6月(yue)22日，最高(gao)人民法院、最高(gao)人民檢(jian)察(cha)院、公安(an)部發(fa)布《關于辦理(li)電信網(wang)絡詐騙等刑(xing)事(shi)案件(jian)適用法律若干問題的意見（二）》。

　　《意見二》針對司法實踐中(zhong)存(cun)在(zai)的(de)(de)新的(de)(de)突(tu)出(chu)問(wen)題，如電信網絡詐騙犯罪(zui)案(an)(an)件(jian)(jian)及關聯(lian)犯罪(zui)案(an)(an)件(jian)(jian)的(de)(de)管轄、跨境(jing)電信網絡詐騙犯罪(zui)案(an)(an)件(jian)(jian)的(de)(de)取證、涉手機卡、信用(yong)卡即所謂“兩卡”犯罪(zui)案(an)(an)件(jian)(jian)的(de)(de)處理(li)、辦理(li)電信網絡詐騙犯罪(zui)案(an)(an)件(jian)(jian)的(de)(de)政策適(shi)用(yong)等問(wen)題進行(xing)了規定(ding)。

　　突出打擊“兩卡”犯罪

　　“2016年12月(yue)，最(zui)高(gao)人民(min)法(fa)院(yuan)、最(zui)高(gao)人民(min)檢察院(yuan)、公安部聯(lian)合發(fa)布了《關于辦理電(dian)信網絡詐騙等刑(xing)事案(an)件適(shi)(shi)用法(fa)律(lv)若干問題(ti)的(de)意(yi)見(jian)》（簡稱《意(yi)見(jian)一》），為公檢法(fa)機關依法(fa)辦案(an)提(ti)供(gong)更(geng)加明(ming)確具體的(de)適(shi)(shi)用法(fa)律(lv)依據。”最(zui)高(gao)人民(min)法(fa)院(yuan)刑(xing)三庭副庭長(chang)李(li)睿(rui)懿介紹，《意(yi)見(jian)二(er)》在《意(yi)見(jian)一》的(de)基礎(chu)上，針對司法(fa)實踐中存在的(de)新的(de)突出(chu)問題(ti)進行了規定。

　　李睿懿強(qiang)調(diao)，《意見(jian)二(er)》繼續堅持(chi)全面懲處方(fang)針，突出打(da)擊“兩(liang)卡”犯罪重點。

　　《意見(jian)(jian)(jian)二(er)(er)(er)》明確了非(fei)法(fa)(fa)交易“兩卡(ka)(ka)(ka)”犯(fan)(fan)(fan)罪(zui)(zui)行(xing)為適用(yong)(yong)幫(bang)助信(xin)息(xi)網(wang)絡(luo)(luo)犯(fan)(fan)(fan)罪(zui)(zui)活動罪(zui)(zui)處(chu)理的具體(ti)法(fa)(fa)律標準。《意見(jian)(jian)(jian)二(er)(er)(er)》規(gui)定，為他(ta)人利(li)用(yong)(yong)信(xin)息(xi)網(wang)絡(luo)(luo)實(shi)(shi)施(shi)犯(fan)(fan)(fan)罪(zui)(zui)而(er)收(shou)(shou)購、出(chu)(chu)(chu)(chu)售、出(chu)(chu)(chu)(chu)租(zu)(zu)信(xin)用(yong)(yong)卡(ka)(ka)(ka)、銀(yin)行(xing)賬(zhang)戶、他(ta)人手機卡(ka)(ka)(ka)、流量卡(ka)(ka)(ka)等(deng)的，可認定為刑法(fa)(fa)第(di)二(er)(er)(er)百(bai)八十(shi)七條之(zhi)二(er)(er)(er)規(gui)定的“幫(bang)助”行(xing)為。《意見(jian)(jian)(jian)二(er)(er)(er)》又規(gui)定，行(xing)為人明知他(ta)人利(li)用(yong)(yong)信(xin)息(xi)網(wang)絡(luo)(luo)實(shi)(shi)施(shi)犯(fan)(fan)(fan)罪(zui)(zui)，為其(qi)犯(fan)(fan)(fan)罪(zui)(zui)而(er)收(shou)(shou)購、出(chu)(chu)(chu)(chu)售、出(chu)(chu)(chu)(chu)租(zu)(zu)信(xin)用(yong)(yong)卡(ka)(ka)(ka)、銀(yin)行(xing)賬(zhang)戶、非(fei)銀(yin)行(xing)支(zhi)付(fu)賬(zhang)戶等(deng)支(zhi)付(fu)結算幫(bang)助，數量達到(dao)5張(zhang)（個）以(yi)(yi)上，或(huo)者(zhe)收(shou)(shou)購、出(chu)(chu)(chu)(chu)售、出(chu)(chu)(chu)(chu)租(zu)(zu)他(ta)人手機卡(ka)(ka)(ka)、流量卡(ka)(ka)(ka)等(deng)通訊工具幫(bang)助，數量達到(dao)20張(zhang)以(yi)(yi)上，以(yi)(yi)幫(bang)助信(xin)息(xi)網(wang)絡(luo)(luo)犯(fan)(fan)(fan)罪(zui)(zui)活動罪(zui)(zui)追究(jiu)刑事(shi)責任。《意見(jian)(jian)(jian)二(er)(er)(er)》還規(gui)定，實(shi)(shi)施(shi)詐騙的行(xing)為人尚未(wei)到(dao)案(an)，可以(yi)(yi)依法(fa)(fa)先行(xing)追究(jiu)已到(dao)案(an)關聯(lian)犯(fan)(fan)(fan)罪(zui)(zui)行(xing)為人的刑事(shi)責任，以(yi)(yi)提高(gao)辦案(an)效(xiao)率，確保不輕縱犯(fan)(fan)(fan)罪(zui)(zui)。

　　“借此機會提(ti)醒廣大群眾，在面對(dui)不(bu)法分子提(ti)出收(shou)購(gou)手(shou)機卡、信(xin)用卡等(deng)要求時，一(yi)定要保持清醒，明辨(bian)是非，不(bu)為所動，千萬(wan)不(bu)要因貪圖蠅頭小利而以(yi)身試(shi)法，付出無(wu)可挽(wan)回的慘痛代價。”李睿懿表示。

　　嚴懲跨境電信網絡詐騙

　　據統計(ji)，目前(qian)境(jing)外窩點(dian)作(zuo)案已超過六(liu)成(cheng)。《意見(jian)二(er)》將跨境(jing)電信網絡(luo)詐騙犯(fan)罪作(zuo)為“重(zhong)中之重(zhong)”嚴厲(li)懲處。

　　《意(yi)見二》專門規(gui)定，在有證(zheng)(zheng)據(ju)證(zheng)(zheng)實行為人參加境(jing)外詐(zha)(zha)騙(pian)犯罪(zui)集團或(huo)犯罪(zui)團伙，在境(jing)外針對境(jing)內(nei)居民實施電(dian)信網絡詐(zha)(zha)騙(pian)犯罪(zui)，詐(zha)(zha)騙(pian)數(shu)額雖難以(yi)(yi)查證(zheng)(zheng)，但一(yi)年內(nei)出境(jing)赴詐(zha)(zha)騙(pian)窩(wo)點(dian)累計時間30日以(yi)(yi)上(shang)或(huo)多(duo)次出境(jing)赴詐(zha)(zha)騙(pian)窩(wo)點(dian)的(de)，應當(dang)認定為刑法(fa)第二百六十六條規(gui)定的(de)“其(qi)他嚴重情節”，以(yi)(yi)詐(zha)(zha)騙(pian)罪(zui)依法(fa)追究刑事責任(ren)。

　　“借此機會正告電(dian)信網(wang)絡詐騙(pian)犯(fan)罪分子(zi)，不(bu)要(yao)錯以為(wei)境外(wai)(wai)是(shi)法(fa)外(wai)(wai)之地(di)、打擊(ji)盲(mang)區(qu)，不(bu)要(yao)誤以為(wei)境外(wai)(wai)作(zuo)案就可以湮滅證據，能鉆法(fa)律空子(zi)，這都純屬幻想。如(ru)果你們仍執迷不(bu)悟，心存僥(jiao)幸(xing)，繼續作(zuo)惡，縱在天涯海角，也難(nan)逃法(fa)網(wang)，必遭嚴懲。”李睿懿說。