本報記者 蘇詩(shi)鈺

　　見習(xi)記者(zhe) 楊  潔

　　二季度(du)已過大半，三季度(du)近(jin)在眼前。國家發(fa)改(gai)委作(zuo)為(wei)貫徹(che)落實黨中央關于發(fa)展改(gai)革工作(zuo)的方針政策和決策部署的職能(neng)部門(men)，近(jin)期密集調研，對當(dang)前和下(xia)一階(jie)段的宏觀(guan)經濟形勢(shi)進行研判“把脈(mo)”。

　　據《證(zheng)券(quan)日報》記者梳(shu)理，二季度(du)以來(lai)，國(guo)家發(fa)改委(wei)及地方(fang)發(fa)改委(wei)圍(wei)繞(rao)農副產品價格(ge)和(he)大宗商品價格(ge)等(deng)至(zhi)少進行了7次(ci)調研或開展座談會(hui)。此(ci)外，至(zhi)少9次(ci)圍(wei)繞(rao)碳達峰、碳中和(he)聽(ting)取(qu)各界聲音。

　　蘇寧金融研究院宏(hong)觀(guan)(guan)經(jing)濟研究中心(xin)副主任(ren)陶金在接(jie)受(shou)《證券日(ri)報》記者采訪(fang)時表示，大宗商品價格過快上(shang)漲已經(jing)傳(chuan)導至更(geng)多的(de)中下游領(ling)域，決策部(bu)門需要(yao)更(geng)加細致地(di)掌握不同領(ling)域的(de)成本壓力情況，進而制定針(zhen)對性(xing)政策予(yu)以應對。現階段展開密(mi)集調研，有利于后續推出(chu)更(geng)加精(jing)準的(de)宏(hong)觀(guan)(guan)和產業支持政策。

　　密集推進保供穩價相關工作

　　民以(yi)食為天。為做(zuo)好全(quan)國(guo)農產品(pin)成(cheng)本(ben)調查工作，日前，國(guo)家發改(gai)委(wei)價(jia)格司(si)派(pai)員赴河南(nan)省(sheng)調研并參(can)加農資(zi)購買(mai)專項調查數據匯(hui)總審(shen)核(he)。之前的4月份，國(guo)家發改(gai)委(wei)價(jia)格司(si)派(pai)出調研組赴安徽省(sheng)參(can)加成(cheng)本(ben)調查數據匯(hui)總審(shen)核(he)并開展實地(di)調研，深入田間地(di)頭，了解當地(di)種糧(liang)成(cheng)本(ben)收益、農資(zi)購買(mai)使用等情況。

　　除(chu)了(le)對(dui)農產(chan)品(pin)(pin)價格“心中有(you)數”，國家發改委(wei)對(dui)于市場主體的(de)生產(chan)成(cheng)本也十(shi)分關注。今年以來，部分大(da)宗商品(pin)(pin)價格持續大(da)幅上漲，增加了(le)企業(ye)成(cheng)本。5月23日，國家發改委(wei)等(deng)五部門(men)召開(kai)會(hui)議，聯合約談(tan)了(le)鐵礦石(shi)、鋼材、銅、鋁等(deng)行業(ye)具有(you)較強市場影響力的(de)重(zhong)點企業(ye)。

　　在地方發(fa)改委(wei)層面，為做好(hao)大宗商品保(bao)供穩價(jia)工(gong)作(zuo)，多個省份已積極行動(dong)起來。例如，5月26日，陜西省發(fa)改委(wei)副主任劉迎軍帶隊赴銅(tong)川市，圍繞當前經濟運行、大宗商品價(jia)格(ge)上(shang)漲影響、開發(fa)區（園區）優化整合工(gong)作(zuo)進展及融入新(xin)發(fa)展格(ge)局(ju)的(de)考慮建議開展調研，并通過座談(tan)會(hui)重(zhong)點了(le)解相關企業生產(chan)經營情況(kuang)。

　　值(zhi)得注(zhu)意的是，日前，國家發改(gai)委出臺了(le)《關(guan)于“十四五(wu)”時期深化價格(ge)機制改(gai)革(ge)行(xing)動方案(an)的通知》（以下簡(jian)稱(cheng)《行(xing)動方案(an)》），相關(guan)負責人表示，“十四五(wu)”期間將以重(zhong)要(yao)民生商品、大宗商品為(wei)重(zhong)點，健全監(jian)測預測預警體系，完(wan)善調控工具(ju)箱，強(qiang)化政策配套(tao)，提升保供穩價能力和水平。

　　中國銀行(xing)研(yan)究院研(yan)究員范若瀅在接受(shou)《證券日報》記者采(cai)訪(fang)時表示，國家及時出臺一系列政策保(bao)價(jia)穩(wen)(wen)供(gong)，其基(ji)(ji)礎也是通過調研(yan)和(he)座談，充分了解(jie)市場情況(kuang)。整體來看，我國宏觀政策空間依然充足(zu)，經濟基(ji)(ji)本面整體表現(xian)穩(wen)(wen)定(ding)，社會總供(gong)需保(bao)持(chi)基(ji)(ji)本平穩(wen)(wen)。

　　探討“雙碳目標”實現路徑

　　2021年(nian)，“碳達峰(feng)、碳中和”首次(ci)被(bei)寫入(ru)政府工(gong)作報(bao)告，作為今年(nian)要抓(zhua)好的(de)重點(dian)任務(wu)之一，“碳達峰(feng)、碳中和”相關(guan)工(gong)作也是發改委系統調(diao)研工(gong)作的(de)“重頭戲”。

　　日前，國(guo)家發改委基礎司組織召(zhao)開交(jiao)通(tong)運輸領域“碳(tan)達(da)峰、碳(tan)中(zhong)和(he)(he)(he)”座談(tan)會，與(yu)會專家、企業負(fu)責人共同探(tan)討了交(jiao)通(tong)運輸行(xing)業發展現狀(zhuang)和(he)(he)(he)存在的(de)(de)矛盾(dun)問題，重點(dian)對行(xing)業實現“碳(tan)達(da)峰、碳(tan)中(zhong)和(he)(he)(he)”面臨的(de)(de)主(zhu)要(yao)困難(nan)，以及對“碳(tan)達(da)峰、碳(tan)中(zhong)和(he)(he)(he)”路(lu)徑(jing)選擇(ze)進行(xing)了探(tan)討交(jiao)流(liu)。此(ci)前的(de)(de)5月8日，國(guo)家發改委組織召(zhao)開全國(guo)電(dian)力保(bao)(bao)供(gong)工作(zuo)座談(tan)會，研究(jiu)安排確保(bao)(bao)“碳(tan)達(da)峰、碳(tan)中(zhong)和(he)(he)(he)”目標和(he)(he)(he)確保(bao)(bao)電(dian)力安全保(bao)(bao)供(gong)相關工作(zuo)。

　　國(guo)家發(fa)改委相關(guan)負責人表示，“十四五”時期深(shen)化能源價格改革(ge)將緊(jin)緊(jin)圍繞“碳(tan)達峰、碳(tan)中(zhong)和”目標，在充分(fen)考慮相關(guan)方面承(cheng)受能力的(de)基礎上，發(fa)揮價格機(ji)制的(de)激勵、約束作用，促(cu)進經濟社會發(fa)展全(quan)面綠色轉型(xing)。

　　中國國際經(jing)(jing)濟(ji)(ji)交(jiao)流中心經(jing)(jing)濟(ji)(ji)研究部副部長(chang)劉(liu)向(xiang)東對《證(zheng)券日報(bao)》記者(zhe)表(biao)示，作(zuo)為今年(nian)以(yi)及今后經(jing)(jing)濟(ji)(ji)工(gong)作(zuo)重點，“碳(tan)達峰(feng)、碳(tan)中和(he)”將是各(ge)地方和(he)各(ge)企業的(de)(de)重要(yao)目標任務，需要(yao)依據國家下(xia)達的(de)(de)要(yao)求(qiu)制定(ding)相應的(de)(de)行(xing)動方案。因(yin)此(ci)，今年(nian)下(xia)半年(nian)的(de)(de)工(gong)作(zuo)也(ye)將會圍繞落實“碳(tan)達峰(feng)、碳(tan)中和(he)”，采取(qu)優(you)化(hua)能源結(jie)構、調整產業結(jie)構和(he)升級經(jing)(jing)濟(ji)(ji)結(jie)構等措施，以(yi)便在保持經(jing)(jing)濟(ji)(ji)穩定(ding)健康發展的(de)(de)同時，推(tui)進“碳(tan)達峰(feng)、碳(tan)中和(he)”。

　　《證券日報》記者(zhe)注意(yi)到，國家(jia)發展改革(ge)委經(jing)濟運(yun)行調節局在4月份(fen)和5月份(fen)召開了(le)經(jing)濟運(yun)行座談會(hui)。

　　例如，經濟運行(xing)調節局4月(yue)份組織對(dui)一季度(du)經濟運行(xing)情況和(he)(he)上(shang)半(ban)年走勢進行(xing)了分(fen)析(xi)研判(pan)；5月(yue)18日，組織有關部門、行(xing)業(ye)(ye)(ye)協(xie)會(hui)和(he)(he)重點企(qi)業(ye)(ye)(ye)召開座談(tan)會(hui)，分(fen)析(xi)研判(pan)4月(yue)份行(xing)業(ye)(ye)(ye)經濟運行(xing)情況及上(shang)半(ban)年走勢。相(xiang)關協(xie)會(hui)和(he)(he)企(qi)業(ye)(ye)(ye)認為，針對(dui)當前(qian)原材(cai)料價格(ge)上(shang)漲等突出問題，還需采取有效措施應對(dui)好(hao)各類風(feng)險挑戰，確保經濟平穩健康發(fa)展。

　　國(guo)新未來科學(xue)技術研究院執(zhi)行院長徐光瑞在接(jie)受《證(zheng)券日報》記者采訪時表示，國(guo)家發(fa)改委密集召開(kai)座(zuo)談會，主要作用(yong)和意義有三個：一是(shi)(shi)(shi)切實掌握微觀(guan)(guan)經濟(ji)主體在上半(ban)年的基本(ben)運行情(qing)況，特(te)別是(shi)(shi)(shi)在疫情(qing)影響下(xia)的各(ge)類生產要素支撐是(shi)(shi)(shi)否充足，企業生產經營(ying)水平是(shi)(shi)(shi)否達到預期目(mu)標；二是(shi)(shi)(shi)了解全(quan)國(guo)各(ge)個區域經濟(ji)發(fa)展總體情(qing)況，掌握重大項(xiang)(xiang)目(mu)建設進展，通過深入剖析(xi)項(xiang)(xiang)目(mu)落地過程中面(mian)臨的各(ge)種(zhong)障礙和約束，及時消除(chu)壁壘，提高投資質量與效率(lv)；三是(shi)(shi)(shi)通過客(ke)觀(guan)(guan)評(ping)估已有政(zheng)策落地效果(guo)，為下(xia)半(ban)年乃至(zhi)后續政(zheng)策調整(zheng)提供基礎(chu)依(yi)據，使得(de)政(zheng)策效果(guo)更(geng)加(jia)精準(zhun)高效。