(yan)究制定了“揭榜(bang)掛帥”榜(bang)單模(mo)板，作(zuo)為單獨附件隨指南(nan)發布(bu)。榜(bang)單模(mo)板對申報說(shuo)明、攻(gong)關和(he)考核(he)要求等進行了細(xi)化(hua)。

　　“為切實提升科研(yan)投入(ru)績效(xiao)、強化(hua)重大創新成果的(de)‘實戰性’，‘十(shi)四五’重點研(yan)發計劃聚焦國家戰略(lve)亟需、應(ying)用導向鮮明(ming)、最終用戶(hu)明(ming)確的(de)攻關任務，設立(li)‘揭榜掛帥’項目。”科技部資管(guan)司司長(chang)解鑫在接受記者采訪時表示，項目申報(bao)不設門(men)檻，對揭榜單位無注冊時間(jian)要求(qiu)，對揭榜團隊負責人無年齡、學歷和職(zhi)稱要求(qiu)，“我(wo)們鼓勵有信(xin)心、有能(neng)力組織(zhi)好關鍵核心技術攻堅(jian)的(de)優勢團隊積極申報(bao)。”

　　記者了解到，“揭榜掛帥”項目(mu)突(tu)出最終用(yong)戶作(zuo)用(yong)，在管理(li)體(ti)系方面(mian)以“清(qing)單式”管理(li)為核(he)心，實(shi)施不力的任務及時(shi)叫停；在責(ze)任體(ti)系方面(mian)以“軍(jun)令狀”制度(du)為核(he)心，確(que)保目(mu)標按時(shi)完(wan)成；在政策體(ti)系方面(mian)以激發創新主體(ti)活力為核(he)心，著(zhu)力提升(sheng)項目(mu)實(shi)施績效。

　　“未(wei)來‘揭榜掛帥’將作為重要攻堅組織手(shou)段，在2021年(nian)重點(dian)專項(xiang)任(ren)務(wu)部署中大(da)力推(tui)進落(luo)實。”有業內(nei)(nei)知情人士(shi)向(xiang)記者表示，特(te)別是圍繞(rao)關鍵核心材料、重大(da)科研儀器、病原學和(he)防疫(yi)、清(qing)潔能源、農(nong)業生物種質資源、診療(liao)裝備和(he)生物醫用材料、黑土地(di)保護利用等方(fang)面，凝(ning)練聚焦重點(dian)突破方(fang)向(xiang)，力爭兩年(nian)內(nei)(nei)產(chan)出一(yi)批階段性重大(da)科技(ji)成果。

　　國(guo)家(jia)重(zhong)點研發計(ji)(ji)劃(hua)由原來的國(guo)家(jia)重(zhong)點基礎研究發展計(ji)(ji)劃(hua)（973計(ji)(ji)劃(hua)）、國(guo)家(jia)高技術研究發展計(ji)(ji)劃(hua)（863計(ji)(ji)劃(hua)）、國(guo)家(jia)科(ke)(ke)技支撐(cheng)計(ji)(ji)劃(hua)、國(guo)際(ji)科(ke)(ke)技合(he)作與交流專項、產(chan)(chan)業(ye)技術研究與開發基金和(he)公益(yi)性(xing)(xing)(xing)行業(ye)科(ke)(ke)研專項等整合(he)而成，是(shi)針對事(shi)關國(guo)計(ji)(ji)民生(sheng)的重(zhong)大社(she)會公益(yi)性(xing)(xing)(xing)研究，以及事(shi)關產(chan)(chan)業(ye)核心競爭力、整體自主(zhu)創新能(neng)力和(he)國(guo)家(jia)安(an)全的戰略性(xing)(xing)(xing)、基礎性(xing)(xing)(xing)、前瞻性(xing)(xing)(xing)重(zhong)大科(ke)(ke)學問題、重(zhong)大共性(xing)(xing)(xing)關鍵(jian)技術和(he)產(chan)(chan)品，為國(guo)民經濟和(he)社(she)會發展主(zhu)要領域(yu)提供持(chi)續性(xing)(xing)(xing)的支撐(cheng)和(he)引領。

　　截至目(mu)(mu)前(qian)，我國(guo)已(yi)批準實施的國(guo)家重(zhong)(zhong)點(dian)(dian)研發(fa)計劃“十三五(wu)”重(zhong)(zhong)點(dian)(dian)專(zhuan)項69個(ge)(ge)，多數(shu)專(zhuan)項已(yi)部署(shu)實施，立項項目(mu)(mu)達3500多項，中(zhong)央財政經(jing)費投(tou)入近760億元(yuan)(yuan)，數(shu)萬(wan)家單位參與(yu)，項目(mu)(mu)牽(qian)頭(tou)申報單位基本(ben)覆蓋全國(guo)所有的省、自(zi)治(zhi)區和(he)直轄市。“十四(si)五(wu)”開局(ju)之年(nian)，“十四(si)五(wu)”國(guo)家重(zhong)(zhong)點(dian)(dian)研發(fa)計劃重(zhong)(zhong)點(dian)(dian)專(zhuan)項2021年(nian)擬支持784個(ge)(ge)項目(mu)(mu)/方(fang)向，國(guo)撥(bo)經(jing)費總計約197億元(yuan)(yuan)。據國(guo)家科技管理信(xin)息(xi)系統(tong)公共服務平(ping)臺網站信(xin)息(xi)顯示，截至目(mu)(mu)前(qian)，“十四(si)五(wu)”國(guo)家重(zhong)(zhong)點(dian)(dian)研發(fa)計劃已(yi)啟動52個(ge)(ge)重(zhong)(zhong)點(dian)(dian)專(zhuan)項指(zhi)南征(zheng)求意見，“數(shu)學和(he)應(ying)用研究”等(deng)50個(ge)(ge)重(zhong)(zhong)點(dian)(dian)專(zhuan)項已(yi)發(fa)布正式指(zhi)南。

　　“‘十四五’期間，國家重點研發計劃將進一步強(qiang)化保障國家安全、支撐經(jing)濟發展和改(gai)善(shan)民生福祉的戰略導(dao)向。”業內專家表示，隨著指南(nan)的陸續發布，預(yu)申報也即將展開。

　　解鑫(xin)透露，未來，將(jiang)在(zai)“十四(si)五”重(zhong)(zhong)點研發計(ji)劃中啟動實施“顛覆性技(ji)術(shu)創(chuang)新(xin)”重(zhong)(zhong)點專項，率(lv)先(xian)在(zai)電子信(xin)息、人工智(zhi)能(neng)(neng)、未來通信(xin)、虛擬現實等(deng)可(ke)能(neng)(neng)產(chan)生重(zhong)(zhong)大顛覆性突破的技(ji)術(shu)領域優先(xian)布局。此外，還(huan)將(jiang)在(zai)科技(ji)創(chuang)新(xin)2030-“新(xin)一代人工智(zhi)能(neng)(neng)”重(zhong)(zhong)大項目中開展“首(shou)席(xi)科學家負責制”試(shi)點。（記者 鐘(zhong)源）