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人民銀行:在貨幣政策考量上將“以我為主”

上海證券報

  在(zai)全球各經(jing)濟體貨幣政策可(ke)(ke)能(neng)轉向的背(bei)景下,中國貨幣政策是(shi)否可(ke)(ke)能(neng)發生(sheng)變化(hua)?基礎(chu)貨幣是(shi)否存在(zai)缺(que)口?當前及(ji)今(jin)后一段(duan)時(shi)期(qi)的流動性狀(zhuang)況(kuang)如(ru)何?為促進共同(tong)富(fu)裕,人(ren)民銀(yin)行會采取哪些政策措施?

  在(zai)昨日舉辦的國務院政(zheng)策(ce)例行(xing)(xing)吹(chui)風會上,人(ren)民銀(yin)(yin)行(xing)(xing)副行(xing)(xing)長、國家(jia)外匯(hui)管理局局長潘功勝,人(ren)民銀(yin)(yin)行(xing)(xing)貨(huo)幣政(zheng)策(ce)司(si)司(si)長孫(sun)國峰,人(ren)民銀(yin)(yin)行(xing)(xing)金融(rong)市場司(si)司(si)長鄒瀾回(hui)答(da)了記者(zhe)提問(wen)。

  我國的貨幣政策仍然處于常態化貨幣政策區間

  自去年一季度疫情(qing)發(fa)(fa)生以(yi)來(lai),主要發(fa)(fa)達(da)經濟體(ti)實施高強度的(de)(de)量化(hua)寬松貨(huo)幣(bi)政策(ce),大幅度擴張央行資(zi)產負(fu)債表。潘功勝表示,我國一直精(jing)準性(xing)和(he)直達(da)性(xing)。”潘功勝說。堅(jian)持實施穩健的(de)(de)貨(huo)幣(bi)政策(ce),貨(huo)幣(bi)政策(ce)仍然(ran)處于常態(tai)化(hua)貨(huo)幣(bi)政策(ce)區(qu)間(jian),不搞“大水漫灌”。人民銀行貨(huo)幣(bi)政策(ce)的(de)(de)空(kong)間(jian)比(bi)較大。

  潘功勝指出,下一步,人(ren)民銀(yin)行將(jiang)繼續(xu)實施穩健(jian)貨(huo)幣政(zheng)策(ce),保持(chi)流動性合理充(chong)裕,保持(chi)貨(huo)幣供(gong)應量和社(she)會融資(zi)規模增(zeng)速(su)同名義經濟(ji)增(zeng)速(su)基本匹配。同時,搞好跨周期政(zheng)策(ce)設計,統(tong)籌(chou)考慮(lv)今年和明年貨(huo)幣政(zheng)策(ce)的銜接。

  潘功勝(sheng)表示(shi),人(ren)民銀行在(zai)貨(huo)幣(bi)政策(ce)考量上將“以(yi)我為主(zhu)”,增強(qiang)貨(huo)幣(bi)政策(ce)的自主(zhu)性。在(zai)結構性貨(huo)幣(bi)政策(ce)方面,將加大對重點領域(yu)和薄(bo)弱環節的政策(ce)支持(chi)。比如,發揮再(zai)貸(dai)款(kuan)再(zai)貼現等工具(ju)(ju)的定向支持(chi)作用(yong),兩(liang)項直達(da)實(shi)體經(jing)濟(ji)的貨(huo)幣(bi)政策(ce)工具(ju)(ju)進(jin)一(yi)步(bu)使(shi)用(yong),用(yong)好國務院常務會議(yi)提出的新增3000億(yi)元支小(xiao)再(zai)貸(dai)款(kuan)額度。

  “新增3000億元支(zhi)小(xiao)再(zai)貸款額度,將在(zai)今年9月(yue)(yue)份至12月(yue)(yue)份的這4個月(yue)(yue)內發放。同時,人民銀(yin)行采取‘先(xian)貸后借’模(mo)式,保障資金使(shi)用

  今后幾個月流動性供求將保持基本平衡

  “我(wo)國不存(cun)在(zai)很(hen)大的(de)(de)基礎貨幣(bi)(bi)缺口。”孫國峰表示(shi),今年以來,人民銀行實施穩健的(de)(de)貨幣(bi)(bi)政策(ce),綜合運用(yong)降準、再(zai)貸(dai)款(kuan)、中期借(jie)貸(dai)便利(li)、公開市場操作(zuo)等多(duo)種貨幣(bi)(bi)政策(ce)工具投放基礎貨幣(bi)(bi),操作(zuo)的(de)(de)前瞻性、有效性、精準性提高,保持了流(liu)動性合理充裕。

  孫國峰以觀察(cha)流(liu)動(dong)性最重要(yao)的(de)指標DR007為例說(shuo)明(ming),從這個指標看(kan),貨幣(bi)市(shi)場運(yun)行平穩,月(yue)(yue)(yue)末(mo)、季末(mo)都(dou)沒(mei)有出現(xian)(xian)大(da)的(de)波動(dong),相對公(gong)開(kai)市(shi)場7天操作利(li)率的(de)偏離幅度處于近年來同期低位。8月(yue)(yue)(yue)份,DR007均(jun)值為2.15%,比公(gong)開(kai)市(shi)場操作7天逆回購利(li)率低5個BP。7月(yue)(yue)(yue)降準(zhun)后(hou),金(jin)融機(ji)構運(yun)用(yong)降準(zhun)釋放的(de)長期資金(jin)歸還了一部(bu)分(fen)中期借貸(dai)便(bian)利(li),金(jin)融機(ji)構的(de)流(liu)動(dong)性需求(qiu)得到了充(chong)分(fen)滿足(zu)。他認為,今后(hou)幾(ji)個月(yue)(yue)(yue)流(liu)動(dong)性供求(qiu)將保(bao)持基本平衡,不會出現(xian)(xian)大(da)的(de)缺口和大(da)的(de)波動(dong)。

  孫(sun)國(guo)峰說,對于財政收支、政府債券發行繳款等因素對流動性(xing)產生的階(jie)段性(xing)擾動,人民銀行有充足的工具予以平滑,完全可以保持流動性(xing)合理充裕(yu)。

  他表示,近年來(lai),人民銀行(xing)完善流動性(xing)和市(shi)場(chang)利率調(diao)控框架,提高(gao)透明(ming)度,通過言(yan)行(xing)一(yi)致的操作和預期(qi)(qi)管理穩(wen)定了(le)市(shi)場(chang)預期(qi)(qi),有效降(jiang)低了(le)金(jin)融機構的預防性(xing)流動性(xing)需(xu)求,使得維護貨(huo)幣市(shi)場(chang)平(ping)穩(wen)運(yun)行(xing)所(suo)需(xu)要的流動性(xing)的總(zong)量持續下(xia)降(jiang)。也就是在目(mu)前的條(tiao)件下(xia),可(ke)能不(bu)需(xu)要原來(lai)那么多的流動性(xing)就可(ke)以保持貨(huo)幣市(shi)場(chang)利率平(ping)穩(wen)運(yun)行(xing)。

  在促進共同富裕方面有很多發揮空間

  潘功勝(sheng)認為,人民銀行所主導的(de)金(jin)融政策和(he)貨(huo)幣政策,在(zai)促進共(gong)同富裕方面有很多發(fa)揮空間。過去幾(ji)年里,金(jin)融系統在(zai)脫(tuo)貧(pin)攻堅中(zhong)投入了(le)很多資源,發(fa)揮了(le)非常(chang)大的(de)作(zuo)用。金(jin)融扶貧(pin)為打贏脫(tuo)貧(pin)攻堅戰作(zuo)出了(le)重要貢獻。

  鄒瀾表示,下(xia)一步在(zai)金融促進(jin)共同(tong)富裕方面,人民銀行(xing)還有很多工(gong)作需要深(shen)入(ru)推進(jin)。

  比如堅持(chi)(chi)(chi)不(bu)搞“大水(shui)漫灌”,執行好貨幣(bi)政(zheng)策,保持(chi)(chi)(chi)人民幣(bi)幣(bi)值穩定,這對促(cu)(cu)進(jin)共同富裕非常重(zhong)要;提高金(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)支(zhi)持(chi)(chi)(chi)區域發(fa)展的平(ping)(ping)衡性(xing),實(shi)施好信貸(dai)增長緩(huan)慢省份的再貸(dai)款政(zheng)策;加(jia)(jia)大重(zhong)點(dian)領(ling)域和薄弱環節的金(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)支(zhi)持(chi)(chi)(chi),包括(kuo)推進(jin)鞏固拓(tuo)展脫(tuo)貧攻堅成果和鄉村振興工(gong)作,大力(li)發(fa)展普惠金(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong),繼續深(shen)入推進(jin)農村信用體系建設,改(gai)善農村支(zhi)付服(fu)(fu)務環境,加(jia)(jia)強金(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)知識宣傳教育和金(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)消費者權益保護等,讓群眾平(ping)(ping)等、安全地(di)享(xiang)受現代金(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)服(fu)(fu)務;促(cu)(cu)進(jin)房(fang)地(di)產市場平(ping)(ping)穩健康發(fa)展,堅持(chi)(chi)(chi)“房(fang)住不(bu)炒”定位(wei),實(shi)施好房(fang)地(di)產金(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)審慎管理制度,加(jia)(jia)大住房(fang)租賃市場的金(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)支(zhi)持(chi)(chi)(chi)力(li)度;促(cu)(cu)進(jin)各類資本規(gui)范健康發(fa)展,堅決防止資本無序擴張(zhang)等。

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