中國人民銀行副行長劉國強表示，人民銀行將重點圍繞保持貨幣信貸總量穩定增長，保持信貸結構穩步優化，保持企業綜合融資成本穩中有降，保持人民幣匯率在合理均衡水平上基本穩定等四方面開展工作。

　　無論是與其他發展中經濟體還是與我國歷史上的存款準備金率相比，當前存款準備金率水平都不高，進一步調整的空間變小了。但從另一個角度看，仍然還有一定的空間，可根據經濟金融運行情況及宏觀調控的需要使用。

　　著眼于穩增長(chang)，降準(zhun)降息(xi)在過去一(yi)個(ge)多月的時間里(li)相(xiang)繼落地，體(ti)現(xian)了貨幣政策主(zhu)動有為、靠(kao)前發力。今后一(yi)個(ge)時期，貨幣政策將(jiang)如何繼續下功夫、做文章，為穩定宏(hong)觀(guan)經濟大(da)盤輸(shu)出強(qiang)大(da)“正能(neng)量(liang)”？在1月18日(ri)召開的2021年金融統計數據新(xin)聞發布會(hui)上，人(ren)民銀行相(xiang)關負責人(ren)給出了權(quan)威解答。

　　“要把貨幣政策(ce)工具箱開(kai)得再大一些，保(bao)持(chi)總(zong)量穩定，避免信(xin)貸(dai)塌方。”中國(guo)人民銀行(xing)副行(xing)長(chang)劉國(guo)強表(biao)示(shi)。

　　宏觀杠桿率下降拓寬政策空間

　　談及人(ren)民銀行(xing)的重(zhong)點工作，劉國強介紹，人(ren)民銀行(xing)將重(zhong)點圍繞(rao)保持貨幣(bi)信貸總量穩(wen)定增(zeng)長，保持信貸結構(gou)穩(wen)步優化，保持企業(ye)綜合融資成(cheng)本穩(wen)中有降(jiang)，保持人(ren)民幣(bi)匯率在合理(li)均(jun)衡水平上基本穩(wen)定等四方面開展工作。

　　劉國(guo)強(qiang)指出，當(dang)前重點的(de)目(mu)標(biao)是(shi)(shi)穩，政策(ce)(ce)的(de)要求是(shi)(shi)發(fa)力。“一是(shi)(shi)充足(zu)發(fa)力，把貨幣政策(ce)(ce)工具箱(xiang)開得再大(da)一些，保持總量(liang)穩定(ding)，避免(mian)信貸塌(ta)方；二是(shi)(shi)精(jing)準發(fa)力，金融部門不但要迎(ying)客上門，還(huan)要主(zhu)動(dong)出擊(ji)，主(zhu)動(dong)找(zhao)好項目(mu)，做(zuo)有效的(de)加法，優化(hua)經濟結構(gou)；三是(shi)(shi)靠前發(fa)力，要前瞻操作(zuo)，及時回(hui)應市(shi)場普(pu)遍(bian)關切。”他說。

　　此次發布會上公布的(de)數(shu)據顯(xian)示，2021年末，我國宏(hong)(hong)觀(guan)杠(gang)(gang)桿率為(wei)(wei)272.5%，比上年末下降7.7個百分點(dian)，保(bao)持(chi)基(ji)本穩定。劉國強說，預計(ji)2022年宏(hong)(hong)觀(guan)杠(gang)(gang)桿率仍會保(bao)持(chi)基(ji)本穩定。當前(qian)宏(hong)(hong)觀(guan)杠(gang)(gang)桿率持(chi)續(xu)下降，為(wei)(wei)未來金融體系(xi)加大對小微企業(ye)、科技創新、綠色(se)發展(zhan)的(de)支持(chi)創造了(le)空間。

　　“五(wu)個(ge)季度(du)宏(hong)(hong)觀(guan)杠桿(gan)率下降，為(wei)未來(lai)貨幣政策創造了空間，杠桿(gan)越(yue)低空間越(yue)大。從國際(ji)上看，我國疫情防控形勢較好，經(jing)濟增長韌性較足，預計今年我國經(jing)濟增速仍會快于主要(yao)發達經(jing)濟體(ti)，為(wei)未來(lai)更(geng)好保持宏(hong)(hong)觀(guan)杠桿(gan)率水(shui)平(ping)創造了條件。”劉國強進一步指(zhi)出。

　　存款準備金率仍有調降余地

　　1月17日，兩大政(zheng)策利(li)率——公開市場逆回購利(li)率和中(zhong)期借貸便利(li)（MLF）利(li)率迎來“雙降”。未來是否(fou)還會繼續(xu)降準甚至進一步降息(xi)，成為市場熱(re)議的話題。

　　劉國強(qiang)表示，當前(qian)金融機(ji)構平均(jun)存(cun)(cun)款準備金率(lv)(lv)為(wei)8.4%，無(wu)論是(shi)與其他發(fa)展中經濟體還(huan)是(shi)與我國歷史上的存(cun)(cun)款準備金率(lv)(lv)相比，當前(qian)存(cun)(cun)款準備金率(lv)(lv)水平都不高，進一步調(diao)整的空間變小(xiao)了(le)。但從另一個角度(du)看，仍然還(huan)有一定的空間，可根據經濟金融運行情況(kuang)及宏觀調(diao)控的需(xu)要使(shi)用。

　　人民銀行貨幣(bi)政策司(si)司(si)長孫國峰說，此次MLF和(he)(he)公(gong)開市場逆回購操作中標利(li)率下(xia)降(jiang)，體現了貨幣(bi)政策主(zhu)動(dong)作為(wei)、靠前發力(li)，有利(li)于(yu)提振市場信(xin)心。通過貸款(kuan)市場報價(jia)利(li)率（LPR）傳導可以降(jiang)低企業貸款(kuan)利(li)率、促(cu)進債(zhai)券(quan)利(li)率下(xia)行、推動(dong)企業綜合融(rong)資(zi)成本穩中有降(jiang)，有助(zhu)于(yu)激(ji)發市場主(zhu)體融(rong)資(zi)需(xu)求，增強信(xin)貸總量增長穩定(ding)性，支持(chi)國債(zhai)和(he)(he)地方債(zhai)發行，穩定(ding)經(jing)濟大盤，保持(chi)內(nei)部均衡和(he)(he)外部均衡的平衡。

　　此外，孫國(guo)峰指(zhi)出，發達(da)經濟(ji)體(ti)政策調整對我國(guo)影響有(you)限。他表(biao)示，近期主要發達(da)經濟(ji)體(ti)貨幣政策開始調整，市場對美聯儲加息和縮表(biao)也有(you)較強(qiang)(qiang)預期。我國(guo)宏觀(guan)經濟(ji)體(ti)量大、韌(ren)性強(qiang)(qiang)，應對疫情以來堅持實(shi)施正常的貨幣政策，并(bing)沒有(you)搞大水(shui)漫灌，而(er)是搞好跨周期設計，保持流動性合理充裕，金融支持實(shi)體(ti)經濟(ji)力度穩固(gu)，金融體(ti)系(xi)自主性和穩定性增強(qiang)(qiang)，人(ren)民(min)幣匯(hui)率預期平穩，這些都有(you)助于(yu)應對外部風(feng)險。

　　穩妥實施好

　　房地產金融審慎管理制度

　　在(zai)回應市場普(pu)遍關心的房(fang)地(di)(di)(di)產(chan)(chan)話(hua)題時，人民銀行(xing)金融(rong)市場司司長鄒瀾(lan)表示，在(zai)各方共同努力下(xia)，近(jin)期(qi)(qi)房(fang)地(di)(di)(di)產(chan)(chan)銷售、購(gou)地(di)(di)(di)、融(rong)資等行(xing)為已逐步回歸常態(tai)，市場預期(qi)(qi)穩步改善。從數(shu)據看，2021年(nian)末，全國(guo)房(fang)地(di)(di)(di)產(chan)(chan)貸(dai)款(kuan)余額52.2萬(wan)億元(yuan)(yuan)，同比增長7.9%，增速比2021年(nian)9月(yue)末提高了0.3個百分點，其(qi)中2021年(nian)第四季(ji)度房(fang)地(di)(di)(di)產(chan)(chan)貸(dai)款(kuan)新增7734億元(yuan)(yuan)，同比多增2020億元(yuan)(yuan)，較上(shang)一季(ji)度多增1578億元(yuan)(yuan)。

　　鄒瀾說(shuo)，下一步，人民(min)銀行將(jiang)堅持(chi)房(fang)(fang)(fang)子是(shi)用(yong)來住的、不是(shi)用(yong)來炒的定(ding)位，按(an)照探索新(xin)發展模式的要求，全面(mian)落實(shi)(shi)房(fang)(fang)(fang)地產長效機制(zhi)，保持(chi)房(fang)(fang)(fang)地產金(jin)融(rong)政(zheng)策連續性、一致性、穩(wen)(wen)定(ding)性，穩(wen)(wen)妥實(shi)(shi)施好房(fang)(fang)(fang)地產金(jin)融(rong)審慎管理制(zhi)度，加大住房(fang)(fang)(fang)租賃金(jin)融(rong)支持(chi)力度，因城施策促進(jin)房(fang)(fang)(fang)地產業良性循環和健康發展。

　　此外，對(dui)于(yu)數字(zi)(zi)(zi)人(ren)民幣(bi)，鄒瀾(lan)介紹，截至2021年末，數字(zi)(zi)(zi)人(ren)民幣(bi)試點(dian)(dian)場(chang)景(jing)已超過(guo)808.51萬(wan)個，累計(ji)開立個人(ren)錢(qian)包2.61億個，交易金額(e)875.65億元，試點(dian)(dian)有效(xiao)驗證(zheng)了數字(zi)(zi)(zi)人(ren)民幣(bi)業務技術設計(ji)及系統穩定性(xing)、產(chan)品易用性(xing)和場(chang)景(jing)適用性(xing)，增進了社(she)會公眾對(dui)數字(zi)(zi)(zi)人(ren)民幣(bi)設計(ji)理念的理解。

　　“下一步，人民(min)(min)銀行將繼續穩妥推進數(shu)(shu)(shu)(shu)字人民(min)(min)幣(bi)研發試(shi)點，進一步深化(hua)在(zai)零售(shou)交易、生活繳費(fei)、政務服務等場景試(shi)點使(shi)用數(shu)(shu)(shu)(shu)字人民(min)(min)幣(bi)，把數(shu)(shu)(shu)(shu)字人民(min)(min)幣(bi)的(de)研發試(shi)點落(luo)腳到服務實體經濟和百姓(xing)生活上去，讓更多的(de)企業(ye)、個人能(neng)感受到數(shu)(shu)(shu)(shu)字人民(min)(min)幣(bi)的(de)價(jia)值，充分(fen)激發產業(ye)各方的(de)積極性(xing)。”鄒瀾(lan)表示。