中證網訊（記(ji)者(zhe) 昝(zan)秀麗）證監會(hui)副主席(xi)王建軍(jun)12月4日在國際(ji)金融論(lun)壇第十八屆全球年會(hui)上演講(jiang)時指出，加強投(tou)資(zi)(zi)(zi)者(zhe)保(bao)護(hu)，是注冊(ce)制(zhi)改革的基礎。保(bao)護(hu)投(tou)資(zi)(zi)(zi)者(zhe)合法權益是資(zi)(zi)(zi)本市場永(yong)恒的主題，沒有(you)(you)投(tou)資(zi)(zi)(zi)者(zhe)對市場的信(xin)任(ren)和信(xin)心(xin)，就(jiu)沒有(you)(you)資(zi)(zi)(zi)本市場的健(jian)康發(fa)展和興旺發(fa)達。注冊(ce)制(zhi)改革必須全面堅(jian)持“尊重注冊(ce)制(zhi)基本內涵(han)、借鑒國際(ji)最佳實(shi)踐、體現中國特色和發(fa)展階段特征”三個原則。

　　從注冊制(zhi)(zhi)基本內(nei)涵看，注冊制(zhi)(zhi)改革以(yi)信息(xi)披露為(wei)(wei)核(he)心，要(yao)求發(fa)行人以(yi)投資(zi)(zi)者(zhe)(zhe)需(xu)求為(wei)(wei)導向，真實準確(que)完整(zheng)地披露信息(xi)。在做好事(shi)前審核(he)、把好入口關的(de)(de)(de)(de)同時，更加(jia)注重事(shi)中監(jian)管與(yu)事(shi)后查處(chu)，既要(yao)督促(cu)市(shi)場(chang)主體(ti)歸位盡(jin)責，又(you)要(yao)保(bao)障投資(zi)(zi)者(zhe)(zhe)依法(fa)行權(quan)維權(quan)。從國際最(zui)佳實踐(jian)看，境外(wai)市(shi)場(chang)注冊制(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)(de)實施都伴有一系列投資(zi)(zi)者(zhe)(zhe)保(bao)護制(zhi)(zhi)度和機(ji)制(zhi)(zhi)，如(ru)美國的(de)(de)(de)(de)集團(tuan)訴訟、公平(ping)基金制(zhi)(zhi)度等(deng)，形成(cheng)了對財務造(zao)假等(deng)資(zi)(zi)本市(shi)場(chang)“毒瘤(liu)”的(de)(de)(de)(de)有力震懾。我國擁有全球(qiu)規模最(zui)大、交易最(zui)活(huo)躍的(de)(de)(de)(de)投資(zi)(zi)者(zhe)(zhe)群體(ti)，目前已超(chao)過1.9億，其中97%為(wei)(wei)持(chi)股市(shi)值50萬元以(yi)下(xia)的(de)(de)(de)(de)中小投資(zi)(zi)者(zhe)(zhe)。能否保(bao)護好廣大中小投資(zi)(zi)者(zhe)(zhe)合(he)法(fa)權(quan)益，是衡量注冊制(zhi)(zhi)改革成(cheng)功與(yu)否的(de)(de)(de)(de)一個關鍵(jian)標準。

　　他(ta)指出，沒有(you)嚴格的(de)投資(zi)者保(bao)(bao)護(hu)(hu)，就沒有(you)注(zhu)冊制(zhi)(zhi)改(gai)(gai)革(ge)的(de)行穩致遠。中(zhong)國證(zheng)監會積極探索(suo)建立健全適應注(zhu)冊制(zhi)(zhi)改(gai)(gai)革(ge)的(de)投資(zi)者保(bao)(bao)護(hu)(hu)基礎(chu)制(zhi)(zhi)度體系，推動資(zi)本(ben)市場法(fa)(fa)治(zhi)建設(she)取得重大突破。先后推動在新《證(zheng)券(quan)法(fa)(fa)》中(zhong)增設(she)“投資(zi)者保(bao)(bao)護(hu)(hu)”專章、推動出臺(tai)《刑法(fa)(fa)修正案（十一(yi)）》和(he)《關(guan)于依(yi)法(fa)(fa)從(cong)嚴打(da)擊證(zheng)券(quan)違法(fa)(fa)活動的(de)意見》等。特(te)(te)別(bie)(bie)是投資(zi)者保(bao)(bao)護(hu)(hu)機構參加的(de)證(zheng)券(quan)糾紛特(te)(te)別(bie)(bie)代(dai)表人(ren)訴(su)訟制(zhi)(zhi)度，更(geng)是具(ju)有(you)中(zhong)國特(te)(te)色的(de)重要基礎(chu)性(xing)制(zhi)(zhi)度創新。今(jin)年11月12日，廣州中(zhong)院一(yi)審判決，康美藥業及相關(guan)責(ze)任人(ren)賠償5.2萬名(ming)投資(zi)者24.59億元，標(biao)志著我(wo)國資(zi)本(ben)市場特(te)(te)別(bie)(bie)代(dai)表人(ren)訴(su)訟制(zhi)(zhi)度成(cheng)功落地實施。