據財(cai)政(zheng)部7月13日(ri)消息，為進一(yi)步規范注(zhu)冊(ce)會(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)師(shi)(shi)(shi)行業管理(li)，加(jia)強會(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)師(shi)(shi)(shi)事務所監(jian)督(du)檢查(cha)，持續提升審計(ji)(ji)質量(liang)，有效(xiao)發揮注(zhu)冊(ce)會(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)師(shi)(shi)(shi)審計(ji)(ji)鑒(jian)證作用，財(cai)政(zheng)部研(yan)究起草了《會(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)師(shi)(shi)(shi)事務所監(jian)督(du)檢查(cha)辦(ban)法（征求意見稿）》，現向社會(hui)(hui)(hui)公(gong)開(kai)征求意見。

　　監(jian)督(du)檢(jian)查(cha)(cha)(cha)辦法共5章34條。第(di)一部(bu)(bu)(bu)分(fen)為總則，主(zhu)(zhu)要(yao)包括(kuo)制定目的(de)、適(shi)用范圍、指(zhi)導原則、監(jian)管(guan)(guan)機(ji)制、監(jian)管(guan)(guan)協同等內(nei)(nei)容。第(di)二部(bu)(bu)(bu)分(fen)為監(jian)督(du)檢(jian)查(cha)(cha)(cha)的(de)分(fen)級(ji)(ji)分(fen)類，主(zhu)(zhu)要(yao)包括(kuo)財(cai)(cai)(cai)(cai)政(zheng)部(bu)(bu)(bu)和(he)省(sheng)級(ji)(ji)財(cai)(cai)(cai)(cai)政(zheng)部(bu)(bu)(bu)門分(fen)級(ji)(ji)分(fen)類的(de)監(jian)管(guan)(guan)模式、檢(jian)查(cha)(cha)(cha)頻次、重點檢(jian)查(cha)(cha)(cha)對象等內(nei)(nei)容。第(di)三部(bu)(bu)(bu)分(fen)為監(jian)督(du)檢(jian)查(cha)(cha)(cha)的(de)重點內(nei)(nei)容，明確財(cai)(cai)(cai)(cai)政(zheng)部(bu)(bu)(bu)門組(zu)織開(kai)展的(de)監(jian)督(du)檢(jian)查(cha)(cha)(cha)重點是對會(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)師(shi)事務所(suo)執(zhi)業(ye)質量、符合(he)執(zhi)業(ye)許(xu)可條件、一體化(hua)管(guan)(guan)理、獨立(li)(li)性保持、信(xin)息安全(quan)、職業(ye)風(feng)險(xian)防范以及注(zhu)冊會(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)師(shi)執(zhi)業(ye)情況等進行監(jian)督(du)檢(jian)查(cha)(cha)(cha)，并規定了各方面檢(jian)查(cha)(cha)(cha)的(de)主(zhu)(zhu)要(yao)內(nei)(nei)容。第(di)四部(bu)(bu)(bu)分(fen)為監(jian)督(du)檢(jian)查(cha)(cha)(cha)的(de)后續處理，主(zhu)(zhu)要(yao)包括(kuo)監(jian)督(du)管(guan)(guan)理措施、行政(zheng)處罰、信(xin)息化(hua)監(jian)管(guan)(guan)、誠信(xin)約束(shu)、處理處罰結果公開(kai)等內(nei)(nei)容。第(di)五部(bu)(bu)(bu)分(fen)為附則，主(zhu)(zhu)要(yao)包括(kuo)建(jian)立(li)(li)會(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)師(shi)事務所(suo)自(zi)查(cha)(cha)(cha)報告制度、與注(zhu)冊會(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)師(shi)協會(hui)(hui)自(zi)律檢(jian)查(cha)(cha)(cha)統籌、完(wan)善投訴舉報機(ji)制、財(cai)(cai)(cai)(cai)政(zheng)部(bu)(bu)(bu)對省(sheng)級(ji)(ji)財(cai)(cai)(cai)(cai)政(zheng)部(bu)(bu)(bu)門監(jian)督(du)檢(jian)查(cha)(cha)(cha)情況進行考評(ping)、深化(hua)跨境會(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)審計(ji)(ji)(ji)監(jian)管(guan)(guan)合(he)作、監(jian)督(du)檢(jian)查(cha)(cha)(cha)辦法解(jie)釋權限和(he)施行日期等內(nei)(nei)容。

　　財政部(bu)介紹，《辦(ban)法》立(li)足加(jia)強(qiang)會計(ji)(ji)(ji)師(shi)事務(wu)(wu)所(suo)監(jian)管(guan)，促進(jin)注冊(ce)會計(ji)(ji)(ji)師(shi)行(xing)(xing)業(ye)(ye)規范健康(kang)發展(zhan)，主(zhu)要(yao)從以(yi)下(xia)方面(mian)進(jin)行(xing)(xing)了(le)設計(ji)(ji)(ji)：一是建立(li)分級(ji)分類監(jian)管(guan)機制。財政部(bu)重(zhong)點(dian)對(dui)從事證券(quan)(quan)業(ye)(ye)務(wu)(wu)會計(ji)(ji)(ji)師(shi)事務(wu)(wu)所(suo)開展(zhan)檢(jian)查(cha)，對(dui)為100家以(yi)上上市(shi)公司（不含新三板）、中央金(jin)融機構、中央企業(ye)(ye)集團等單位提供(gong)審計(ji)(ji)(ji)服務(wu)(wu)或對(dui)市(shi)場有重(zhong)大(da)影響的(de)會計(ji)(ji)(ji)師(shi)事務(wu)(wu)所(suo)，每(mei)年(nian)檢(jian)查(cha)一次；對(dui)新備案從事證券(quan)(quan)業(ye)(ye)務(wu)(wu)的(de)會計(ji)(ji)(ji)師(shi)事務(wu)(wu)所(suo)，自承接(jie)上市(shi)公司審計(ji)(ji)(ji)業(ye)(ye)務(wu)(wu)起，前三年(nian)內(nei)每(mei)年(nian)檢(jian)查(cha)一次；對(dui)其他從事證券(quan)(quan)業(ye)(ye)務(wu)(wu)的(de)會計(ji)(ji)(ji)師(shi)事務(wu)(wu)所(suo)，原(yuan)則上每(mei)三年(nian)輪查(cha)一次。省級(ji)財政部(bu)門對(dui)從事證券(quan)(quan)業(ye)(ye)務(wu)(wu)外的(de)會計(ji)(ji)(ji)師(shi)事務(wu)(wu)所(suo)開展(zhan)檢(jian)查(cha)，原(yuan)則上每(mei)五年(nian)輪查(cha)一次。

　　二是明確檢(jian)查重點(dian)。主要對(dui)會計(ji)師(shi)(shi)事務所執業質量、符合執業許(xu)可條件、一(yi)體化管理(li)、獨立性保(bao)持、信息安(an)全(quan)、職業風險防范等6個(ge)方面(mian)以及注冊(ce)會計(ji)師(shi)(shi)執業情況(kuang)等進(jin)行檢(jian)查。

　　三(san)是細化(hua)處罰措施(shi)。根據違(wei)規情節、危害后果(guo)，對會計(ji)師(shi)事(shi)務所和注冊會計(ji)師(shi)違(wei)規行(xing)為分別(bie)給予(yu)采取監管措施(shi)、不同幅度(du)的行(xing)政處罰，并建立公(gong)開披露、誠(cheng)信約束機制(zhi)。