中證(zheng)網訊（記者 彭揚(yang)）央行網站9月(yue)30日消(xiao)息，為加強(qiang)對黃金(jin)市(shi)場的監督管(guan)理，規范黃金(jin)租(zu)借業務，維護黃金(jin)市(shi)場秩序，防范黃金(jin)市(shi)場風(feng)險，中國(guo)人民銀行起草了《黃金(jin)租(zu)借業務管(guan)理暫行辦法(fa)(fa)（征求(qiu)意見(jian)(jian)稿）》（以(yi)下(xia)簡稱《辦法(fa)(fa)》），向社會公開征求(qiu)意見(jian)(jian)。意見(jian)(jian)反饋截止時間(jian)為2021年10月(yue)30日。

《黃(huang)(huang)(huang)金(jin)(jin)(jin)(jin)租(zu)(zu)借(jie)業(ye)務管(guan)理暫行辦法（征(zheng)求(qiu)意見稿(gao)）》起草說明(ming)（下(xia)稱起草說明(ming)）表示，隨(sui)著我(wo)(wo)國(guo)(guo)經濟(ji)實力的(de)不(bu)斷增強和(he)居民財富(fu)的(de)不(bu)斷增加(jia)，我(wo)(wo)國(guo)(guo)黃(huang)(huang)(huang)金(jin)(jin)(jin)(jin)生產(chan)(chan)和(he)消(xiao)費(fei)能力也(ye)在不(bu)斷提高。據中(zhong)國(guo)(guo)黃(huang)(huang)(huang)金(jin)(jin)(jin)(jin)協會統計，截至2020年(nian)，我(wo)(wo)國(guo)(guo)黃(huang)(huang)(huang)金(jin)(jin)(jin)(jin)產(chan)(chan)量(liang)連續十(shi)四(si)年(nian)居世界第(di)一位，黃(huang)(huang)(huang)金(jin)(jin)(jin)(jin)消(xiao)費(fei)量(liang)連續八年(nian)居世界第(di)一位。與黃(huang)(huang)(huang)金(jin)(jin)(jin)(jin)產(chan)(chan)業(ye)發展相(xiang)適應，黃(huang)(huang)(huang)金(jin)(jin)(jin)(jin)租(zu)(zu)借(jie)業(ye)務的(de)發展也(ye)取(qu)得積極進展：期限結構(gou)(gou)不(bu)斷完(wan)善，參與主體日益多樣(yang)化，目前已涵蓋產(chan)(chan)金(jin)(jin)(jin)(jin)用金(jin)(jin)(jin)(jin)企業(ye)，商業(ye)銀行、證券公司(si)等金(jin)(jin)(jin)(jin)融機(ji)構(gou)(gou)，初(chu)步形成了以(yi)上海黃(huang)(huang)(huang)金(jin)(jin)(jin)(jin)交易所(suo)為平臺的(de)實物登記托管(guan)服(fu)務體系。

起(qi)草(cao)說明(ming)也(ye)指出，實踐證(zheng)明(ming)，黃金(jin)(jin)(jin)租借業務在拓寬(kuan)產金(jin)(jin)(jin)用金(jin)(jin)(jin)企業融(rong)資渠道(dao)、降低融(rong)資成本，豐富企業風險管理工(gong)具等方面發揮了積極作用，但也(ye)存在制度不(bu)健全、金(jin)(jin)(jin)融(rong)機構(gou)記賬不(bu)統一等問題。

《辦(ban)法》共(gong)十三條，主要內容包括：對黃金(jin)(jin)租(zu)(zu)借業務進行(xing)(xing)了界定(ding)，明確了規(gui)(gui)范對象；明確黃金(jin)(jin)租(zu)(zu)借業務賬戶服務由銀(yin)(yin)行(xing)(xing)業存款類金(jin)(jin)融(rong)機(ji)(ji)構(gou)和上海黃金(jin)(jin)交易所(suo)提供；規(gui)(gui)定(ding)金(jin)(jin)融(rong)機(ji)(ji)構(gou)應(ying)當將(jiang)自身開(kai)展(zhan)的黃金(jin)(jin)租(zu)(zu)借業務納入(ru)資產負(fu)債表進行(xing)(xing)管理；明確銀(yin)(yin)行(xing)(xing)業存款類金(jin)(jin)融(rong)機(ji)(ji)構(gou)與非金(jin)(jin)融(rong)機(ji)(ji)構(gou)之間開(kai)展(zhan)的黃金(jin)(jin)租(zu)(zu)借業務應(ying)當納入(ru)金(jin)(jin)融(rong)信(xin)用(yong)信(xin)息基(ji)礎數(shu)據庫等。