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強大國內市場潛力釋放 穩中加固經濟基本盤

張超文 李佳鵬 孫韶華 王文博經濟參考報

  編者按:今年是“十四五”開局之年,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,全黨全國上下勠力同心、砥礪奮進,中國經濟加快恢復穩健前行,高質量發展特征更加顯現。全面辯證客觀地看,中國經濟有著不竭動力,展現出巨大韌性和潛力。中國經濟高質量發展有著光明前景,中國經濟航船將無懼風雨、劈波斬浪、勇往直前。今日起,本報將推出“中國經濟高質量發展觀察”系列報道,敬請關注。

  2021年(nian)上(shang)半年(nian),國(guo)內生產總值同比增長12.7%,主(zhu)要宏觀指(zhi)標處于合理區間;

  全國城鎮調查失業率平均(jun)為5.2%,就業形勢總(zong)體穩定;

  最終消(xiao)費支出(chu)對經(jing)濟增長的貢獻(xian)率達到(dao)61.7%,消(xiao)費拉動(dong)作用(yong)增強;

  規模以(yi)上高技(ji)術制造業增加值兩年平均增長(chang)13.2%,新動(dong)能快速(su)成長(chang);

  ……

  一系列數據顯示出我國經(jing)濟(ji)穩(wen)中(zhong)加(jia)固、穩(wen)中(zhong)向好。

  棋過(guo)中局觀走(zou)勢。下半年我國將繼續(xu)牢牢把握擴大(da)內需(xu)這(zhe)個戰略基點,加(jia)快重大(da)項(xiang)目重點領域投(tou)資,加(jia)速釋放消(xiao)費(fei)增(zeng)長潛力,為(wei)中國經濟穩健前行繼續(xu)提供(gong)強大(da)支撐(cheng)。

  復蘇腳步不斷加快

  內需對經濟貢獻超八成

  8月,在(zai)全(quan)國各(ge)地,一批重大項目正(zheng)在(zai)加緊施工,建(jian)設工地處處熱(re)潮涌(yong)動。

  在青島西海岸(an)新區(qu),中國(guo)供銷北方國(guo)際(ji)智慧物流(liu)港項(xiang)目一期已投入運營,其以“智慧農批、數字市場”為經營理念,將打造中國(guo)北方最大水(shui)產品集散地。

  在海(hai)南,海(hai)口市國際免稅城項目商業中心已完成主體結構(gou)和樓承板(ban)施工(gong)。

  剛剛交出(chu)優異“期中卷(juan)”的武漢(han),正朝著“全年精彩”發起項目建設新攻勢。日(ri)前,武漢(han)市第三季(ji)度重大項目集中開工(gong)(gong),161個項目總(zong)投資達2158億(yi)元,上半年新開工(gong)(gong)項目迅猛勢頭(tou)得以(yi)繼續保(bao)持。

  8月(yue)5日(ri),甘肅全省下半年重(zhong)(zhong)大(da)項(xiang)(xiang)目(mu)集中開(kai)工。在上半年,甘肅208個省列重(zhong)(zhong)大(da)項(xiang)(xiang)目(mu)累計完成投(tou)資876.74億(yi)元,較(jiao)2020年同期增長(chang)35.87%。日(ri)前,山東省720個重(zhong)(zhong)大(da)項(xiang)(xiang)目(mu)也迎(ying)來集中開(kai)工,總(zong)投(tou)資4328億(yi)元,涉(she)及先進制造、數(shu)字經濟、鄉村(cun)振興(xing)、生態環(huan)保(bao)、民生保(bao)障等領域。

  增后勁、補短板(ban)、促活力(li),“十四五”規(gui)劃確定的(de)一批重大(da)工程項目(mu)陸續部(bu)署推(tui)進,為中國經濟持續前(qian)行的(de)腳步注入動(dong)力(li)。

  回顧(gu)上半年,我(wo)國自主第三(san)代(dai)核電機組“華(hua)龍一(yi)號”投(tou)入商業運行(xing),我(wo)國自營勘探開(kai)發的首(shou)個超深水(shui)大(da)氣田“深海(hai)一(yi)號”正式(shi)投(tou)產,全球第二大(da)水(shui)電站——白鶴灘(tan)水(shui)電站首(shou)批(pi)機組投(tou)產發電……

  上半年(nian),我國(guo)固(gu)定資(zi)(zi)產投(tou)(tou)資(zi)(zi)同(tong)比增(zeng)長(chang)12.6%,兩年(nian)平均增(zeng)長(chang)4.4%,特別(bie)是新動(dong)能投(tou)(tou)資(zi)(zi)、補短板投(tou)(tou)資(zi)(zi)高(gao)速增(zeng)長(chang),高(gao)技(ji)術產業投(tou)(tou)資(zi)(zi)增(zeng)長(chang)23.5%。

  在(zai)(zai)大項目的帶動下(xia),投資增長動力強勁。作為(wei)內需另一(yi)翼的消費也在(zai)(zai)持續恢(hui)復。

  上(shang)半年(nian)(nian),海(hai)(hai)南(nan)離島免稅(shui)品銷售(shou)額達302.6億元(yuan),同比增(zeng)長2.2倍,拉動海(hai)(hai)南(nan)社會消費品零售(shou)總額增(zeng)長23.5個百(bai)分點。麥肯錫(xi)公司最(zui)新發布(bu)的研究報告預計(ji),2020年(nian)(nian)至2025年(nian)(nian)海(hai)(hai)南(nan)免稅(shui)市(shi)場(chang)規模(mo)有望增(zeng)長10倍,將(jiang)成(cheng)為全(quan)球(qiu)最(zui)大(da)的旅游零售(shou)市(shi)場(chang)之一。

  海南成(cheng)為觀察我(wo)國(guo)消費(fei)(fei)增長潛力的(de)一(yi)個窗口。上(shang)半年,我(wo)國(guo)社會(hui)消費(fei)(fei)品(pin)零售總額21.2萬億元(yuan),同比增長23%,兩年平均增長4.4%。最(zui)終消費(fei)(fei)支出對經濟增長的(de)貢獻率(lv)達61.7%,“壓艙石”作用突出。汽車(che)、家電(dian)等(deng)大類商品(pin)銷(xiao)售回升(sheng),網上(shang)購物持續火熱。中國(guo)制(zhi)造、國(guo)產品(pin)牌成(cheng)了近七成(cheng)中國(guo)消費(fei)(fei)者的(de)首(shou)選。

  強大國內市場潛力(li)不斷釋放,內需對經濟(ji)增(zeng)長的(de)(de)貢獻率已達80.9%,成(cheng)為(wei)支(zhi)撐中國經濟(ji)持續復(fu)蘇的(de)(de)強大動力(li)。中國經濟(ji)穩健前行的(de)(de)步(bu)伐越來越堅定,“穩”的(de)(de)勢(shi)頭進(jin)一(yi)步(bu)加固。

  數據顯示,上(shang)半年,我國國內生(sheng)產總(zong)值(zhi)同比(bi)增(zeng)(zeng)長12.7%,主要宏觀指標處于合理(li)區間;全國城鎮(zhen)調查失業率平均為5.2%,就(jiu)業形勢總(zong)體(ti)穩(wen)定;最終消費支出對經(jing)(jing)濟(ji)(ji)增(zeng)(zeng)長的(de)貢獻率達到61.7%,消費拉動作用增(zeng)(zeng)強;規(gui)模以上(shang)高技(ji)術制造業增(zeng)(zeng)加值(zhi)兩年平均增(zeng)(zeng)長13.2%,新動能(neng)快速成長……經(jing)(jing)濟(ji)(ji)持(chi)續(xu)穩(wen)定恢復、穩(wen)中向好(hao),主要體(ti)現在經(jing)(jing)濟(ji)(ji)持(chi)續(xu)恢復增(zeng)(zeng)長、經(jing)(jing)濟(ji)(ji)結構調整優化、創(chuang)新動能(neng)持(chi)續(xu)增(zeng)(zeng)強、質(zhi)量效益總(zong)體(ti)提升、民生(sheng)保障持(chi)續(xu)改善。

  高水平開放更進一步

  中國強大市場吸引力增強

  在上海寶山區,一套高純(chun)(chun)氫(qing)產量(liang)為(wei)6000標(biao)準立方(fang)米(mi)/小時的制氫(qing)站(zhan)已經開工建(jian)設。這是霍尼(ni)韋爾為(wei)上海寶氫(qing)氣體工業(ye)有(you)限公司提(ti)供(gong)的先(xian)進氫(qing)氣凈化提(ti)純(chun)(chun)技術和整體解決方(fang)案,計劃于(yu)2022年投入運營使用。

  廣州現代(dai)汽車氫(qing)燃料電池、重慶博世(shi)氫(qing)動(dong)力系統、杭州賽默飛生物(wu)制藥、上海樂高樂園等一批標志性大(da)(da)項(xiang)目(mu)紛(fen)紛(fen)落地。商務部(bu)數(shu)據顯(xian)示,上半年我國新設和增資合同(tong)外(wai)資1億美元以上的大(da)(da)項(xiang)目(mu)602個,同(tong)比增長81.3%,比2019年同(tong)期(qi)增長了(le)76%。

  中國經濟展現穩中加固、穩中向好態勢(shi),以及堅定(ding)推進高(gao)水平對外開放的(de)決(jue)心(xin),為全球(qiu)經濟反彈(dan)提供支撐,國際(ji)社會紛(fen)紛(fen)贊譽,外資(zi)企業也用實(shi)際(ji)行動(dong)投(tou)下信任(ren)票。

  今(jin)年(nian)以(yi)來(lai),全球(qiu)經濟(ji)逐步復(fu)蘇,但各經濟(ji)體復(fu)蘇并不均(jun)衡。專家指出,繼去年(nian)成(cheng)為唯一實(shi)現正增長的(de)主要經濟(ji)體之(zhi)后,今(jin)年(nian)上半年(nian)中國(guo)經濟(ji)在全球(qiu)繼續處(chu)于領先水(shui)平。世界銀行6月發布的(de)新一期《全球(qiu)經濟(ji)展望》,將(jiang)2021年(nian)全球(qiu)經濟(ji)增長預期上調至5.6%,中國(guo)經濟(ji)增長預期則(ze)上調至8.5%。

  液化空(kong)氣(qi)(中國(guo))投資有限(xian)公(gong)司總裁兼首席(xi)執行官柏昊天認為,中國(guo)是(shi)世(shi)界上第一(yi)個在疫情期間恢復(fu)增長的(de)主(zhu)要經濟體,液化空(kong)氣(qi)因此受益(yi),在中國(guo)市(shi)場取得了非(fei)常好的(de)業(ye)績(ji)。“中國(guo)市(shi)場需求的(de)提(ti)振對集團在亞太的(de)業(ye)務起到了明顯(xian)的(de)促進作用。”

  英(ying)特爾公司全球副總(zong)(zong)裁、中(zhong)國(guo)區(qu)總(zong)(zong)裁楊旭表示,中(zhong)國(guo)市(shi)場規模(mo)巨大(da)(da),消(xiao)費者對創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)包容度最(zui)高(gao),跨國(guo)企業(ye)的(de)(de)技(ji)術(shu)、產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)和中(zhong)國(guo)的(de)(de)規模(mo)優勢有利于形成(cheng)(cheng)一(yi)(yi)個更大(da)(da)的(de)(de)市(shi)場。改革開放(fang)40多年(nian)來,中(zhong)國(guo)建設(she)了(le)完(wan)善的(de)(de)基礎(chu)設(she)施,造(zao)就了(le)完(wan)整的(de)(de)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)鏈,培養了(le)大(da)(da)批(pi)技(ji)能成(cheng)(cheng)熟的(de)(de)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)人才;政府大(da)(da)力扶(fu)持創(chuang)(chuang)新(xin)(xin),產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)在加(jia)速;廣大(da)(da)用戶對新(xin)(xin)技(ji)術(shu)、新(xin)(xin)產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)、新(xin)(xin)服務充滿熱情,這些(xie)都進一(yi)(yi)步增強(qiang)了(le)跨國(guo)公司在中(zhong)國(guo)發展的(de)(de)信心(xin)。

  多位跨國(guo)公司高管指出(chu),吸(xi)引他們在中(zhong)國(guo)投(tou)資的(de)重要因素(su),正是中(zhong)國(guo)國(guo)內市(shi)場的(de)巨大發展潛力。

  專家指出,構(gou)建(jian)新發展格(ge)局,實行高水平對(dui)外(wai)開(kai)放(fang),必須具備強(qiang)(qiang)大的(de)國內(nei)經濟循環體系和穩(wen)固(gu)的(de)基本盤(pan),并以(yi)此(ci)形成對(dui)全(quan)球要素(su)資源(yuan)的(de)強(qiang)(qiang)大吸引力(li)、在激烈國際競(jing)爭(zheng)中(zhong)的(de)強(qiang)(qiang)大競(jing)爭(zheng)力(li)、在全(quan)球資源(yuan)配置中(zhong)的(de)強(qiang)(qiang)大推動力(li)。

  中國(guo)(guo)(guo)有14億多人(ren)口,中等收(shou)入群(qun)體(ti)超過4億,是(shi)全球最具潛力(li)的(de)(de)大(da)市場。形(xing)成(cheng)強大(da)國(guo)(guo)(guo)內(nei)(nei)市場,構(gou)建新發(fa)(fa)(fa)展(zhan)格局,是(shi)“十四五(wu)”重大(da)戰略(lve)性安排,對邁向第二個(ge)百年奮(fen)斗(dou)目標具有重要(yao)意義(yi)。國(guo)(guo)(guo)務院(yuan)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)研究(jiu)中心宏觀經(jing)濟(ji)研究(jiu)部(bu)研究(jiu)員張立群(qun)表示,中國(guo)(guo)(guo)是(shi)一個(ge)超大(da)規模(mo)經(jing)濟(ji)體(ti),具有長期的(de)(de)高成(cheng)長性,是(shi)世界經(jing)濟(ji)增長重要(yao)的(de)(de)動(dong)力(li)源泉。中國(guo)(guo)(guo)經(jing)濟(ji)有非常(chang)典型的(de)(de)大(da)國(guo)(guo)(guo)經(jing)濟(ji)特征,即經(jing)濟(ji)體(ti)系的(de)(de)完(wan)整性強,自(zi)我(wo)循(xun)環(huan)的(de)(de)能力(li)強。依靠(kao)我(wo)國(guo)(guo)(guo)的(de)(de)生產能力(li)與國(guo)(guo)(guo)內(nei)(nei)市場的(de)(de)對接,全面暢通國(guo)(guo)(guo)內(nei)(nei)經(jing)濟(ji)大(da)循(xun)環(huan),有利于帶動(dong)中國(guo)(guo)(guo)經(jing)濟(ji)持續回升向好,對促進世界經(jing)濟(ji)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)也有重要(yao)作用。

  有利因素持續累積

  中國經濟穩健前行

  “堅(jian)持擴大內需這(zhe)個戰略(lve)基(ji)點(dian)(dian)”,2020年(nian)末的中央經濟工作會(hui)議將此作為2021年(nian)的重點(dian)(dian)任務。今年(nian)政府工作報(bao)告進一步作出部(bu)署提出,緊緊圍繞改善民生拓展(zhan)需求(qiu),促進消費與投(tou)資有(you)效結(jie)合,實現供(gong)需更高水平(ping)動態平(ping)衡。

  7月30日召開的中共中央政治局(ju)會議指出,要(yao)挖掘國內市(shi)場潛力,支持新能源(yuan)汽車加(jia)(jia)快(kuai)發展,加(jia)(jia)快(kuai)貫通(tong)縣鄉村電子(zi)商(shang)務(wu)體(ti)系和快(kuai)遞物(wu)流(liu)配送體(ti)系,加(jia)(jia)快(kuai)推進“十(shi)四(si)五”規劃重大工程項目建設,引導企(qi)業加(jia)(jia)大技(ji)術改造投資。

  新(xin)階段建(jian)設強(qiang)大國內市場的路(lu)線(xian)圖逐步完善。政策(ce)層面,圍繞(rao)擴大內需這個戰略基點,包括國家發(fa)改委(wei)、財(cai)政部(bu)、商務部(bu)、工信(xin)部(bu)等(deng)多個部(bu)委(wei)推(tui)出一攬(lan)子政策(ce)舉措,持續加碼激發(fa)內需潛(qian)力。

  ——推(tui)動更(geng)多重大(da)工(gong)程項(xiang)目(mu)落(luo)地。促進(jin)區域(yu)協(xie)調發展的重大(da)工(gong)程,推(tui)進(jin)“兩新一(yi)重”建(jian)設(she),實施一(yi)批交(jiao)通(tong)、能源(yuan)、水(shui)利等重大(da)工(gong)程項(xiang)目(mu)。今年擬安(an)(an)排(pai)地方政府專項(xiang)債(zhai)券(quan)(quan)3.65萬(wan)億(yi)元,優(you)化債(zhai)券(quan)(quan)資金使用,優(you)先支持(chi)在(zai)建(jian)工(gong)程。中央(yang)預算內投資安(an)(an)排(pai)6100億(yi)元。

  ——激發(fa)(fa)新型消費、鄉村(cun)(cun)消費潛力。推(tui)動新型消費加(jia)快(kuai)發(fa)(fa)展(zhan),支(zhi)持(chi)鼓勵(li)傳(chuan)統(tong)商業(ye)企(qi)業(ye)加(jia)快(kuai)數字化(hua)、智能化(hua)改(gai)造,促進線上線下更(geng)廣(guang)泛、更(geng)深(shen)入融合(he)。支(zhi)持(chi)發(fa)(fa)展(zhan)超高清視(shi)頻終端(duan)、虛(xu)擬現(xian)實/增強(qiang)現(xian)實設備(bei)、可穿戴設備(bei)等面向消費升(sheng)級的電子產品。加(jia)強(qiang)縣域商業(ye)體系(xi)建設促進農(nong)村(cun)(cun)消費,實施“縣域商業(ye)建設行動”,促進農(nong)民收(shou)入和農(nong)村(cun)(cun)消費雙提升(sheng)。

  當(dang)前,我國經濟的內(nei)生(sheng)動力逐步(bu)增強(qiang)(qiang),市(shi)場主體(ti)信心(xin)不斷增強(qiang)(qiang),支(zhi)持經濟進一步(bu)恢復和(he)向(xiang)好的因素在逐漸增多。

  “今年(nian)上(shang)半年(nian)經(jing)濟持續穩定(ding)恢復,供需循環暢通,為下半年(nian)經(jing)濟運行打下了比(bi)較好的基礎。”國(guo)家統(tong)計局新聞發言人、國(guo)民經(jing)濟綜合統(tong)計司司長劉(liu)愛華表(biao)示。

  劉愛(ai)華指出,在(zai)經(jing)濟(ji)基本(ben)面、供需(xu)各方面穩中向好(hao)的(de)同(tong)時(shi),宏觀(guan)政(zheng)策繼(ji)續(xu)(xu)保(bao)持(chi)了對(dui)實(shi)(shi)體經(jing)濟(ji)的(de)支持(chi)力(li)度(du),支持(chi)小微企(qi)業(ye)和(he)個體工商戶的(de)政(zheng)策在(zai)不斷落實(shi)(shi)落地,這也有(you)利于(yu)為企(qi)業(ye)紓困解(jie)難,持(chi)續(xu)(xu)為市(shi)(shi)場注入生(sheng)機(ji)活(huo)力(li)。“從(cong)總的(de)基本(ben)面來講,從(cong)供需(xu)循環、市(shi)(shi)場信心、內需(xu)持(chi)續(xu)(xu)增強(qiang)來看,下半年中國(guo)經(jing)濟(ji)還是有(you)望保(bao)持(chi)持(chi)續(xu)(xu)穩定復蘇的(de)態勢。”

  業內專(zhuan)家指(zhi)出(chu),我(wo)(wo)國經濟穩中向好(hao)、長期向好(hao)的基(ji)本面沒有變(bian),我(wo)(wo)國經濟潛力足、韌性(xing)大、活(huo)力強、回旋空間(jian)大、政策工具多(duo)(duo)的基(ji)本特點(dian)沒有變(bian),我(wo)(wo)國發展具有的多(duo)(duo)方面優(you)勢和條件沒有變(bian)。

  當前(qian)全球疫(yi)(yi)情(qing)仍在持續(xu)演變(bian),外部環境(jing)更趨復(fu)(fu)雜(za)嚴峻,國(guo)內經(jing)濟(ji)恢復(fu)(fu)仍然不穩固(gu)、不均衡。要準確把(ba)握(wo)發展(zhan)(zhan)環境(jing)新變(bian)化新挑戰(zhan),我(wo)國(guo)經(jing)濟(ji)在恢復(fu)(fu)發展(zhan)(zhan)中(zhong)面(mian)臨的(de)困難和挑戰(zhan)不少(shao),但潛力(li)更大(da)、優(you)勢更多。下(xia)半(ban)年(nian)我(wo)國(guo)將繼續(xu)牢(lao)(lao)牢(lao)(lao)把(ba)握(wo)擴大(da)內需這個戰(zhan)略基(ji)點(dian)(dian),加快重(zhong)大(da)項目重(zhong)點(dian)(dian)領(ling)域投資,加速釋(shi)放消費增長潛力(li)。伴(ban)隨政策效應的(de)持續(xu)顯效,預(yu)計內需將延續(xu)復(fu)(fu)蘇態勢,為中(zhong)國(guo)經(jing)濟(ji)穩中(zhong)加固(gu)、穩中(zhong)向好繼續(xu)提(ti)供強大(da)支撐。我(wo)國(guo)有(you)條件在上半(ban)年(nian)良好勢頭基(ji)礎上,鞏固(gu)統籌疫(yi)(yi)情(qing)防控和經(jing)濟(ji)社會(hui)發展(zhan)(zhan)工(gong)作的(de)成果,保持經(jing)濟(ji)運行在合理(li)區(qu)間,推(tui)動(dong)高質量發展(zhan)(zhan)。

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