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住建部:擴大保障性租賃住房供給

多種手段擴大住房公積金制度覆蓋范圍

劉麗靚 中國證券報·中證網

  1月(yue)11日(ri),住(zhu)房和城鄉建設部住(zhu)房保(bao)障司(si)負(fu)責人潘偉(wei)在國(guo)新(xin)辦舉行的《“十四五”公(gong)(gong)共服務規劃(hua)》新(xin)聞發布會(hui)上表示,將(jiang)加大(da)(da)金融、土地、公(gong)(gong)共服務等政(zheng)策(ce)支持(chi)力度,擴(kuo)大(da)(da)保(bao)障性租賃住(zhu)房供給;多種手段擴(kuo)大(da)(da)住(zhu)房公(gong)(gong)積金制(zhi)度覆蓋(gai)范圍,讓更多就業群體享(xiang)受住(zhu)房公(gong)(gong)積金服務。

  潘偉介紹(shao),《“十(shi)四(si)五(wu)”公(gong)(gong)共(gong)(gong)服(fu)務(wu)規劃》明確(que)了住(zhu)(zhu)(zhu)有所居領域(yu)的公(gong)(gong)共(gong)(gong)服(fu)務(wu)項目,其中,基本(ben)公(gong)(gong)共(gong)(gong)服(fu)務(wu)包括公(gong)(gong)租房(fang)、棚戶區改(gai)造、農(nong)村危房(fang)改(gai)造,普惠性非基本(ben)公(gong)(gong)共(gong)(gong)服(fu)務(wu)包括保障(zhang)性租賃住(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)、共(gong)(gong)有產權住(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)、城鎮老舊小區改(gai)造和住(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)公(gong)(gong)積金。近年來,住(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)和城鄉建(jian)設(she)部會同相(xiang)關部門認真落(luo)實黨(dang)中央、國務(wu)院決策部署,不斷提升住(zhu)(zhu)(zhu)有所居領域(yu)公(gong)(gong)共(gong)(gong)服(fu)務(wu)供給保障(zhang)能力,切(qie)實增強困難群眾的獲(huo)得感(gan)、幸福感(gan)、安全感(gan)。

  一是加快完善(shan)以公租(zu)(zu)房(fang)(fang)(fang)、保障(zhang)性租(zu)(zu)賃(lin)(lin)住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)和(he)共有產權住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)為主體(ti)的住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)保障(zhang)體(ti)系。以人(ren)口(kou)流入多、房(fang)(fang)(fang)價高的城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)為重點,加快發(fa)展保障(zhang)性租(zu)(zu)賃(lin)(lin)住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang),40個(ge)重點城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)2021年(nian)籌集(ji)93.6萬套(間),預計可幫助200多萬新市(shi)民、青(qing)年(nian)人(ren)等緩解(jie)住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)困難。同時,做好公租(zu)(zu)房(fang)(fang)(fang)保障(zhang)工作,城(cheng)(cheng)(cheng)鎮(zhen)低保、低收入住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)困難家庭基本實現(xian)應保盡保;因地制宜發(fa)展共有產權住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang);穩定推進(jin)棚戶(hu)區改(gai)造(zao)。

  二是全(quan)面推進(jin)城(cheng)鎮老(lao)舊(jiu)小(xiao)區(qu)改(gai)造。大力(li)改(gai)造提(ti)升(sheng)2000年底(di)前建成的(de)城(cheng)鎮老(lao)舊(jiu)小(xiao)區(qu),加快改(gai)善(shan)居(ju)民居(ju)住條件。2019年至2021年,全(quan)國累計新開工改(gai)造城(cheng)鎮老(lao)舊(jiu)小(xiao)區(qu)11.4萬個、惠(hui)及居(ju)民2000多萬戶。各地著力(li)改(gai)造提(ti)升(sheng)水電(dian)路氣信等(deng)基礎設施,積極加裝電(dian)梯、配建停車場(庫)等(deng),結(jie)合(he)改(gai)造發展(zhan)養老(lao)、托育、助餐等(deng)服務。

  三是(shi)持(chi)續做好農村低收入群(qun)體等(deng)(deng)重點對象住房(fang)(fang)(fang)安(an)全(quan)保障(zhang)工作(zuo)。全(quan)面實施脫貧攻(gong)堅(jian)農村危(wei)房(fang)(fang)(fang)改造以來,全(quan)國790萬戶(hu)、2568萬貧困群(qun)眾的危(wei)房(fang)(fang)(fang)得到改造;同步支持(chi)了1075萬戶(hu)農村低保戶(hu)、分散供養特困人(ren)員、貧困殘疾(ji)人(ren)家庭等(deng)(deng)貧困群(qun)體改造危(wei)房(fang)(fang)(fang);2341.6萬戶(hu)建檔(dang)立卡貧困戶(hu)實現住房(fang)(fang)(fang)安(an)全(quan)有(you)保障(zhang)。

  四(si)是發(fa)(fa)揮住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)公積(ji)(ji)金(jin)制度重要作用,提(ti)高城鎮居民居住(zhu)(zhu)水平。截至(zhi)去年底,全國住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)公積(ji)(ji)金(jin)實繳人(ren)(ren)(ren)數超過1.5億(yi)人(ren)(ren)(ren),累計支持2200多萬人(ren)(ren)(ren)提(ti)取用于租(zu)房(fang)(fang)(fang),發(fa)(fa)放(fang)貸(dai)款幫助6000多萬人(ren)(ren)(ren)購(gou)房(fang)(fang)(fang)。相繼建成全國統(tong)一的(de)住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)公積(ji)(ji)金(jin)監管服(fu)務平臺、轉移(yi)接續平臺和住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)公積(ji)(ji)金(jin)小程(cheng)序,為(wei)繳存人(ren)(ren)(ren)提(ti)供(gong)高效便捷的(de)服(fu)務。

  潘偉表示,下一步,按(an)照黨中央(yang)、國務(wu)院決策部署(shu),在提升住(zhu)有所(suo)居領(ling)域公共服(fu)務(wu)保障水平方面,將重(zhong)點做好以下工(gong)作:

  一是加大金(jin)融、土(tu)地(di)(di)、公(gong)共服務(wu)等政策支持力(li)度(du),擴大保(bao)障性租賃住(zhu)房(fang)供給。“十四(si)五”期間,40個重點城市初步計(ji)劃新(xin)增650萬(wan)套(間),預計(ji)可(ke)幫助1300萬(wan)新(xin)市民(min)、青年人等緩解(jie)住(zhu)房(fang)困難(nan)。同時(shi),繼續做好公(gong)租房(fang)保(bao)障,因地(di)(di)制宜(yi)發展(zhan)共有產權住(zhu)房(fang),穩步推進棚戶區改(gai)造。

  二是針(zhen)對城(cheng)鎮老舊(jiu)(jiu)小(xiao)(xiao)區(qu)居(ju)民的住房改(gai)善需求,創新金融支持方式(shi),落實閑置土地利用(yong)、存量房屋用(yong)途調整等政(zheng)策(ce),加快(kuai)形成(cheng)推進城(cheng)鎮老舊(jiu)(jiu)小(xiao)(xiao)區(qu)改(gai)造(zao)的政(zheng)策(ce)機制。“十四五”期間,將基(ji)本完成(cheng)2000年底前建成(cheng)的、約21.9萬個城(cheng)鎮老舊(jiu)(jiu)小(xiao)(xiao)區(qu)的改(gai)造(zao)任務。

  三是持續推(tui)進農村危房改造和地震(zhen)高烈(lie)度(du)設(she)防地區農房抗震(zhen)改造,精(jing)準識別保障(zhang)對(dui)象,持續跟(gen)蹤(zong)住(zhu)房安全保障(zhang)情況,及時發現安全隱患,及時納入保障(zhang)范圍,對(dui)符合條(tiao)件的農村低收(shou)入群體等重點對(dui)象住(zhu)房安全做到應保盡保。

  四是多種手(shou)段擴(kuo)大住房公積金(jin)(jin)制度覆蓋范(fan)圍,讓(rang)更多就業群體享(xiang)受住房公積金(jin)(jin)服(fu)務;優化使用政策,支持(chi)繳存人租購(gou)并(bing)舉(ju),解決基本住房問題;提升服(fu)務標準化、規范(fan)化、便利化水平,推動建設(she)智(zhi)慧住房公積金(jin)(jin)。

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