在國務院新聞辦7月13日舉行的上半年金融統計數據情況新聞發布會上，中國人民銀行新聞發言人、調查統計司司長阮健弘在回答中國證券報記者提問時表示，預計下半年社會融資規模將平穩增長，增速與GDP名義增速基本匹配。此外，中國人民銀行貨幣政策司司長孫國峰表示，在貨幣政策方面，人民銀行將堅持穩字當頭，以我為主。人民銀行正有序推進碳減排支持工具設立工作。

　　宏觀杠桿率保持穩定

　　阮健弘在回答中國證券報記者提問(wen)時(shi)表示(shi)，今年(nian)上(shang)半(ban)年(nian)，社會(hui)融資規(gui)模累計(ji)增量為17.74萬億(yi)元，比上(shang)年(nian)同期(qi)少3.13萬億(yi)元，但比2019年(nian)同期(qi)多(duo)3.12萬億(yi)元。6月末(mo)，社會(hui)融資規(gui)模余額增速為11%，與上(shang)月末(mo)基本持平。總(zong)體看，金融對實體經濟(ji)的(de)資金支持與經濟(ji)發展是相適(shi)應的(de)。

　　在(zai)宏(hong)觀杠桿率(lv)方面，阮健弘表示(shi)，上半年，國民經濟總體(ti)延續穩(wen)(wen)定恢復(fu)態勢，生產生活秩序穩(wen)(wen)步恢復(fu)，為宏(hong)觀杠桿率(lv)穩(wen)(wen)定提供了基(ji)礎保(bao)障(zhang)。2021年一(yi)季度我國宏(hong)觀杠桿率(lv)為276.8%，比上年末低2.6個(ge)百(bai)分點。非金融企(qi)業、政府部門和住戶部門的杠桿率(lv)分別下降0.9、1.3和0.4個(ge)百(bai)分點，均(jun)出現不(bu)同程度的回(hui)落。從(cong)二季度的經濟恢復(fu)和債務增長情(qing)況看(kan)，二季度宏(hong)觀杠桿率(lv)將繼續保(bao)持平穩(wen)(wen)。

　　此外(wai)，對(dui)于數(shu)字人(ren)民(min)(min)幣試(shi)(shi)點情(qing)況，阮健弘表示，2019年數(shu)字人(ren)民(min)(min)幣試(shi)(shi)點的測(ce)試(shi)(shi)相繼在深圳、蘇州(zhou)、雄安、成都及北京冬奧會場(chang)啟動。2020年10月，增加了上海、海南、長(chang)沙、西安、青島、大連(lian)6個試(shi)(shi)點測(ce)試(shi)(shi)地(di)區。試(shi)(shi)點場(chang)景覆蓋(gai)生活繳費(fei)、餐(can)飲服務(wu)、交通出(chu)行、購物消(xiao)費(fei)、政(zheng)務(wu)服務(wu)等(deng)多個領域(yu)。從前一階段的試(shi)(shi)點看，數(shu)字人(ren)民(min)(min)幣試(shi)(shi)點測(ce)試(shi)(shi)范圍(wei)有序擴大，應用(yong)場(chang)景日趨豐富，應用(yong)模式持續創新(xin)，系統運行總體穩(wen)定。

　　貨幣政策取向沒有改變

　　孫國峰表示，在(zai)全(quan)球經(jing)濟(ji)一體(ti)化(hua)背景(jing)下，各個經(jing)濟(ji)體(ti)之間(jian)的經(jing)濟(ji)和金(jin)融相互影響，但由于(yu)疫(yi)情防(fang)控(kong)和經(jing)濟(ji)恢復(fu)存在(zai)著(zhu)時間(jian)差，因此(ci)美國貨幣政策(ce)和中國貨幣政策(ce)有不同的操作，也是很正常的。

　　“近期市場(chang)(chang)(chang)上(shang)有關于美聯儲貨幣政策(ce)收緊(jin)的討(tao)論，從中(zhong)國金融(rong)市場(chang)(chang)(chang)看，中(zhong)國十年期國債(zhai)利率目前在3%左右，比前期有所下降，人(ren)民(min)幣匯(hui)率雙(shuang)向(xiang)波動，金融(rong)市場(chang)(chang)(chang)保持平穩運(yun)行(xing)，經濟保持了穩中(zhong)向(xiang)好的態勢。”孫國峰稱(cheng)，下一步，人(ren)民(min)銀行(xing)將(jiang)以我為主開展國際宏觀(guan)政策(ce)協調，共同發出正面聲音，促進全球(qiu)經濟穩定恢復。

　　此(ci)前，人民(min)銀行(xing)決(jue)定7月15日(ri)降準(zhun)0.5個百分點。孫國峰強調，此(ci)次降準(zhun)是(shi)貨幣政策回歸(gui)常態后的常規流動(dong)性操作。當前，我國經濟穩中向好，穩健貨幣政策取向沒有改變，此(ci)次降準(zhun)主要(yao)是(shi)為了優化金(jin)融(rong)機構(gou)的資金(jin)結構(gou)、提升金(jin)融(rong)服務能力、更(geng)好支持實(shi)體經濟。

　　孫國(guo)(guo)(guo)峰表(biao)示，下一(yi)階段，貨(huo)(huo)幣(bi)政(zheng)策(ce)(ce)將堅(jian)持(chi)以我(wo)為(wei)主(zhu)、穩字(zi)當頭(tou)，堅(jian)持(chi)正(zheng)常(chang)貨(huo)(huo)幣(bi)政(zheng)策(ce)(ce)，堅(jian)持(chi)貨(huo)(huo)幣(bi)政(zheng)策(ce)(ce)的自主(zhu)性(xing)。根據國(guo)(guo)(guo)內經(jing)(jing)濟(ji)(ji)形勢和物(wu)價走勢，把握好政(zheng)策(ce)(ce)力(li)度(du)和節奏(zou)，兼顧內外均(jun)衡，有力(li)支持(chi)實體經(jing)(jing)濟(ji)(ji)。同時，也(ye)會密(mi)切關注國(guo)(guo)(guo)際經(jing)(jing)濟(ji)(ji)金融形勢變化，以我(wo)為(wei)主(zhu)，開展(zhan)國(guo)(guo)(guo)際宏觀政(zheng)策(ce)(ce)協調，共同發(fa)出正(zheng)向聲音，促進全球經(jing)(jing)濟(ji)(ji)穩定恢復。

　　孫國峰介紹，總量上，保持貨(huo)幣供應量和(he)社(she)會(hui)融(rong)資(zi)規模(mo)同名義(yi)經濟增速(su)基本(ben)匹(pi)配；結構上，支持中(zhong)小企業(ye)綠色發(fa)展(zhan)、科技創(chuang)新；價(jia)格上，鞏固(gu)貸款(kuan)實際利率下降(jiang)成(cheng)果，促進社(she)會(hui)綜合(he)融(rong)資(zi)成(cheng)本(ben)穩中(zhong)有降(jiang)。

　　此外，提及消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)貸款(kuan)，中國(guo)人民銀行金(jin)融(rong)市場司司長鄒瀾(lan)表示，近(jin)年來(lai)，我國(guo)的(de)(de)消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)貸款(kuan)增(zeng)長平穩，與居(ju)(ju)民消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)增(zeng)長的(de)(de)趨勢基(ji)本一致。隨著經濟社(she)會發展和人民生活水平的(de)(de)提高，居(ju)(ju)民消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)還有(you)較大的(de)(de)提升空間(jian)。人民銀行將積極(ji)引導(dao)商(shang)業銀行審慎、規(gui)范開(kai)展消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)金(jin)融(rong)業務，加強(qiang)消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)貸款(kuan)用途管理，發揮好消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)金(jin)融(rong)在支持居(ju)(ju)民消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)升級和促進(jin)雙循環中的(de)(de)積極(ji)作(zuo)用。

　　有序推進碳減排支持工具設立

　　孫國峰透露，人民銀行正有(you)序推進碳(tan)減(jian)排(pai)(pai)(pai)支持(chi)工(gong)(gong)具(ju)設(she)立工(gong)(gong)作，以精(jing)準直(zhi)(zhi)達(da)(da)方式支持(chi)清潔能源、節(jie)能環保、碳(tan)減(jian)排(pai)(pai)(pai)技術的(de)發展，并撬動(dong)更多(duo)社會資金促進碳(tan)減(jian)排(pai)(pai)(pai)，碳(tan)減(jian)排(pai)(pai)(pai)支持(chi)工(gong)(gong)具(ju)是直(zhi)(zhi)達(da)(da)實體經濟的(de)結構(gou)性貨幣政策(ce)工(gong)(gong)具(ju)，通過向符(fu)合條件的(de)金融機構(gou)提供低成本資金，支持(chi)金融機構(gou)為具(ju)有(you)顯(xian)著碳(tan)減(jian)排(pai)(pai)(pai)效應的(de)重點(dian)項目提供優(you)惠利(li)率(lv)融資。

　　孫國峰介紹，碳(tan)(tan)(tan)(tan)減排(pai)支(zhi)持(chi)工(gong)具(ju)的(de)(de)(de)設計(ji)按照市場(chang)化(hua)、法治化(hua)、國際化(hua)原則，充分體現(xian)公開透明，做到“可(ke)操(cao)作、可(ke)計(ji)算、可(ke)驗(yan)證(zheng)”，確保(bao)(bao)工(gong)具(ju)的(de)(de)(de)精準性和直達性。“可(ke)操(cao)作”，即(ji)(ji)明確支(zhi)持(chi)具(ju)有(you)顯(xian)著碳(tan)(tan)(tan)(tan)減排(pai)效應(ying)的(de)(de)(de)重點領域，包括清潔能源、節(jie)能環(huan)保(bao)(bao)和碳(tan)(tan)(tan)(tan)減排(pai)技(ji)術。“可(ke)計(ji)算”，即(ji)(ji)金融機構可(ke)計(ji)算貸款帶動的(de)(de)(de)碳(tan)(tan)(tan)(tan)減排(pai)量，并(bing)將碳(tan)(tan)(tan)(tan)減排(pai)信息對外披露(lu)，接受社會監(jian)督。“可(ke)驗(yan)證(zheng)”，即(ji)(ji)由(you)第三方(fang)專業(ye)機構驗(yan)證(zheng)金融機構披露(lu)信息的(de)(de)(de)真(zhen)實(shi)性，確保(bao)(bao)政策效果。