基礎研究投入持續加大 人工智能、量(liang)子(zi)信息等前沿領域獲重點布局

　　央地(di)加緊謀劃 打(da)造未來(lai)產業發展高地(di)

　　《經濟參(can)考(kao)報(bao)》記者(zhe)從日前召開(kai)的(de)2021中關村(cun)論壇未(wei)來產(chan)業(ye)(ye)創(chuang)新發(fa)展(zhan)論壇上獲悉(xi)，目(mu)前已有超過(guo)20個(ge)省份在相關規劃中提到(dao)未(wei)來產(chan)業(ye)(ye)，量子信息、人(ren)工智(zhi)能(neng)等成為(wei)各地(di)關注的(de)重(zhong)點。相關部(bu)門正緊抓機遇窗口(kou)期，加強頂層設計，對基礎研究、技(ji)術創(chuang)新和(he)產(chan)業(ye)(ye)化進行一體(ti)化部(bu)署，開(kai)展(zhan)培育示范，打(da)造未(wei)來產(chan)業(ye)(ye)發(fa)展(zhan)高地(di)。包括北京、深(shen)圳在內的(de)多地(di)正加快打(da)造開(kai)放式創(chuang)新平(ping)臺，加大基礎研究和(he)應(ying)用基礎研究投入力(li)度，組(zu)織實施(shi)技(ji)術攻關重(zhong)點項目(mu)，為(wei)未(wei)來產(chan)業(ye)(ye)發(fa)展(zhan)創(chuang)造良好(hao)環境。

　　央(yang)地加緊謀劃未來產業

　　“未(wei)(wei)來(lai)產(chan)業(ye)是基于(yu)前沿重大(da)科(ke)技(ji)創新(xin)而形成的產(chan)業(ye)，是面向未(wei)(wei)來(lai)并(bing)決定產(chan)業(ye)競爭力和區域競爭實力的前瞻性產(chan)業(ye)，是支(zhi)撐未(wei)(wei)來(lai)產(chan)業(ye)發展的主導產(chan)業(ye)。”科(ke)技(ji)部副(fu)部長邵新(xin)宇(yu)表示，當前未(wei)(wei)來(lai)產(chan)業(ye)處于(yu)爆發式增(zeng)長前期或孕育階段，未(wei)(wei)來(lai)發展潛(qian)力巨(ju)大(da)，對經濟(ji)社會具(ju)有全局帶動和重大(da)引領作用。

　　“十四五”規劃(hua)(hua)綱要描繪(hui)了未(wei)來(lai)產(chan)業(ye)發(fa)展藍圖，提出(chu)前瞻謀劃(hua)(hua)未(wei)來(lai)產(chan)業(ye)，在類腦智能(neng)、量子信息、基因技術、未(wei)來(lai)網絡、深海空天開發(fa)、氫能(neng)與(yu)儲能(neng)等前沿(yan)科技和產(chan)業(ye)變(bian)革領域，組織(zhi)實施未(wei)來(lai)產(chan)業(ye)孵化與(yu)加速計劃(hua)(hua)。

　　從部委到地方正在(zai)積極部署(shu)具體支持舉措。邵新(xin)宇表(biao)示，下一步要把握住(zhu)機遇窗口期(qi)，加大(da)政策引(yin)導與支持力(li)度(du)，加快(kuai)推動未(wei)(wei)來(lai)(lai)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)培(pei)育發(fa)展，為提(ti)高(gao)(gao)全要素生產(chan)(chan)(chan)(chan)力(li)，推動我(wo)國產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)結構優化(hua)升級，構建(jian)現代化(hua)經濟體系和支撐高(gao)(gao)質量發(fa)展提(ti)供新(xin)動能。加強科(ke)技(ji)創新(xin)力(li)度(du)，引(yin)領未(wei)(wei)來(lai)(lai)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)發(fa)展方向，圍繞未(wei)(wei)來(lai)(lai)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)培(pei)育的科(ke)技(ji)需(xu)求整合(he)產(chan)(chan)(chan)(chan)學(xue)研(yan)(yan)各方創新(xin)資源(yuan)，加大(da)基(ji)礎研(yan)(yan)究，前沿技(ji)術攻關，開展領域交叉研(yan)(yan)究，以重大(da)科(ke)技(ji)性(xing)突破與應用，為未(wei)(wei)來(lai)(lai)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)發(fa)展提(ti)供強有力(li)的科(ke)技(ji)支撐。

　　邵新宇同(tong)時指出，營造良好的(de)創(chuang)(chuang)新生(sheng)態(tai)，打造未(wei)(wei)來(lai)產(chan)(chan)業培(pei)育高地(di)。未(wei)(wei)來(lai)產(chan)(chan)業前(qian)瞻性強、不確(que)定性高，需要完(wan)善創(chuang)(chuang)新生(sheng)態(tai)支撐，有(you)條件(jian)的(de)地(di)方(fang)瞄準未(wei)(wei)來(lai)產(chan)(chan)業發展方(fang)向，營造符(fu)合未(wei)(wei)來(lai)產(chan)(chan)業發展規(gui)律的(de)創(chuang)(chuang)新生(sheng)態(tai)，探索包(bao)容性制度，對基礎(chu)研究、技術(shu)創(chuang)(chuang)新和(he)產(chan)(chan)業化進(jin)行一體化部署(shu)，開展培(pei)育示范，打造未(wei)(wei)來(lai)產(chan)(chan)業發展高地(di)。

　　地方(fang)上，北京正在加快推進國際科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)創新中心(xin)的(de)(de)建設(she)，前瞻布局(ju)基(ji)礎(chu)研(yan)究，加強未來產業依托(tuo)的(de)(de)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)和知識源(yuan)頭(tou)供給，暢通(tong)(tong)基(ji)礎(chu)研(yan)究與產業發展(zhan)(zhan)(zhan)融合，布局(ju)人工智能、生物技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)等重點(dian)領域，打(da)造開(kai)(kai)放式創新平(ping)(ping)臺，為未來產業發展(zhan)(zhan)(zhan)創造良好(hao)的(de)(de)環境。深圳提出，根據未來產業特(te)點(dian)，將(jiang)持(chi)(chi)續(xu)加大基(ji)礎(chu)研(yan)究和應用基(ji)礎(chu)研(yan)究的(de)(de)投(tou)入力度，重點(dian)聚焦信息(xi)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)學、材料科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)學等基(ji)礎(chu)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)學開(kai)(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)研(yan)究，建立(li)一流的(de)(de)開(kai)(kai)源(yuan)平(ping)(ping)臺和研(yan)發平(ping)(ping)臺。同時，通(tong)(tong)過龍頭(tou)企業牽頭(tou)組(zu)(zu)建創新聯(lian)合體(ti)模式，發揮科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)力量資源(yuan)優勢(shi)，支持(chi)(chi)承擔省(sheng)部重大科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)任務，組(zu)(zu)織實(shi)施技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)攻關重點(dian)項目(mu)等。

　　多個前沿領域迎重點支(zhi)持

　　近年來，我國十(shi)分注(zhu)重人(ren)工(gong)智(zhi)能、量(liang)子(zi)信息、納米技術、未來網絡等前沿(yan)科技的布局。中科院(yuan)(yuan)科技戰略咨詢研究院(yuan)(yuan)院(yuan)(yuan)長潘教(jiao)峰表示，目(mu)前有超(chao)過20個省(sheng)份(fen)在相關規劃中提到未來產(chan)業，量(liang)子(zi)信息、人(ren)工(gong)智(zhi)能、半導體等成為(wei)各(ge)地區關注(zhu)的重點。

　　以納(na)(na)(na)米科(ke)技(ji)為例，它是國(guo)家(jia)戰略(lve)性產(chan)業(ye)技(ji)術，具有支撐性、前沿性。包(bao)括(kuo)原子制造、智慧醫療、新能源、納(na)(na)(na)米催化、生物安全等(deng)都與此相關。據悉，中國(guo)在(zai)納(na)(na)(na)米科(ke)技(ji)應用研究方面，已經(jing)處于全球(qiu)第(di)(di)一(yi)方陣，SCI論文(wen)和專(zhuan)利都位居(ju)世(shi)界第(di)(di)一(yi)位，中國(guo)具備從0到1突破的(de)基礎。“我們正在(zai)計(ji)劃建(jian)設(she)一(yi)個納(na)(na)(na)米產(chan)業(ye)的(de)聚(ju)集園區，包(bao)括(kuo)納(na)(na)(na)米制造與智能技(ji)術產(chan)業(ye)園、納(na)(na)(na)米醫療健康技(ji)術產(chan)業(ye)園和納(na)(na)(na)米超材料產(chan)業(ye)園。”中科(ke)院(yuan)院(yuan)士(shi)、國(guo)家(jia)納(na)(na)(na)米科(ke)學中心主任趙宇亮(liang)透露。

　　在(zai)(zai)推動人(ren)工智(zhi)能與(yu)產(chan)業融合方面，我國在(zai)(zai)智(zhi)能視覺、輔(fu)助醫療等(deng)領(ling)域(yu)加大轉(zhuan)換(huan)應用的力度，為(wei)經濟高質量(liang)發展提供有力支撐。以北(bei)京中關(guan)村(cun)為(wei)例(li)，數據顯示，2020年中關(guan)村(cun)人(ren)工智(zhi)能相關(guan)產(chan)值規模達1860億(yi)元，同比增長9.8%，較2016年產(chan)值增長逾一(yi)倍，“十三五”期間年均復合增長率(lv)達到19.4%。

　　“下一步(bu)，我們(men)將圍繞(rao)(rao)人工(gong)(gong)智(zhi)能(neng)(neng)發(fa)展規(gui)劃(hua)的第二階段目標，重點推(tui)(tui)進人工(gong)(gong)智(zhi)能(neng)(neng)與(yu)實(shi)體經濟融合，圍繞(rao)(rao)實(shi)體經濟和民生(sheng)改善(shan)的需求，在制造、交通、醫療等(deng)領域開放新的人工(gong)(gong)智(zhi)能(neng)(neng)應用(yong)場(chang)景。”科(ke)技(ji)部戰略規(gui)劃(hua)司(si)(si)副司(si)(si)長(chang)張旭表(biao)示(shi)，在著力(li)提升(sheng)人工(gong)(gong)智(zhi)能(neng)(neng)的原始創新能(neng)(neng)力(li)方面，國家將大力(li)發(fa)展芯片、操作系統等(deng)技(ji)術(shu)，前瞻(zhan)布局人工(gong)(gong)智(zhi)能(neng)(neng)基(ji)礎理論(lun)和前沿交叉研究，大力(li)推(tui)(tui)動(dong)人工(gong)(gong)智(zhi)能(neng)(neng)賦能(neng)(neng)科(ke)學(xue)發(fa)現，同時也促進腦科(ke)學(xue)等(deng)科(ke)學(xue)發(fa)展，反(fan)過(guo)來加快人工(gong)(gong)智(zhi)能(neng)(neng)技(ji)術(shu)理論(lun)的突破。

　　加快(kuai)完(wan)善配套(tao)政(zheng)策

　　在專家看來，未來產(chan)業具有較強的前瞻性(xing)和顛覆性(xing)，也具有較高的不確定(ding)性(xing)，在做好頂層設(she)計(ji)的同時，需(xu)要進一(yi)步完善配套的政策保(bao)障(zhang)。

　　科(ke)技部火(huo)炬中心主任賈(jia)敬敦表示，一是(shi)需要(yao)加(jia)快構建適應(ying)(ying)(ying)未(wei)(wei)來產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)展(zhan)的(de)(de)現代化(hua)(hua)體(ti)制機(ji)制，加(jia)快完(wan)善(shan)(shan)適應(ying)(ying)(ying)未(wei)(wei)來產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)展(zhan)的(de)(de)精準化(hua)(hua)政(zheng)策舉措，形(xing)成(cheng)多元化(hua)(hua)創新(xin)(xin)生態，加(jia)快建立適應(ying)(ying)(ying)未(wei)(wei)來產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)展(zhan)的(de)(de)科(ke)技金融體(ti)系。提供適應(ying)(ying)(ying)未(wei)(wei)來產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)展(zhan)的(de)(de)應(ying)(ying)(ying)用(yong)型場景，面向未(wei)(wei)來的(de)(de)發(fa)展(zhan)加(jia)強基(ji)礎(chu)研(yan)(yan)究和(he)(he)應(ying)(ying)(ying)用(yong)基(ji)礎(chu)研(yan)(yan)究。二是(shi)要(yao)加(jia)強科(ke)技成(cheng)果的(de)(de)轉化(hua)(hua)和(he)(he)產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)化(hua)(hua)，尤其(qi)是(shi)要(yao)以科(ke)技企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)孵化(hua)(hua)和(he)(he)成(cheng)長作(zuo)為一個重要(yao)的(de)(de)工作(zuo)重點，為未(wei)(wei)來產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)發(fa)展(zhan)奠(dian)定基(ji)石。三是(shi)進(jin)行(xing)政(zheng)策和(he)(he)制度創新(xin)(xin)，對現行(xing)的(de)(de)政(zheng)策和(he)(he)制度進(jin)行(xing)完(wan)善(shan)(shan)和(he)(he)優化(hua)(hua)，使政(zheng)策和(he)(he)制度更好包容(rong)新(xin)(xin)的(de)(de)產品(pin)、新(xin)(xin)的(de)(de)技術、新(xin)(xin)的(de)(de)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)(he)新(xin)(xin)的(de)(de)產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。

　　潘教峰表示，要(yao)筑牢未來(lai)產(chan)業的培育體(ti)系，分層次(ci)、體(ti)系化(hua)、系統化(hua)推(tui)進(jin)布(bu)(bu)局(ju)。首先是要(yao)素布(bu)(bu)局(ju)，包括(kuo)未來(lai)產(chan)業發(fa)展需要(yao)的人才、知識產(chan)權保護等。其次(ci)是面向未來(lai)產(chan)業發(fa)展場(chang)景，拓展新(xin)一代信息技術(shu)、智(zhi)能智(zhi)造技術(shu)等典型新(xin)技術(shu)應用，從而衍(yan)生出新(xin)業態和模式。同(tong)時(shi)要(yao)做好(hao)創新(xin)平臺體(ti)系布(bu)(bu)局(ju)，貫通基(ji)礎研究、應用研究、技術(shu)創新(xin)等各(ge)環(huan)節。

　　深(shen)圳市科技創新委員會副主(zhu)任方琳(lin)認為，需要加大資金(jin)(jin)支(zhi)(zhi)持力度(du)，積極發(fa)(fa)揮(hui)各級專項資金(jin)(jin)支(zhi)(zhi)持作(zuo)用(yong)。以未(wei)來網(wang)絡發(fa)(fa)展為例，在前沿研究、核(he)心技術攻關、應用(yong)示范等方面需給予相應的(de)資金(jin)(jin)保障，充分(fen)發(fa)(fa)揮(hui)政府各類引導基金(jin)(jin)對(dui)社會資金(jin)(jin)的(de)撬動作(zuo)用(yong)，形(xing)成(cheng)覆(fu)蓋(gai)產(chan)業全鏈(lian)條的(de)資金(jin)(jin)支(zhi)(zhi)撐(cheng)體系。

　　“不管是未(wei)來(lai)產(chan)業(ye)還是戰略性(xing)新(xin)興產(chan)業(ye)，都要(yao)基于全球(qiu)合(he)作系統。沒(mei)有(you)全球(qiu)信息比對(dui)，很容易發生(sheng)失誤，這(zhe)是未(wei)來(lai)產(chan)業(ye)的(de)重(zhong)要(yao)特點。”啟迪控(kong)股股份有(you)限(xian)公司董事長王濟武認為，未(wei)來(lai)產(chan)業(ye)有(you)其不確定性(xing)，還要(yao)建立一個相(xiang)應的(de)決策(ce)免(mian)責機制(zhi)。