2021年中國國際(ji)服(fu)務貿易交易會將于9月初(chu)舉辦(ban)。服(fu)貿會期間，金(jin)融服(fu)務專題(ti)展以及多(duo)(duo)場(chang)金(jin)融論(lun)壇將舉辦(ban)，釋(shi)放進(jin)一步(bu)擴大(da)金(jin)融開(kai)放的信號，吸引更(geng)多(duo)(duo)全球(qiu)金(jin)融要素資源集聚。

　　專(zhuan)家認為，近年來我國金(jin)融(rong)市場(chang)雙向開(kai)放進程不斷加(jia)快，重磅政策不斷推出。下階段，我國將在(zai)統籌改革(ge)、發展、防風險基(ji)礎(chu)上繼(ji)續擴大(da)金(jin)融(rong)開(kai)放。

　　金融開放進程加快

　　近(jin)年(nian)來，我國金融業對外(wai)(wai)開放有序推進，取得(de)積(ji)極(ji)進展。中國銀保(bao)監會數據顯示，截至2020年(nian)末，外(wai)(wai)資(zi)(zi)(zi)銀行在(zai)華共設立了41家(jia)(jia)(jia)外(wai)(wai)資(zi)(zi)(zi)法人銀行、116家(jia)(jia)(jia)外(wai)(wai)國銀行分行和(he)144家(jia)(jia)(jia)代表處，營業性機構(gou)總數為946家(jia)(jia)(jia)，外(wai)(wai)資(zi)(zi)(zi)銀行總資(zi)(zi)(zi)產3.78萬(wan)億(yi)元。境外(wai)(wai)保(bao)險(xian)機構(gou)在(zai)華共設立66家(jia)(jia)(jia)外(wai)(wai)資(zi)(zi)(zi)保(bao)險(xian)機構(gou)、117家(jia)(jia)(jia)代表處和(he)17家(jia)(jia)(jia)保(bao)險(xian)專業中介機構(gou)，外(wai)(wai)資(zi)(zi)(zi)保(bao)險(xian)公司總資(zi)(zi)(zi)產為1.71萬(wan)億(yi)元。

　　中國(guo)銀(yin)行業協(xie)會(hui)發布的(de)《人(ren)(ren)民幣(bi)國(guo)際化報告（2020）》指出，2020年(nian)人(ren)(ren)民幣(bi)跨(kua)境(jing)結算(suan)規模保持(chi)持(chi)續快速增(zeng)長態勢(shi)；人(ren)(ren)民幣(bi)在跨(kua)境(jing)收支中的(de)使用比例創歷史(shi)新高。同(tong)年(nian)，全國(guo)人(ren)(ren)民幣(bi)跨(kua)境(jing)收付金額合計28.38萬億元，同(tong)比增(zeng)長44.3%。

　　隨著我(wo)國(guo)金融(rong)市場雙向(xiang)開放(fang)進程不斷加快(kuai)，銀(yin)行間債券市場投(tou)資(zi)、人(ren)民(min)幣合格(ge)境外機(ji)構投(tou)資(zi)者(zhe)（RQFII）、人(ren)民(min)幣合格(ge)境內機(ji)構投(tou)資(zi)者(zhe)（RQDII）、滬深港通、基金互(hu)認(ren)、債券通等人(ren)民(min)幣投(tou)資(zi)渠道陸續放(fang)開。全(quan)球(qiu)三大(da)主要(yao)債券指(zhi)(zhi)數，彭博、摩根大(da)通和富時(shi)羅素宣布或(huo)已將中國(guo)債券納入指(zhi)(zhi)數。

　　值得注意(yi)的(de)是，為實施更高水平(ping)金(jin)融(rong)開(kai)放創(chuang)新(xin)，今年以(yi)來(lai)重磅(bang)政策頻(pin)出。日前，《中(zhong)共中(zhong)央 國務院關于(yu)支持(chi)浦(pu)東(dong)新(xin)區高水平(ping)改革(ge)開(kai)放打(da)造社會主(zhu)義現代化建設(she)引領區的(de)意(yi)見》發布，這意(yi)味著浦(pu)東(dong)新(xin)區將(jiang)(jiang)進一步發揮在匯(hui)集全(quan)球(qiu)金(jin)融(rong)要(yao)(yao)素資源方面(mian)的(de)重要(yao)(yao)作用(yong)。在業內人士看來(lai)，服貿會的(de)召開(kai)將(jiang)(jiang)繼續釋放金(jin)融(rong)開(kai)放的(de)強烈(lie)信號(hao)。

　　統籌開放與安全

　　專家認為，下階段我國(guo)將(jiang)在統籌改革、發(fa)展、防風(feng)險基礎上繼(ji)續擴大(da)金(jin)融(rong)開放。

　　央行下半年工作(zuo)會議(yi)指出，進一步有序(xu)推(tui)(tui)進金融(rong)開(kai)放(fang)。持續抓好金融(rong)業對外開(kai)放(fang)承諾落實(shi)，主動(dong)對標(biao)國際高標(biao)準，推(tui)(tui)動(dong)形成以負面清單為基礎的更高水平金融(rong)開(kai)放(fang)。

　　“中國的(de)金(jin)融(rong)市(shi)場(chang)、金(jin)融(rong)監管體(ti)系發(fa)展不成熟(shu)，如果金(jin)融(rong)市(shi)場(chang)開(kai)放(fang)走得過快，特別是資本(ben)賬戶開(kai)放(fang)過快，可(ke)能給國內金(jin)融(rong)穩定帶(dai)來(lai)較大(da)挑戰。”中國社科院世界經濟與政治研究所經濟發(fa)展研究室主任徐奇淵(yuan)表示，推動(dong)國內金(jin)融(rong)改革(ge)、完善國內金(jin)融(rong)市(shi)場(chang)和監管體(ti)系，是保障金(jin)融(rong)開(kai)放(fang)行穩致(zhi)遠的(de)前提(ti)條件。

　　中銀證券(quan)全(quan)球首席(xi)經濟(ji)學家管濤認為，高水平(ping)的(de)(de)金(jin)(jin)融開(kai)(kai)放(fang)應(ying)該是(shi)(shi)制度型(xing)的(de)(de)對(dui)外(wai)開(kai)(kai)放(fang)。在(zai)開(kai)(kai)放(fang)過(guo)程中，應(ying)實現和(he)國際經貿規(gui)則(ze)的(de)(de)接軌。但這并不(bu)意(yi)味著制度型(xing)的(de)(de)對(dui)外(wai)開(kai)(kai)放(fang)是(shi)(shi)一蹴而就的(de)(de)，仍要逐步推進、統籌安(an)全(quan)。在(zai)審慎的(de)(de)前提下，未來(lai)進一步擴大金(jin)(jin)融開(kai)(kai)放(fang)應(ying)當是(shi)(shi)只(zhi)做(zuo)加法、不(bu)做(zuo)減法，繼續增強國際社會對(dui)中國開(kai)(kai)放(fang)政(zheng)策的(de)(de)信心，更多吸引長期資金(jin)(jin)流入(ru)。