中證(zheng)網訊（記者 歐(ou)陽劍環）銀保(bao)監會(hui)網站11月25日消息，為規范(fan)銀行服務市場(chang)調節價管理(li)，提升(sheng)服務實(shi)體(ti)經濟質效，改善(shan)人民群眾(zhong)金(jin)融消費體(ti)驗(yan)，銀保(bao)監會(hui)起草了《關于(yu)規范(fan)銀行服務市場(chang)調節價管理(li)的指導意(yi)見(jian)(jian)（征求(qiu)意(yi)見(jian)(jian)稿）》，現向社會(hui)公開征求(qiu)意(yi)見(jian)(jian)。

　　《意見(jian)》指出(chu)，銀行(xing)市場(chang)調節價(jia)服務(wu)是指銀行(xing)提(ti)供的(de)非(fei)政府指導價(jia)或非(fei)政府定價(jia)的(de)服務(wu)。服務(wu)項目(mu)分為支付結(jie)算類(lei)、代(dai)理(li)業務(wu)類(lei)、風險(xian)承擔類(lei)、金(jin)融交(jiao)易類(lei)、管(guan)理(li)咨(zi)詢類(lei)等，包括支付結(jie)算、電子銀行(xing)、銀行(xing)卡、理(li)財、代(dai)理(li)、托管(guan)、擔保及承諾、貿易金(jin)融、金(jin)融市場(chang)交(jiao)易、管(guan)理(li)及咨(zi)詢等。

　　在定(ding)(ding)(ding)(ding)價(jia)(jia)(jia)方法(fa)方面(mian)，《意見(jian)》強調(diao)，實行(xing)市(shi)場調(diao)節價(jia)(jia)(jia)的服(fu)務(wu)項目(mu)(mu)(mu)價(jia)(jia)(jia)格由銀(yin)(yin)行(xing)依法(fa)自主制定(ding)(ding)(ding)(ding)，通過(guo)市(shi)場競爭形成(cheng)。銀(yin)(yin)行(xing)制定(ding)(ding)(ding)(ding)和調(diao)整市(shi)場調(diao)節價(jia)(jia)(jia)服(fu)務(wu)項目(mu)(mu)(mu)價(jia)(jia)(jia)格，要(yao)體現質(zhi)價(jia)(jia)(jia)相(xiang)匹配、成(cheng)本風險覆(fu)蓋、價(jia)(jia)(jia)值創造(zao)和行(xing)業競爭力(li)等(deng)。根據服(fu)務(wu)項目(mu)(mu)(mu)的不(bu)同性(xing)質(zhi)，采取(qu)或綜合采取(qu)比例(li)定(ding)(ding)(ding)(ding)價(jia)(jia)(jia)、區(qu)間(jian)定(ding)(ding)(ding)(ding)價(jia)(jia)(jia)、協議定(ding)(ding)(ding)(ding)價(jia)(jia)(jia)、基(ji)于外部成(cheng)本定(ding)(ding)(ding)(ding)價(jia)(jia)(jia)以及(ji)其他方法(fa)。

　　《意見》要(yao)求，建立健(jian)全(quan)定價(jia)(jia)校準機(ji)制，要(yao)強化定價(jia)(jia)約束。銀(yin)行不(bu)得(de)(de)(de)利用(yong)低價(jia)(jia)方式(shi)開展(zhan)不(bu)正當(dang)競爭；對(dui)于(yu)(yu)融資類業務(wu)，不(bu)得(de)(de)(de)未提供(gong)實(shi)質(zhi)性服(fu)務(wu)而收(shou)取費用(yong)；不(bu)得(de)(de)(de)在設置價(jia)(jia)格區間時，過度擴大區間上(shang)下(xia)限間隔，規避價(jia)(jia)格管(guan)理要(yao)求；不(bu)得(de)(de)(de)在基于(yu)(yu)外(wai)部成本定價(jia)(jia)時，收(shou)取顯著高(gao)于(yu)(yu)外(wai)部服(fu)務(wu)價(jia)(jia)格標(biao)準的費用(yong)；不(bu)得(de)(de)(de)對(dui)服(fu)務(wu)項目重復收(shou)取費用(yong)，或(huo)以降價(jia)(jia)為由(you)降低服(fu)務(wu)質(zhi)量或(huo)數(shu)量。

　　《意見》提出支持特(te)定(ding)服務(wu)領域。一是特(te)定(ding)群(qun)體。鼓勵銀(yin)行(xing)優化對(dui)老年人、殘疾人等特(te)定(ding)群(qun)體的賬戶管(guan)理、存取款(kuan)、支付匯劃等基礎銀(yin)行(xing)服務(wu)，結合自身經營(ying)策略給(gei)予適當減免優惠。對(dui)于(yu)賬戶管(guan)理及維護(hu)(hu)等服務(wu)項(xiang)目，鼓勵結合客戶類型和活躍度予以減免。銀(yin)行(xing)要確保客戶知悉本行(xing)對(dui)特(te)定(ding)群(qun)體的服務(wu)價(jia)格(ge)減免優惠措施，保護(hu)(hu)金融消(xiao)費者知情權。

　　二是小微市場主體(ti)。鼓勵銀行對小微企業(ye)、個(ge)體(ti)工商戶等實施差異化定(ding)價，合理制定(ding)和調整服務項目價格(ge)，結合自身經營策略劃分客(ke)戶群體(ti)，給予適當減免優惠。

　　三(san)是專項(xiang)領(ling)域(yu)。鼓勵銀(yin)行在(zai)商(shang)業(ye)可持續(xu)條件下，在(zai)為(wei)國(guo)家(jia)民生(sheng)工程等專項(xiang)資金扶(fu)助保障領(ling)域(yu)提供(gong)資金結算(suan)和其他服(fu)務(wu)時，合理確定價格(ge)。