國務(wu)院日前印發(fa)《“十四五”數(shu)(shu)字(zi)(zi)經濟發(fa)展規劃》，這是我國數(shu)(shu)字(zi)(zi)經濟領域首部國家級專項規劃，數(shu)(shu)字(zi)(zi)經濟頂層設計持(chi)續完(wan)善。《經濟參考(kao)報》記者注意到，近(jin)期，包括(kuo)工(gong)信部、國家發(fa)改委等多部門(men)正(zheng)在密集開(kai)展新(xin)一(yi)輪部署，適度超(chao)前部署5G、大(da)數(shu)(shu)據(ju)中心等新(xin)型基礎設施(shi)建設工(gong)作，實(shi)施(shi)制造業(ye)(ye)數(shu)(shu)字(zi)(zi)化(hua)轉(zhuan)型行動，聚焦(jiao)制造、礦(kuang)山(shan)、電(dian)力等重點(dian)行業(ye)(ye)“5G+工(gong)業(ye)(ye)互聯網”應用(yong)，加快大(da)中小(xiao)企業(ye)(ye)數(shu)(shu)字(zi)(zi)化(hua)改造升級，推動數(shu)(shu)字(zi)(zi)技術與實(shi)體經濟深度融合(he)，不斷(duan)做強(qiang)做優做大(da)數(shu)(shu)字(zi)(zi)經濟。

　　在三(san)一重工(gong)(gong)位(wei)于(yu)(yu)湖南的(de)(de)一家(jia)智能工(gong)(gong)廠，數字化改(gai)造帶動(dong)生產(chan)效(xiao)率提(ti)升50%，每45分鐘下(xia)(xia)線一臺泵車。在位(wei)于(yu)(yu)深圳西部港區(qu)的(de)(de)媽(ma)灣港，5G賦能下(xia)(xia)，工(gong)(gong)人(ren)坐在智能遠控中心就(jiu)可以同時(shi)控制6臺場橋(qiao)，作業(ye)效(xiao)率大幅提(ti)升。除工(gong)(gong)業(ye)領域，數字經濟(ji)也在悄然走入人(ren)們(men)生活，掃地機器人(ren)、智能音(yin)響等智能產(chan)品(pin)不斷為人(ren)們(men)提(ti)供便利。

　　一個(ge)個(ge)鮮活案例(li)，折射出(chu)數(shu)(shu)字(zi)經(jing)濟蓬勃發展的(de)(de)活力。黨的(de)(de)十八大以(yi)來，我(wo)國(guo)深入實(shi)施網絡強國(guo)戰略和(he)國(guo)家大數(shu)(shu)據戰略，建設數(shu)(shu)字(zi)中國(guo)、智慧社(she)會，加快推進數(shu)(shu)字(zi)產業化(hua)和(he)產業數(shu)(shu)字(zi)化(hua)，數(shu)(shu)字(zi)經(jing)濟發展取(qu)得(de)顯著成效(xiao)，對經(jing)濟社(she)會的(de)(de)引(yin)領帶動作用日益凸(tu)顯。

　　看發展規(gui)模(mo)——中(zhong)國(guo)信通院(yuan)發布的《中(zhong)國(guo)數(shu)字(zi)經濟發展白皮(pi)書（2021）》顯示，我國(guo)數(shu)字(zi)經濟規(gui)模(mo)連續(xu)多年(nian)(nian)位(wei)(wei)居世(shi)界第二位(wei)(wei)，2020年(nian)(nian)達(da)到39.2萬(wan)億元，占GDP比(bi)重為38.6%。數(shu)字(zi)基(ji)礎設(she)施全(quan)(quan)球領(ling)先(xian)，建成全(quan)(quan)球最大的光纖網絡。截至2021年(nian)(nian)11月，已開(kai)通5G基(ji)站(zhan)139.6萬(wan)個，占全(quan)(quan)球5G基(ji)站(zhan)總(zong)數(shu)超過(guo)70%，5G終端用戶達(da)4.97億。

　　看(kan)拓展增(zeng)(zeng)長(chang)新空(kong)間——5G等信(xin)息基礎設施(shi)建設進程加快，累(lei)計有(you)效(xiao)帶(dai)動(dong)數字產業領(ling)域投資(zi)近千億(yi)元。截至(zhi)2021年(nian)6月，電子(zi)信(xin)息制(zhi)造業固(gu)定資(zi)產投資(zi)同比(bi)(bi)增(zeng)(zeng)長(chang)28.3%，增(zeng)(zeng)速比(bi)(bi)上年(nian)同期提(ti)高18.9個百分點。新型消費(fei)快速增(zeng)(zeng)長(chang)，智能(neng)(neng)(neng)化產品(pin)驅動(dong)消費(fei)升級，掃地機(ji)器人、智能(neng)(neng)(neng)手機(ji)、智能(neng)(neng)(neng)手表(biao)、智能(neng)(neng)(neng)音箱(xiang)等智能(neng)(neng)(neng)產品(pin)銷量全球領(ling)先。

　　看賦能(neng)實體(ti)經濟提質增效(xiao)(xiao)——制造業(ye)、服務(wu)業(ye)、農(nong)業(ye)正全方位轉(zhuan)型升級，以制造業(ye)為例，截(jie)至2021年10月(yue)，具備行(xing)業(ye)、區域影(ying)響力的工(gong)(gong)業(ye)互聯網(wang)平臺超過100家(jia)，工(gong)(gong)業(ye)設備連接數超過7600萬(wan)臺，有(you)力推動制造業(ye)降(jiang)本增效(xiao)(xiao)。

　　“發(fa)展(zhan)數(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)既是(shi)實現(xian)跨越發(fa)展(zhan)的時代(dai)機遇，也是(shi)構筑競(jing)爭(zheng)新優(you)勢的迫切(qie)需要(yao)(yao)。”中國信息通(tong)信研究院政策與經(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)研究所副所長孫克對《經(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)參考報》記(ji)者表示，在推動(dong)(dong)構建新發(fa)展(zhan)格局上，數(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)能夠有(you)效推動(dong)(dong)各(ge)類資(zi)源要(yao)(yao)素快捷流動(dong)(dong)、各(ge)類市(shi)場主體(ti)(ti)加速融合，增強產(chan)業鏈(lian)韌性，暢通(tong)國內外經(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)循(xun)環(huan)。在推動(dong)(dong)建設現(xian)代(dai)化(hua)(hua)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)體(ti)(ti)系上，數(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)具有(you)高創(chuang)新性、強滲透性、廣覆(fu)蓋性，數(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)產(chan)業化(hua)(hua)和產(chan)業數(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)化(hua)(hua)相互促進、協調發(fa)展(zhan)，已經(jing)成(cheng)為(wei)構建現(xian)代(dai)化(hua)(hua)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)體(ti)(ti)系的重要(yao)(yao)引擎。此外，數(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)有(you)利于推動(dong)(dong)構筑國家競(jing)爭(zheng)新優(you)勢，已經(jing)成(cheng)為(wei)大(da)國聚力發(fa)展(zhan)、打造核心競(jing)爭(zheng)優(you)勢的共(gong)同(tong)選擇。

　　“十四(si)五”時期(qi)，我國(guo)將(jiang)進一步(bu)壯大數(shu)(shu)字經濟(ji)新引(yin)擎。“十四(si)五”規(gui)劃(hua)綱要(yao)將(jiang)數(shu)(shu)字經濟(ji)部分(fen)單獨列為一篇，并在主要(yao)目標(biao)中提出，2025年數(shu)(shu)字經濟(ji)核心產業增加值占GDP比重提升至(zhi)10%。國(guo)務(wu)院日前(qian)印發《“十四(si)五”數(shu)(shu)字經濟(ji)發展規(gui)劃(hua)》，從(cong)優化升級數(shu)(shu)字基礎設施、充分(fen)發揮數(shu)(shu)據要(yao)素作用、大力推進產業數(shu)(shu)字化轉型(xing)、加快推動數(shu)(shu)字產業化等八方面對(dui)數(shu)(shu)字經濟(ji)發展作出總(zong)體部署(shu)。

　　《經(jing)濟參考報(bao)》記者注意到，近期包括工信(xin)部、國家發改(gai)委(wei)等(deng)多部門正密集展開(kai)新一(yi)輪部署，其(qi)中，適度超前部署新型基礎設施建(jian)設工作(zuo)，加快(kuai)推進(jin)傳統產業數字化轉型，促進(jin)數字技術和實體經(jing)濟深度融(rong)合(he)成(cheng)為重點。

　　工信部(bu)部(bu)長肖亞慶日前表示，穩妥(tuo)有(you)序開展5G和千兆光網建設(she)，加快(kuai)5G行業虛擬專網規模化(hua)(hua)建設(she)，打牢數字(zi)化(hua)(hua)轉(zhuan)型的(de)網絡設(she)施基礎(chu)。

　　國(guo)家發改委有關(guan)負責人表示，要完善信息基礎設(she)(she)施建(jian)設(she)(she)，推進光纖網絡擴容提速、5G商用(yong)部署(shu)和規模應用(yong)，構建(jian)一(yi)體(ti)化(hua)大(da)數(shu)據中(zhong)心體(ti)系(xi)，抓緊在全(quan)國(guo)建(jian)設(she)(she)10個左右(you)數(shu)據中(zhong)心集群，加快(kuai)打造全(quan)球覆蓋(gai)、高效運(yun)行的通信、導(dao)航、遙感民用(yong)空間基礎設(she)(she)施體(ti)系(xi)。

　　在(zai)積極布(bu)局(ju)“新(xin)(xin)基建”的基礎上，相(xiang)關部門將進一步推動新(xin)(xin)技術(shu)新(xin)(xin)應(ying)用對(dui)傳統(tong)產業(ye)進行(xing)全方(fang)位全鏈條改造(zao)升級。近日，《“十(shi)四五(wu)”信(xin)息化(hua)和工業(ye)化(hua)深度融(rong)合發展規(gui)劃》《“十(shi)四五(wu)”智能制造(zao)發展規(gui)劃》等(deng)一系(xi)列(lie)規(gui)劃對(dui)外發布(bu)，從創新(xin)(xin)、應(ying)用、供給、支(zhi)撐等(deng)多方(fang)面，推動數字技術(shu)與(yu)實體經濟(ji)深度融(rong)合。

　　“數字經(jing)濟(ji)的增長潛力來源(yuan)于轉變發(fa)展(zhan)方式，提高全(quan)要素生(sheng)產率，全(quan)方位、多層(ceng)次優(you)化(hua)資源(yuan)配置效率。”孫(sun)克表示(shi)，下(xia)一步需增強(qiang)自主創(chuang)新(xin)(xin)能(neng)力，把構建核心技術和產品生(sheng)態(tai)體系(xi)擺在突出位置，推(tui)動行業(ye)(ye)(ye)(ye)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)、平(ping)臺企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)和技術服務企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)跨(kua)界創(chuang)新(xin)(xin)。持續推(tui)進信息化(hua)和工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)化(hua)深度融(rong)合(he)創(chuang)新(xin)(xin)發(fa)展(zhan)，加強(qiang)智(zhi)能(neng)制造、工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)互聯(lian)網等試點(dian)示(shi)范，加快培(pei)育壯大融(rong)合(he)發(fa)展(zhan)新(xin)(xin)模式、新(xin)(xin)業(ye)(ye)(ye)(ye)態(tai)。同時加快培(pei)育一批“專精特(te)新(xin)(xin)”企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)和制造業(ye)(ye)(ye)(ye)單項冠軍企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)，增強(qiang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)主體活力。

　　國(guo)家工業(ye)信息(xi)安全發展(zhan)研究中心信息(xi)政(zheng)策所(suo)副(fu)所(suo)長高曉雨對《經(jing)濟參考報》記(ji)者(zhe)表示，需要加快推進(jin)(jin)產業(ye)數(shu)字化轉型(xing)，推進(jin)(jin)新一代(dai)信息(xi)技術和(he)制(zhi)造業(ye)融合發展(zhan)，打造軟件定義、數(shu)據驅(qu)動(dong)、平臺(tai)支撐(cheng)、服(fu)務增值、智能(neng)主導的(de)新型(xing)制(zhi)造體系。促進(jin)(jin)金融、物流、交通等服(fu)務業(ye)智能(neng)化發展(zhan)，擴(kuo)大(da)升(sheng)級信息(xi)消(xiao)費，發展(zhan)數(shu)字鄉村和(he)智慧農(nong)業(ye)。

　　數字經(jing)(jing)濟治理體系也需(xu)進一步完善(shan)。“需(xu)從構(gou)(gou)筑國(guo)家競爭新優勢的(de)戰略高(gao)度(du)出發，堅持發展和規(gui)范(fan)并重，把握數字經(jing)(jing)濟發展規(gui)律，加強開放合作(zuo)，構(gou)(gou)建有(you)活力(li)、有(you)創(chuang)新力(li)的(de)制度(du)環境，強化國(guo)際技術交流(liu)和研發合作(zuo)。同時，健全完善(shan)規(gui)則制度(du)，加快(kuai)健全平臺經(jing)(jing)濟法律法規(gui)，及時彌補規(gui)則空白和漏(lou)洞，優化監(jian)管框架，提升監(jian)管能力(li)和水平。”高(gao)曉(xiao)雨說。（郭倩）