新(xin)華社北京(jing)8月(yue)2日電 國務(wu)院辦公廳日前印發《關于完(wan)善科(ke)(ke)技成(cheng)果(guo)評價(jia)機(ji)制的指導意(yi)見》（以下簡稱《意(yi)見》），圍(wei)繞科(ke)(ke)技成(cheng)果(guo)“評什么(me)(me)”“誰來(lai)評”“怎么(me)(me)評”“怎么(me)(me)用”完(wan)善評價(jia)機(ji)制，作出明確工作安排(pai)部署。

　　《意見》指(zhi)出(chu)(chu)，以習(xi)近平(ping)新(xin)(xin)時代中(zhong)國特色(se)社會主義思想為(wei)指(zhi)導，深(shen)入貫徹黨的十九大和(he)十九屆二中(zhong)、三中(zhong)、四中(zhong)、五中(zhong)全會精神，深(shen)入實施創新(xin)(xin)驅動(dong)發展(zhan)戰略，深(shen)化科(ke)技(ji)(ji)體制改(gai)革，堅持(chi)正確(que)的科(ke)技(ji)(ji)成果(guo)評價導向(xiang)，創新(xin)(xin)科(ke)技(ji)(ji)成果(guo)評價方式，通過評價激發科(ke)技(ji)(ji)人員積(ji)極性(xing)，推動(dong)產出(chu)(chu)高質(zhi)量成果(guo)、營造良好創新(xin)(xin)生態，促(cu)進創新(xin)(xin)鏈(lian)(lian)、產業鏈(lian)(lian)、價值鏈(lian)(lian)深(shen)度(du)融合，為(wei)構(gou)建新(xin)(xin)發展(zhan)格(ge)局(ju)和(he)實現高質(zhi)量發展(zhan)提(ti)供有力支撐。

　　《意見》要(yao)求，科(ke)(ke)技(ji)成(cheng)果(guo)評(ping)(ping)價(jia)要(yao)堅(jian)持質量、績效、貢獻為核心(xin)的(de)評(ping)(ping)價(jia)導向，把握科(ke)(ke)研漸(jian)進性(xing)和成(cheng)果(guo)階段性(xing)的(de)特點(dian)，合(he)理劃分政府(fu)和市場在科(ke)(ke)技(ji)成(cheng)果(guo)評(ping)(ping)價(jia)中(zhong)的(de)角(jiao)色定位，科(ke)(ke)學(xue)確定評(ping)(ping)價(jia)標準，開展多(duo)層次(ci)差(cha)別化(hua)評(ping)(ping)價(jia)。

　　《意見》指出，要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)全(quan)面準(zhun)確評(ping)(ping)(ping)(ping)價(jia)(jia)(jia)科(ke)(ke)技(ji)(ji)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)果(guo)(guo)(guo)(guo)的(de)科(ke)(ke)學、技(ji)(ji)術(shu)、經(jing)濟、社(she)會(hui)、文(wen)化價(jia)(jia)(jia)值，健全(quan)完善(shan)科(ke)(ke)技(ji)(ji)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)果(guo)(guo)(guo)(guo)分類評(ping)(ping)(ping)(ping)價(jia)(jia)(jia)體系(xi)，基(ji)礎研究(jiu)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)果(guo)(guo)(guo)(guo)以(yi)(yi)同行(xing)評(ping)(ping)(ping)(ping)議為(wei)主，應用研究(jiu)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)果(guo)(guo)(guo)(guo)以(yi)(yi)行(xing)業用戶和(he)(he)社(she)會(hui)評(ping)(ping)(ping)(ping)價(jia)(jia)(jia)為(wei)主，不(bu)涉及軍(jun)工(gong)、國防(fang)等(deng)敏感領域(yu)的(de)技(ji)(ji)術(shu)開(kai)發和(he)(he)產業化成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)果(guo)(guo)(guo)(guo)，以(yi)(yi)用戶評(ping)(ping)(ping)(ping)價(jia)(jia)(jia)、市(shi)場(chang)檢驗和(he)(he)第三方評(ping)(ping)(ping)(ping)價(jia)(jia)(jia)為(wei)主。要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)加(jia)快推進國家科(ke)(ke)技(ji)(ji)項目成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)果(guo)(guo)(guo)(guo)評(ping)(ping)(ping)(ping)價(jia)(jia)(jia)改(gai)革，按(an)照“四個面向”要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)求深入(ru)推進科(ke)(ke)研管理(li)改(gai)革試(shi)點，提升科(ke)(ke)技(ji)(ji)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)果(guo)(guo)(guo)(guo)供給質(zhi)量(liang)。要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)大力發展科(ke)(ke)技(ji)(ji)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)果(guo)(guo)(guo)(guo)市(shi)場(chang)化評(ping)(ping)(ping)(ping)價(jia)(jia)(jia)，充分發揮金融投(tou)資在(zai)科(ke)(ke)技(ji)(ji)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)果(guo)(guo)(guo)(guo)評(ping)(ping)(ping)(ping)價(jia)(jia)(jia)中(zhong)的(de)作用，引導規范(fan)科(ke)(ke)技(ji)(ji)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)果(guo)(guo)(guo)(guo)第三方評(ping)(ping)(ping)(ping)價(jia)(jia)(jia)。要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)改(gai)革完善(shan)科(ke)(ke)技(ji)(ji)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)果(guo)(guo)(guo)(guo)獎勵(li)體系(xi)，控制獎勵(li)數量(liang)，提升獎勵(li)質(zhi)量(liang)。要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)堅決破解科(ke)(ke)技(ji)(ji)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)果(guo)(guo)(guo)(guo)評(ping)(ping)(ping)(ping)價(jia)(jia)(jia)中(zhong)的(de)“唯(wei)論文(wen)、唯(wei)職稱、唯(wei)學歷、唯(wei)獎項”問題，創新科(ke)(ke)技(ji)(ji)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)果(guo)(guo)(guo)(guo)評(ping)(ping)(ping)(ping)價(jia)(jia)(jia)工(gong)具(ju)和(he)(he)模式，利(li)用大數據、人工(gong)智能等(deng)技(ji)(ji)術(shu)手段，開(kai)發信息化評(ping)(ping)(ping)(ping)價(jia)(jia)(jia)工(gong)具(ju)。要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)完善(shan)科(ke)(ke)技(ji)(ji)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)果(guo)(guo)(guo)(guo)評(ping)(ping)(ping)(ping)價(jia)(jia)(jia)激(ji)勵(li)和(he)(he)免責機(ji)制，開(kai)展科(ke)(ke)技(ji)(ji)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)果(guo)(guo)(guo)(guo)轉化盡(jin)責擔(dan)當行(xing)動(dong)。

　　《意見(jian)》強調，科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)部要發揮主(zhu)(zhu)責作用(yong)，牽(qian)頭做好(hao)(hao)科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)成(cheng)果評(ping)價(jia)(jia)(jia)改(gai)革的(de)組(zu)織實施、統(tong)籌指(zhi)導(dao)與(yu)監督評(ping)估，教育(yu)部、中科(ke)(ke)(ke)(ke)院(yuan)(yuan)、工(gong)程院(yuan)(yuan)、中國科(ke)(ke)(ke)(ke)協等相關單(dan)位要積極主(zhu)(zhu)動協調配合。行(xing)業、地方科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)管(guan)理部門負責本(ben)行(xing)業本(ben)地區(qu)成(cheng)果評(ping)價(jia)(jia)(jia)的(de)指(zhi)導(dao)推動、監督服務工(gong)作。要選(xuan)擇(ze)不(bu)同類型單(dan)位和地區(qu)先行(xing)先試，開(kai)展(zhan)有針對性的(de)科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)成(cheng)果評(ping)價(jia)(jia)(jia)改(gai)革試點，及時(shi)總結推廣典(dian)型經驗做法。各科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)評(ping)價(jia)(jia)(jia)組(zu)織管(guan)理單(dan)位（機構）要切實承擔主(zhu)(zhu)體責任，客觀公正開(kai)展(zhan)科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)成(cheng)果評(ping)價(jia)(jia)(jia)活動。要積極營造良(liang)好(hao)(hao)氛(fen)圍，加強社會監督并強化學術自律(lv)和行(xing)業自律(lv)，堅決(jue)反對“為評(ping)而評(ping)”、濫(lan)用(yong)評(ping)價(jia)(jia)(jia)結果。