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央地加快布局顛覆性技術 搶抓創新主動權

經濟參考報

  京滬浙等多地爭相布局 重點聚焦人工智能、未來網絡與通信等領域

  作為未來(lai)(lai)提升國家競爭(zheng)力的(de)(de)(de)重要“利器”,顛覆(fu)(fu)(fu)性(xing)(xing)技(ji)術正迎來(lai)(lai)一波政策(ce)紅(hong)利。記(ji)者從相關(guan)科技(ji)部門獲悉(xi),我(wo)國正加(jia)快探索建立顛覆(fu)(fu)(fu)性(xing)(xing)技(ji)術發現資助機(ji)制(zhi),加(jia)強對非共識(shi)項目的(de)(de)(de)識(shi)別舉薦(jian),支(zhi)持(chi)全(quan)新概念的(de)(de)(de)創新研(yan)究。把完善國家重大科技(ji)計劃的(de)(de)(de)項目形(xing)成和(he)組織實施機(ji)制(zhi)作為當前科技(ji)體制(zhi)改革(ge)的(de)(de)(de)核心(xin)任務,并率先開展改革(ge)試點。與(yu)此同時,包括北京、上海、浙江等地,以及多(duo)個頂尖高校(xiao)正加(jia)快顛覆(fu)(fu)(fu)性(xing)(xing)技(ji)術的(de)(de)(de)研(yan)發和(he)產業(ye)布(bu)局。

  完善顛覆性技術頂層設計

  突出顛覆(fu)性(xing)技(ji)術創新(xin)(xin),加強顛覆(fu)性(xing)技(ji)術供給(gei),探(tan)(tan)索(suo)顛覆(fu)性(xing)技(ji)術“發現(xian)—遴(lin)選—培育”的(de)新(xin)(xin)機制(zhi)……科技(ji)部日前印發關于(yu)舉辦全(quan)國(guo)顛覆(fu)性(xing)技(ji)術創新(xin)(xin)大(da)賽的(de)通(tong)知,通(tong)過面(mian)向社會(hui)公開(kai)征集和(he)重(zhong)點推薦(jian)等(deng)方(fang)式(shi),聚焦(jiao)對(dui)產(chan)業具有顛覆(fu)前景(jing)的(de)技(ji)術項目,探(tan)(tan)索(suo)未來(lai)產(chan)業發展方(fang)向。據悉,大(da)賽重(zhong)點聚焦(jiao)人工智能、未來(lai)網(wang)絡與通(tong)信、生物技(ji)術、新(xin)(xin)材料、綠色技(ji)術、高端(duan)裝備(bei)制(zhi)造以(yi)及交(jiao)叉學科等(deng)可(ke)能產(chan)生重(zhong)大(da)顛覆(fu)性(xing)突破的(de)技(ji)術領(ling)域。

  大賽只是遴(lin)選(xuan)前沿科技(ji)的(de)一個(ge)手段,有(you)(you)關(guan)顛覆性(xing)(xing)技(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)的(de)頂(ding)層設計正加快推(tui)進。“我們國家正在顛覆性(xing)(xing)技(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)創新(xin)方(fang)面(mian)主動作為(wei)。首先,在重大科研項(xiang)(xiang)目(mu)中探(tan)索建立新(xin)機制,遴(lin)選(xuan)行業(ye)領(ling)(ling)軍企業(ye)領(ling)(ling)銜擔綱,發(fa)揮技(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)創新(xin)主體作用(yong)。另外,國家正加快探(tan)索建立顛覆性(xing)(xing)技(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)發(fa)現(xian)資(zi)助機制。”有(you)(you)科技(ji)部門相關(guan)人士向記者表示(shi)。據他透露(lu),目(mu)前國家已在現(xian)有(you)(you)重點研發(fa)計劃相關(guan)重點專項(xiang)(xiang)中開(kai)展顛覆性(xing)(xing)技(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)項(xiang)(xiang)目(mu)試點工作,在電子信息和(he)生(sheng)物(wu)技(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)領(ling)(ling)域采取(qu)定向委托的(de)方(fang)式,啟(qi)動試點項(xiang)(xiang)目(mu),目(mu)前已完成論證和(he)立項(xiang)(xiang)工作。

  顛覆性技術,即“可改(gai)變(bian)(bian)游戲(xi)規(gui)則”的創(chuang)新(xin)技術,以(yi)創(chuang)新(xin)思維為根本,開(kai)辟新(xin)型技術發(fa)展(zhan)模式,在發(fa)展(zhan)到一定階(jie)段(duan)時,將(jiang)超越原有技術并產生替代,具(ju)有另辟蹊徑改(gai)變(bian)(bian)技術軌(gui)道的演化曲線(xian)和(he)顛覆現況的變(bian)(bian)革性效(xiao)果。

  根(gen)據國家(jia)“十四(si)五”規劃(hua)(hua)和2035年(nian)遠景目標綱(gang)要,未(wei)來將在前沿(yan)科技(ji)(ji)和產業變(bian)革領域組織實施未(wei)來產業孵化與加(jia)速計劃(hua)(hua),謀劃(hua)(hua)布局一批未(wei)來產業。在科教資源優勢(shi)突出(chu)、產業基(ji)礎(chu)雄厚(hou)的地區,布局一批國家(jia)未(wei)來產業技(ji)(ji)術(shu)研(yan)究院(yuan),加(jia)強(qiang)前沿(yan)技(ji)(ji)術(shu)多路徑(jing)探索(suo)、交叉融(rong)合(he)和顛(dian)覆性技(ji)(ji)術(shu)供(gong)給。

  對此(ci),中(zhong)科(ke)院(yuan)(yuan)院(yuan)(yuan)士、中(zhong)科(ke)院(yuan)(yuan)原院(yuan)(yuan)長(chang)白(bai)春禮表示(shi),顛覆性技術(shu)(shu)層出不窮(qiong),將從根本上改變(bian)技術(shu)(shu)路(lu)徑、產品形(xing)態、產業模(mo)式,創造出新產品、新需求、新業態,催生新經(jing)濟增(zeng)長(chang)點。比如,中(zhong)國(guo)科(ke)學(xue)院(yuan)(yuan)在量(liang)子信(xin)(xin)息(xi)領域取得(de)一(yi)批(pi)重大研究成果(guo),量(liang)子通(tong)(tong)訊得(de)到廣泛(fan)應用就能在根本上解(jie)決(jue)通(tong)(tong)信(xin)(xin)的安全(quan)問題。量(liang)子計算(suan)機一(yi)旦突破將推動人工(gong)智(zhi)能、航(hang)(hang)空航(hang)(hang)天、藥物設計等(deng)多(duo)個領域實現飛躍式發展。

  多地發力競相布局前沿科技

  7月(yue)18日,浙江(jiang)(jiang)省人(ren)民(min)政(zheng)府印發《浙江(jiang)(jiang)省全球先進制(zhi)造(zao)業基地建(jian)設“十四五”規(gui)(gui)劃(hua)》(以下簡稱“浙江(jiang)(jiang)版規(gui)(gui)劃(hua)”)提出,謀(mou)劃(hua)布(bu)局(ju)未來產業。謀(mou)劃(hua)布(bu)局(ju)人(ren)工智(zhi)能、區(qu)塊鏈、第三(san)代半導體、類腦(nao)智(zhi)能、量子信息(xi)、柔(rou)性(xing)電子、深(shen)海空天、北(bei)斗與(yu)地理信息(xi)等顛(dian)覆性(xing)技術與(yu)前沿(yan)產業,加快跨界融合和集成創新(xin),孕育新(xin)產業新(xin)業態新(xin)模式。

  “由于顛覆性(xing)技術(shu)的(de)戰(zhan)略性(xing)和復(fu)雜性(xing),勢必(bi)要擺在(zai)(zai)國家發展全局的(de)高度進行統籌規劃。以上海為(wei)例,國家明確(que)要求其在(zai)(zai)基礎科技領(ling)域作出大(da)的(de)創新,在(zai)(zai)關鍵(jian)核心技術(shu)領(ling)域取得大(da)的(de)突破,更好發揮科技創新策(ce)源功能。”上海科協(xie)相關人士表示。

  此前,科技部和(he)(he)北京市一(yi)起建立了(le)全國第(di)一(yi)個顛覆(fu)性技術創(chuang)新基(ji)金,探索央地和(he)(he)社會資本(ben)共(gong)同支持顛覆(fu)性技術研發的新模式。

  除地方政府外(wai),高(gao)校(xiao)和科研院所(suo)也加(jia)大(da)(da)(da)了(le)對顛覆性技(ji)術(shu)(shu)的布(bu)局(ju)。今年5月,教(jiao)育部公布(bu)了(le)首批未(wei)(wei)(wei)來(lai)技(ji)術(shu)(shu)學(xue)院名單(dan),共有北京大(da)(da)(da)學(xue)、清華大(da)(da)(da)學(xue)、北京航空航天(tian)大(da)(da)(da)學(xue)等12所(suo)高(gao)校(xiao)入選。其中,北大(da)(da)(da)未(wei)(wei)(wei)來(lai)技(ji)術(shu)(shu)學(xue)院以未(wei)(wei)(wei)來(lai)生(sheng)命(ming)健康及疾病(bing)防(fang)治技(ji)術(shu)(shu)為主要方向(xiang),將發展未(wei)(wei)(wei)來(lai)10至15年的前(qian)沿性、革命(ming)性、顛覆性生(sheng)命(ming)健康技(ji)術(shu)(shu),打造教(jiao)學(xue)、研究和產業(ye)等一(yi)體化的人才教(jiao)育培養(yang)體系(xi),培養(yang)未(wei)(wei)(wei)來(lai)科技(ji)創(chuang)新領軍人才。

  “地方布局(ju)顛(dian)覆(fu)性技(ji)術(shu),要(yao)有十年磨一劍(jian)的(de)耐(nai)心和恒心,而不是急功近利、急于求成。最根本的(de)還是要(yao)苦練(lian)內功,提高地方優勢領(ling)域的(de)基(ji)礎研究能力。同時要(yao)激活當地企業重視產(chan)品(pin)顛(dian)覆(fu)技(ji)術(shu)、工藝(yi)顛(dian)覆(fu)技(ji)術(shu),積極(ji)布局(ju)產(chan)業生態顛(dian)覆(fu)技(ji)術(shu)。”清華大學互(hu)聯(lian)網(wang)產(chan)業研究院院長(chang)朱(zhu)巖(yan)表示。

  建立科技創新體系 推動成果轉化

  在業(ye)內(nei)專家(jia)看來(lai),中(zhong)(zhong)國(guo)在傳統產品(pin)型(xing)顛覆技術上(shang)沒有優勢,但是在給產品(pin)注(zhu)入(ru)數據要素(su)以后,產品(pin)的(de)內(nei)涵將會發生根(gen)本(ben)性(xing)的(de)改(gai)變,大(da)量的(de)產品(pin)將具備數字、文化等新(xin)內(nei)涵,從(cong)而會使得中(zhong)(zhong)國(guo)的(de)產品(pin)型(xing)顛覆技術迎來(lai)大(da)發展。

  “我國(guo)發展顛覆(fu)性創新(xin),不是瞄著顛覆(fu)性這個詞,而是要扎(zha)扎(zha)實實推進科技(ji)(ji)創新(xin)領域的(de)改革開放,建立一套(tao)符合時代發展需要的(de)各(ge)層級的(de)科技(ji)(ji)創新(xin)體系(xi)(xi),顛覆(fu)是這套(tao)全新(xin)的(de)創新(xin)體系(xi)(xi)運營的(de)必然結果。”朱(zhu)巖(yan)表(biao)示。

  針對(dui)顛(dian)(dian)覆(fu)(fu)性(xing)技術(shu)應(ying)重(zhong)前期研(yan)究發(fa)現,后期成果轉化(hua)應(ying)由國家(jia)兜底一(yi)說,朱巖坦言,這要(yao)區(qu)分(fen)一(yi)下顛(dian)(dian)覆(fu)(fu)性(xing)技術(shu)和(he)顛(dian)(dian)覆(fu)(fu)性(xing)科(ke)學(xue)(xue)。對(dui)顛(dian)(dian)覆(fu)(fu)性(xing)基(ji)礎科(ke)學(xue)(xue)研(yan)究,確(que)實應(ying)該是(shi)政府(fu)做主導,建立一(yi)個良性(xing)的(de)(de)激勵基(ji)礎科(ke)學(xue)(xue)研(yan)究的(de)(de)體制、機制,激發(fa)基(ji)礎科(ke)學(xue)(xue)研(yan)究人(ren)員(yuan)(yuan)的(de)(de)創造(zao)性(xing)。對(dui)顛(dian)(dian)覆(fu)(fu)性(xing)技術(shu)研(yan)發(fa),則是(shi)必須要(yao)經過成果轉化(hua)才能體現其顛(dian)(dian)覆(fu)(fu)性(xing)的(de)(de)。“發(fa)展顛(dian)(dian)覆(fu)(fu)性(xing)技術(shu)的(de)(de)核心要(yao)義還是(shi)在激活企(qi)(qi)業(ye)作為(wei)創新主體的(de)(de)積極性(xing),讓研(yan)究人(ren)員(yuan)(yuan)研(yan)究的(de)(de)就是(shi)企(qi)(qi)業(ye)馬上需要(yao)的(de)(de)顛(dian)(dian)覆(fu)(fu)性(xing)技術(shu),而不是(shi)企(qi)(qi)業(ye)等著研(yan)究人(ren)員(yuan)(yuan)突發(fa)奇想獲得了(le)顛(dian)(dian)覆(fu)(fu)性(xing)技術(shu),再去做成果轉化(hua)。”朱巖稱。

  7月18日(ri)發布的(de)“浙江(jiang)(jiang)版(ban)規(gui)劃”明確,未來浙江(jiang)(jiang)省將大(da)力培育引進高(gao)(gao)端人(ren)才。實施(shi)“鯤鵬行動(dong)”等(deng)引才工程,大(da)力引進海(hai)內外一流戰略科技人(ren)才、創新型(xing)領軍人(ren)才和高(gao)(gao)水平創新團隊。

  在朱巖(yan)看(kan)來,顛(dian)覆是結果,不是技術(shu)的(de)形(xing)式。所以(yi)布局顛(dian)覆性(xing)技術(shu),一定要加(jia)強基礎(chu)科(ke)(ke)學(xue)研究(jiu),把錢真(zhen)正用在提(ti)高基礎(chu)科(ke)(ke)學(xue)研究(jiu)人員待(dai)遇、促進(jin)基礎(chu)科(ke)(ke)學(xue)學(xue)科(ke)(ke)交(jiao)叉、鼓勵科(ke)(ke)研人員探索(suo)未(wei)知(zhi)領域(yu)上面。

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