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江西銀保監局:銀行機構要加大對重點幫扶縣的信貸投放

歐陽劍環中國證券報·中證網

  中證網訊(記者 歐陽劍環)江西銀保監(jian)局(ju)11月30日(ri)消(xiao)息,為助力(li)省(sheng)級鄉村振興重(zhong)(zhong)點(dian)幫扶縣(xian)(簡(jian)稱(cheng)重(zhong)(zhong)點(dian)幫扶縣(xian))發展(zhan),不斷鞏(gong)固拓展(zhan)江西省(sheng)脫貧攻堅成果,該局(ju)印發了(le)《關于支(zhi)持省(sheng)級鄉村振興重(zhong)(zhong)點(dian)幫扶縣(xian)的實施意(yi)見》(下稱(cheng)《意(yi)見》),其中提出,銀行機構要加大(da)對(dui)重(zhong)(zhong)點(dian)幫扶縣(xian)的信貸投放,實現當(dang)地貸款(kuan)余額持續增(zeng)長和存貸比提升。

  《意見》提(ti)出,推(tui)進(jin)鞏固(gu)拓(tuo)展(zhan)(zhan)脫貧攻堅成果同鄉(xiang)村振(zhen)興(xing)有效(xiao)銜接。銀行保險(xian)機構要發揮自(zi)身優勢(shi),積(ji)極支持鞏固(gu)拓(tuo)展(zhan)(zhan)脫貧攻堅成果、接續推(tui)進(jin)重(zhong)點幫(bang)扶縣鄉(xiang)村振(zhen)興(xing)。銀行機構要積(ji)極支持發展(zhan)(zhan)重(zhong)點幫(bang)扶縣優勢(shi)特色產業,信貸投放要符合產業發展(zhan)(zhan)方向(xiang),不得(de)投放國家明確禁(jin)止的領域。

  《意見》要求(qiu),加大(da)(da)金(jin)融支(zhi)(zhi)持力(li)度。銀行(xing)機構要加大(da)(da)對(dui)重(zhong)點幫(bang)(bang)扶(fu)縣的(de)(de)信貸(dai)投(tou)放,實現當(dang)地貸(dai)款余額持續增長(chang)和存(cun)貸(dai)比提升,有效(xiao)支(zhi)(zhi)持新型農(nong)(nong)業經營主體、農(nong)(nong)業特(te)色優(you)勢產業、綠色有機農(nong)(nong)業發展(zhan)和農(nong)(nong)村(cun)基礎設施建設。國家開發銀行(xing)、農(nong)(nong)業發展(zhan)銀行(xing)和大(da)(da)型銀行(xing)江西省分(fen)行(xing)在(zai)依法合規(gui)(gui)、風險(xian)可控的(de)(de)前提下,力(li)爭(zheng)每年對(dui)重(zhong)點幫(bang)(bang)扶(fu)縣的(de)(de)各項貸(dai)款平均(jun)增速高于本機構各項貸(dai)款平均(jun)增速。地方性法人銀行(xing)要堅守支(zhi)(zhi)農(nong)(nong)支(zhi)(zhi)小定位,加大(da)(da)涉(she)農(nong)(nong)信貸(dai)投(tou)放。鼓勵各保險(xian)公司(si)積極推(tui)進“險(xian)資入贛”,充分(fen)發揮保險(xian)資金(jin)規(gui)(gui)模大(da)(da)、期限長(chang)的(de)(de)特(te)點,支(zhi)(zhi)持重(zhong)點幫(bang)(bang)扶(fu)縣經濟社會建設。

  在降低融資(zi)(zi)成本(ben)方面,《意見》指出,銀行機(ji)構對(dui)重(zhong)點幫(bang)扶縣的(de)信(xin)貸(dai)(dai)資(zi)(zi)源配置和(he)資(zi)(zi)金轉移定價(jia)上要加大(da)政策(ce)傾(qing)斜(xie)。鼓(gu)勵銀行機(ji)構根據貸(dai)(dai)款(kuan)市場報價(jia)利率(LPR)放款(kuan),最(zui)大(da)限(xian)度減免貸(dai)(dai)款(kuan)服務費、手續(xu)費、咨詢費等。農(nong)發行和(he)大(da)中型銀行要落實(shi)對(dui)涉農(nong)貸(dai)(dai)款(kuan)的(de)內部轉移定價(jia)優惠政策(ce)要求(qiu)。除國家(jia)禁止和(he)限(xian)制類(lei)行業外,鼓(gu)勵銀行機(ji)構在重(zhong)點幫(bang)扶縣發放的(de)貸(dai)(dai)款(kuan)利率予(yu)以適當(dang)優惠。

  在保險保障方(fang)面,《意(yi)見》提(ti)出,繼續(xu)推動“防(fang)貧保險”業務(wu),為重(zhong)點(dian)幫扶(fu)縣的(de)脫貧戶、邊緣易致貧戶、突發嚴重(zhong)困難戶及(ji)其他農村低(di)收入人群提(ti)供風險保障。支持保險公司深度參(can)與(yu)國(guo)家多層次社會保障體系(xi)建設,做好重(zhong)點(dian)幫扶(fu)縣城鄉(xiang)居民大病保險工(gong)作,統籌提(ti)高服務(wu)水平和保障水平,配合(he)地(di)方(fang)政府對特困人員(yuan)、低(di)保對象、致貧返貧人口給予更大的(de)政策(ce)傾斜。

  《意見》提出,落(luo)實(shi)差異化監(jian)管(guan)(guan)措施(shi)。銀(yin)(yin)行(xing)保險(xian)(xian)(xian)監(jian)管(guan)(guan)部(bu)門要(yao)(yao)設(she)立“綠色通(tong)道”,支持銀(yin)(yin)行(xing)保險(xian)(xian)(xian)機構在(zai)重(zhong)點幫(bang)扶(fu)(fu)縣(xian)設(she)立分(fen)支機構,在(zai)依法合(he)規(gui)、整體(ti)風險(xian)(xian)(xian)可控(kong)的(de)前提下,即報即審,不(bu)(bu)(bu)得設(she)置任(ren)何前置審批條件。商業銀(yin)(yin)行(xing)要(yao)(yao)對重(zhong)點幫(bang)扶(fu)(fu)縣(xian)的(de)分(fen)支機構加大鄉村(cun)振興績(ji)效考核權重(zhong),鼓勵設(she)立鄉村(cun)振興部(bu)的(de)商業銀(yin)(yin)行(xing)分(fen)支機構鄉村(cun)振興相(xiang)關指標考核權重(zhong)不(bu)(bu)(bu)低于10%。持續落(luo)實(shi)“三農”授信(xin)盡職免責制度,合(he)理界定盡職認定標準和(he)免責情形。進一步(bu)提高(gao)重(zhong)點幫(bang)扶(fu)(fu)縣(xian)的(de)不(bu)(bu)(bu)良(liang)(liang)貸(dai)款容忍度,銀(yin)(yin)行(xing)機構在(zai)重(zhong)點幫(bang)扶(fu)(fu)縣(xian)的(de)各項(xiang)貸(dai)款不(bu)(bu)(bu)良(liang)(liang)率高(gao)出自身(shen)不(bu)(bu)(bu)良(liang)(liang)貸(dai)款率目(mu)標3個百分(fen)點(含)以內的(de),不(bu)(bu)(bu)作為監(jian)管(guan)(guan)評價和(he)內部(bu)考核扣分(fen)因素。

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